【導讀】明確的空間范圍；綜合性的旅游服務；風景名勝區(qū)劃分為國家級風景名勝區(qū)和省級風景名勝區(qū)。風景名勝區(qū)是國家珍貴的自然和文化遺產(chǎn)，是不可再生的重要資源。應重視保護，嚴格遵守“嚴。自1982年國務院批準公布了第一批國。一般情況下，風景名勝區(qū)是景區(qū)的一種類型。同時，風景名勝區(qū)一般都具有較高的人流量。1982年9月，我國批準了第一個國家森林公園——張家界國家森林公園。山東國家級森林公園共計35處，有泰山、嶗山、蒙山、原山國。曲阜境內(nèi)有尼山、石門山均屬于國家級森林公園。任務是研究和采取有效措施，保護自然綜合體或自然資源及其生態(tài)系統(tǒng)。于自然保護區(qū)及風景名勝區(qū)內(nèi)的森林公園需嚴格遵守各項保護法規(guī)。園被列入世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡名錄，成為首批世界地質(zhì)公園。文四家國家地質(zhì)公園被評為第二批世界地質(zhì)公園。2020年１月，江西龍虎山被評為世界地質(zhì)公園。國世界地質(zhì)公園數(shù)量已達22處。22個世界地質(zhì)公園分布于15個

　　

【正文】 強孔子創(chuàng)立了儒家文化，成為中國傳統(tǒng)文化的主流 形成了特色鮮明的魯文化，以 “ 禮儀之邦 ” 著稱于世共有各類學校 301 所，在校生 12 萬人 ， 高校3 所，其中曲阜師范大學創(chuàng)建于 1955 年，是山東省重點大學，在校生 萬人；濟寧大學在校生 2萬人；遠東職業(yè)技術學院在校生 4000 人中等專業(yè)學校 5所，有職業(yè)中專、中醫(yī)藥學校、行知中專等，在校生 8000 人，培訓門類齊全文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，文化活動豐富多彩推薦項目、供氣、供熱、污水處理設施齊全，電力供應充足。山東省曲阜市委、市政府圍繞生態(tài)旅游城市建 設目標，把改善大環(huán)境、推進大綠化作為重頭戲來唱，以體現(xiàn)傳統(tǒng)文化氣息、歷史名城風格和打造生態(tài)環(huán)境為主創(chuàng)意，充分利用城區(qū)地形、河流等自然生態(tài)要素，著力抓好環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)了 “ 水清、岸綠、景美 ” 。 該市建成了大沂河公園、春秋公園、孔子列國行廣場、環(huán)護城河綠化帶等 10 處綠地公園，達到了自然景觀與歷史文化、地域特色與時代風貌的有機結(jié)合，形成林園相映、林水相依、林路相連的城市環(huán)境綠化新格局。 今年該市又完成了孔府后花園、大沂河、春秋西路、長春路、西外環(huán)、327 國道拆遷改造綠化工程，在進一步美化明故城周邊環(huán)境基礎 上，為市民增添了休閑、娛樂、健身的良好場所。 曲阜市轄 2個街道、 6 個鎮(zhèn)、 4個鄉(xiāng)：魯城街道、書院街道、吳村鎮(zhèn)、姚村鎮(zhèn)、陵城鎮(zhèn)、小雪鎮(zhèn)、南辛鎮(zhèn)、時莊鎮(zhèn)、王莊鄉(xiāng)、董莊鄉(xiāng)、息陬鄉(xiāng)、防山鄉(xiāng)。其中陵城鎮(zhèn)、小雪鎮(zhèn)、息陬鄉(xiāng)由濟寧市曲阜新區(qū)管理。 