財政綜合規(guī)劃暨非稅收入管理工作會議典型材料之四-資料下載頁
2025-08-30 12:03本頁面
【導(dǎo)讀】我縣按照“澄清底子、規(guī)范征收、強化管理、穩(wěn)步推。進”的原則，組織實施了非稅收入管理改革。濟和各項事業(yè)的發(fā)展。近幾年隨著管理不斷完善和規(guī)范，非稅收入規(guī)模呈上升趨勢。項改革”后，財政專戶歸集預(yù)算外資金2800萬元；到2020年，納入財政專戶管理的非稅收入7360萬元，比上年同期增長13.2%，占年度計劃6500萬元的113%。些規(guī)范性文件，使我縣非稅收入管理走上了規(guī)范化、法制化軌道。定編13人，負責非稅收入日常管理工作。單位的服務(wù)性收入等其他財政性資金都并入非稅收入管理范圍，程中收款并開具票據(jù)，所收款項及時繳存財政專戶。進行稽查，從嚴處理，并予以公開曝光。比例對非稅收入進行統(tǒng)籌。三年來的實踐證明了我縣非稅收入管理改革是成功的。次，非稅收入管理改革為財政的系列改革奠定了基礎(chǔ)。
【正文】 委托下級業(yè)務(wù)部門代收提成辦法，使該部分非稅收入成為了財政管理的盲區(qū)。 資金使用仍未全擺脫 “ 多收多支 ” 的格局。盡管我縣推行綜合財政預(yù)算，對非稅收入同時采取了一定的、統(tǒng)一的比例進行適當政府調(diào)節(jié)。但是，由于上繳的收費和罰沒收入進入財政專戶管理后大部分都返回到了單位，以彌補執(zhí)收單位行政公用經(jīng)費的支出，未形成政府的可用財力，因而，在資金的使用上仍然沒有擺脫 “ 多收多支、多罰多用 ” 的格局，加之部分非稅收入游離于財政監(jiān)督之外，部門單位之間貧富懸殊、苦樂不均的現(xiàn)象比較突 出。 管理體制不順，管理分配分散。中央、省、市直管部門如工商、交通等部門的行政規(guī)費、運管費、養(yǎng)路費等收入，都集中在上級主管部門，未納入財政專戶內(nèi)管理，形成了地方財政管理的死角，致使當?shù)卣疅o法保證足夠財力的集中，以滿足政府實施公共管理和提供公用服務(wù)的資金需要。 三、規(guī)范和加強非稅收入管理工作的建議 加強法制化建設(shè)，統(tǒng)一上下級管理口徑。認真宣傳《湖南省非稅收入管理條例》，從社會各個方面積極推進《條例》的貫徹執(zhí)行，使非稅收入管理走上法制化、規(guī)范化軌道。 依據(jù)《行政許可法》的實 施，加強對非稅收入的管理和監(jiān)督，使管理工作更有利于政府法治化建設(shè)，進一步推進地方經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)化，推動地方各項事業(yè)的發(fā)展。 上下各級財政部門及非稅收入管理機構(gòu)要嚴格執(zhí)行《湖南省非稅收入管理條例》的規(guī)定，規(guī)范上下級部門非稅收入的上繳下?lián)埽鰪娰Y金運轉(zhuǎn)的透明度。 規(guī)范綜合財政計劃的編制程序和執(zhí)行規(guī)定，合理使用非稅收入，充分發(fā)揮這部分財政資金在社會發(fā)展中的作用。 非稅收入作為政府參與國民收入初次分配和再分配的一種形式，是國家財政收入的重要組成部分，是政府實施公共管理和提供公共服務(wù)的需要，在今 后的工作中，我們將認真貫徹執(zhí)行《非稅收入管理條例》，科學(xué)地處理非稅收入資金分配關(guān)系，保持集中理財，改變財權(quán)、財力在部門間過于分散的狀況，增強政府對非稅收入宏觀調(diào)控能力，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和確保社會穩(wěn)定
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