財(cái)政綜合規(guī)劃暨非稅收入管理工作會(huì)議典型材料之四(編輯修改稿)
2024-10-14 12:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 單位執(zhí)收資金 69 萬元繳入專戶，加強(qiáng)了財(cái)政的管理。 推行綜合財(cái)政預(yù)算。以非稅收入管理改革為平臺(tái)，在確保所有財(cái)政性資金進(jìn)入財(cái)政管理的基礎(chǔ)上，遵循 “ 還所有權(quán)于國家，還使用權(quán)于政府，還管理權(quán)于財(cái)政 ” 的原則，全面推行綜合財(cái)政預(yù)算管理。今年我縣對(duì)縣直各 單位的預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外以及其它收支按照統(tǒng)一編制、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一安排的辦法編制了綜合財(cái)政計(jì)劃，有效地防治了亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)單位的支出編制，按照 “ 以收定支、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、收支平衡 ” 的原則，對(duì)核定的基數(shù)內(nèi)支出由財(cái)政按計(jì)劃和進(jìn)度撥付，超計(jì)劃部分，由單位報(bào)政府批準(zhǔn)后，財(cái)政部門撥付，提高了資金使用效益，為今后建立公共財(cái)政框架奠定了基礎(chǔ)。 （三）改革取得的成效 三年來的實(shí)踐證明了我縣非稅收入管理改革是成功的。與原來預(yù)算外資金管理模式相比，我們認(rèn)為現(xiàn)行的非稅收入管理模式具有更多的優(yōu)越性， 具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面： 一是強(qiáng)化了財(cái)政職能。首先，理順了財(cái)政收入及分配關(guān)系。通過非稅收入管理改革，一方面在原來預(yù)算外資金管理的基礎(chǔ)上，將國有資源收入、罰沒收入、全額撥款的行政事業(yè)單位服務(wù)性收入等其他財(cái)政性資金都并入非稅收入的管理范圍；另一方面，通過綜合財(cái)政計(jì)劃和部門預(yù)算，將非稅收入不僅當(dāng)作財(cái)政性資金，而且作為財(cái)政收入?yún)⑴c財(cái)政體制分配，實(shí)現(xiàn)了較完整的財(cái)政預(yù)算。其次，加強(qiáng)了財(cái)政對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。通過非稅收入管理改革，將中央、省部批準(zhǔn)征收的各種專項(xiàng)資金、附加等收入，統(tǒng)一納入財(cái)政 “ 籠子 ” ，實(shí)行?？顚?，防止了資金被坐支、挪用和損失浪費(fèi)，提高了資金的使用效率。 二是推進(jìn)和深化了財(cái)政體制改革。首先，非稅收入管理改革帶動(dòng)了財(cái)政內(nèi)部改革。過去，財(cái)政內(nèi)部對(duì)非稅收入存在多頭、交叉管理和執(zhí)行政策過程中不平衡、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。通過非稅收入管理改革，設(shè)立了非稅收入的專門管理機(jī)構(gòu)，將非稅收入的管理職能從財(cái)政內(nèi)部其他部門剝離出來，實(shí)現(xiàn)了集中規(guī)范管理，理順了財(cái)政內(nèi)部管理關(guān)系，簡化了辦事程序，提高了工作效率。其次，非稅收入管理改革為財(cái)政
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