規(guī)劃的范圍： 《曲阜市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）包含曲阜市所轄 896 平方公里行政區(qū)域，主要包括 2 個街道、 6個鎮(zhèn)、 4個鄉(xiāng)：魯城街道、書院街道、吳村鎮(zhèn)、姚村鎮(zhèn)、陵城鎮(zhèn)、小雪鎮(zhèn)、南辛鎮(zhèn)、時莊鎮(zhèn)、王莊鄉(xiāng)、董莊鄉(xiāng)、息陬鄉(xiāng)、防山鄉(xiāng)。其中陵城鎮(zhèn)、小雪鎮(zhèn)、息陬鄉(xiāng)由濟景區(qū)開發(fā)與管理課程教學 曲阜師范大學 歷史文化學院 第 20 頁 20201015 寧市曲阜新區(qū)管 理 。 規(guī)劃的期限： 景區(qū) 總體規(guī)劃的總體規(guī)劃期限一般為 20 年。 在一個總體規(guī)劃中又可以分為 近期發(fā)展規(guī)劃（ 35年）、中期發(fā)展規(guī)劃（ 510 年）、 遠期發(fā)展規(guī)劃（ 1020 年）； 規(guī)劃期限為 2020－ 2020 年。其中，近期規(guī)劃期限為 2020 年 2020 年；中遠期規(guī)劃期限為 2020 年2028 年。 規(guī)劃目標： 是指規(guī)劃承接方完成規(guī)劃并由規(guī)劃委托方認真組織實施后應該達到的效果。 《規(guī)劃》應圍繞進一步提升曲阜旅游的國際地位，增強曲阜旅游的國際影響力，把曲阜建成國際知名、國內(nèi)一流的文化旅游基地，建成旅游經(jīng)濟強市。 規(guī)劃的內(nèi)容：主要是對旅游景區(qū)規(guī)劃中需要或?qū)⒁婕暗降姆矫孀龊喴榻B，還應包括對最終成果形式的要求。（以文本和圖件的形式遞交。）文本字數(shù)：一般在 35 萬字左右。圖紙有：區(qū)位分析圖、現(xiàn)狀分析圖、資源分布圖、市場分析圖、游覽線路設計圖、總體發(fā)展布局規(guī)劃圖、旅游資源保護與環(huán)境建設圖、重點旅游產(chǎn)品分析示意圖。 規(guī)劃的方法與技術途徑： 經(jīng)費預算： 第三章 ：旅游景區(qū)策劃 （☆ ☆ ） 一、 旅游策劃的定義： 旅游業(yè)的發(fā)展離不開旅游策劃，旅游策劃涉及旅游業(yè)的很多方面，因此其內(nèi)容既有傳統(tǒng)的旅游公關策劃、旅游產(chǎn)品策劃、旅游廣 告策劃、旅游節(jié)慶策劃等，也有較新領域的商務旅游策劃、工業(yè)旅游策劃、農(nóng)業(yè)旅游策劃、教育旅游策劃及旅游區(qū)開發(fā)策劃。 定義： （ 1） 旅游策劃應該有確定的目標，以利于策劃活動的開展； （ 2） 旅游策劃者在進行構思設計方案之前，應當對旅游資源與旅游市場進行深入研究； （ 3） 旅游策劃是一種創(chuàng)造性的思維活動，與眾不同是旅游策劃的本質(zhì)； （ 4） 旅游策劃是一種復雜的過程。 景區(qū)策劃與景區(qū)規(guī)劃的關系： （ 1）概念差異： 景區(qū)規(guī)劃從總體和全局考慮， 著眼于規(guī)劃對象的整體綜合優(yōu)化； 景區(qū)策劃強調(diào)通過創(chuàng)造性思維， 找出資源和市場 之 間的 核心關系 ，形成具有可操作性 的明確的方案，并對近期的 活動 進行安排。 （ 2）理念差異： 景區(qū)規(guī)劃有 一套法定程序 （《旅游規(guī)劃通則》 GB/T 18971－ 2020） ： 總體規(guī)劃解決的景區(qū)長期發(fā)展的戰(zhàn)略引導，目標化的規(guī)劃，詳細規(guī)劃是對景區(qū)規(guī)劃項目的選址、建筑方案，一期、二期工程等做具體安排； 景區(qū) 策劃強調(diào)的是創(chuàng)造性與可操作性 ，解決旅游吸引力、產(chǎn)品、開發(fā)過程、營銷等方面的創(chuàng)造性與操作性，一個成功的景區(qū)策劃要同時具備創(chuàng)造性和可操作性這兩個方面。 （ 3）任務差異：景區(qū)規(guī)劃 ：綜合平衡旅游體系，拓展旅游內(nèi)容的廣度和深度，保護生態(tài) 環(huán)境、優(yōu)化旅游產(chǎn)品的結(jié)構。 景區(qū)策劃 ：通過創(chuàng)造性思維形成獨特的旅游產(chǎn)品；全面提升和延續(xù)老旅游產(chǎn)品的生命力； 構建有效的營銷促銷方案 等 。 二、 景區(qū)策劃的類型： 根據(jù)與規(guī)劃的前后關系的分類 （ 1）規(guī)劃前的策劃 —— 總體策劃 景區(qū)開發(fā)與管理課程教學 曲阜師范大學 歷史文化學院 第 21 頁 20201015 在規(guī)劃之前導入總體旅游策劃，可以解決深度研究，準確定位市場、定位主題、定位形象、確立核心吸引力；擬合資源與市場，形成表現(xiàn)吸引力的產(chǎn)品形態(tài)； 運用韜略，構建戰(zhàn)略， 落實戰(zhàn)術和行動計劃。 （ 2）規(guī)劃后的策劃 —— 深度策劃 （項目策劃、營銷策劃、招商策劃、融資策劃） 一個景區(qū)的規(guī)劃要高屋建瓴，高 瞻遠矚，但由于規(guī)劃的任務在于把握規(guī)劃的長期發(fā)展目標，設計一些產(chǎn)業(yè)配套、土地控制等方向性的問題，其操作性有一定的空缺，需要進行進一步 旅游策劃，來將規(guī)劃的大理念，轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品、項目、行動計劃。依托旅游策劃報告，就可以編制詳細規(guī)劃，進行建設。 根據(jù) 運行過程分類 根據(jù)景區(qū)企業(yè)的運行過程把景區(qū)策劃分為 景區(qū)形象策劃、景區(qū)產(chǎn)品策劃、景區(qū)市場營銷策劃、景區(qū)廣告策劃等。 根據(jù)策劃的側(cè)重點分類 可分為宏觀的景區(qū)策劃和微觀的景區(qū)策劃。 宏觀的景區(qū)策劃指確定景區(qū)中長期的發(fā)展方向、目標和任務；微觀的景區(qū)策劃即從企業(yè)的效益來講，從市場營銷的角度出發(fā)制定的發(fā)展戰(zhàn)略。 三、 景區(qū)策劃的特點： 創(chuàng)造性： 我們大家現(xiàn)在讀書、學知識，能夠讓我們開闊眼界，知道世界萬物的千奇百態(tài)。這只不過是創(chuàng)造性所具備的第一步，這一步只是被動的接受過程， 關鍵是我們能夠從所學習的知識中領悟到什么、思考些什么，最后能夠得出自己的關于每件事情的觀點與結(jié)論。這就是沒有讀死書，能夠融會貫通。只有這樣你才會就有創(chuàng)造性。深圳這一新開發(fā)的城市，無任何旅游資源基礎，但首創(chuàng)的錦繡中華園，這一創(chuàng)新性的人文景區(qū)與特區(qū)有機結(jié)合，形成了舉得的社會和經(jīng)濟效益。 這就是策劃在旅游中的重要性。 沃爾特迪斯尼自幼喜愛美術， 1919 年起開始制作動畫片，但 — 再遭受挫折； 1928 年，米老鼠動畫系列片《汽船維利號》取得成功； 1932 年，他利用三原色技術完成的彩色動畫片《森林的早晨》獲奧斯卡獎； 1937 年，他完成了世界上第一部長篇動畫片《白雪公主》，取得了前所未有的成功； 1952 年，沃爾特．迪斯尼確立了迪斯尼樂園的構想，即創(chuàng)造性地將那只叫“ Mickey mouse（米老鼠）”的小老鼠作為迪斯尼樂園的主題，并以戲劇化的方式去表現(xiàn)創(chuàng)立美國的理想和艱苦事實，用以激勵人們。沃爾特．迪斯尼和他的迪斯尼樂園因此而獲得了 巨大的成功，沃爾持迪斯尼為此獲得了世界各國授予他的 950 種榮譽稱號。 超前性： 功利性 社會性 時效性 四、 旅游策劃的方法與技巧 （一） 技巧： 旅游策劃的“金三角” 景區(qū)開發(fā)與管理課程教學 曲阜師范大學 歷史文化學院 第 22 頁 20201015 “勢”，是指組織本身環(huán)境形勢的發(fā)展變化， 即我們通常所講的“氛圍”、“大環(huán)境”、“形勢”、“趨勢”、“潮流”等。對“勢”的運用，通常有以下幾種方法： (1)借勢 借勢，顧名思義就是借他人之勢為我所用，為我所長。人們熟知的“狐假虎威”便是借勢的典范。借勢 最常用的招數(shù)就是借名人效應，請名人為自己的企業(yè)或產(chǎn)品做廣告。這 在旅游策 劃中經(jīng)常使用。例如，韓國國家旅游局策劃推出了 — 則“請到韓國來旅游”的旅游廣告，其中就有韓國總統(tǒng)金大中面向鏡頭發(fā)出邀 請的畫面。無獨有偶，亞洲第 — 動作明星成龍，也出現(xiàn)在香港特別行政區(qū)策劃的旅游廣告中。 (2)順勢 順勢就是順應潮流之勢，也就是常說的順水惟舟。被譽為“中華第一街”的上海南京路，在1999 年步行街改造中實行的商業(yè)結(jié)構大調(diào)整就是一次出色的順勢策劃。 (3)轉(zhuǎn)勢 轉(zhuǎn)勢就是將某種 劣 勢，通過一定的手段和方法，轉(zhuǎn)化為另一種對自己有利的勢。通過轉(zhuǎn)勢，劣勢往往能轉(zhuǎn)化成優(yōu)勢。 案例： 上海南京路上的華聯(lián)商 廈， 1999 年夏天受步行街修路的影響，正門口被堵，致使大量客源流失，營業(yè)額大幅度下降。面對 這一不利形勢，華聯(lián)商廈急中牛智，干脆裝修九江路后門，騰出鋪面近千 平方米的商場，建起 5個“夏令購物大觀園”?！按笥^園”將 8 大類夏季當今商品匯聚一堂，再點綴上 500 根 翠竹、 100 只燈籠、 100 面小旗、 8 塊紅底金字匠，既方便了消費者集中購物，又營造出了涼爽宜人的旅游購物環(huán)境。經(jīng)這一著妙棋，在主干道封路的情況下，“大觀園”里的銷售不降反升，同時，借著“大觀園”的宜人涼意，商區(qū)各樓層銷售亦產(chǎn)生了良好的聯(lián)動效應。華聯(lián)商廈面對不利的 經(jīng)營勢，采用靈活多變的經(jīng)營策略，走上了“商旅結(jié)合”的道路，終于將劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢。 (4)造勢 所謂造勢，簡單地說，就是制造聲勢，或者說，是營造一種氣氛、一種 氛因。造勢是 廣告宣傳策劃中最常用的 一種方法，企業(yè)為了樹立品牌形象，引導消費，往往都要采用造勢這一 手法。 “時”，是指謀略根據(jù)形勢的發(fā)展變化而決定的運用最佳時機，也即對謀略所處時間的策劃。時，就是時機、時間、機會、 機遇 。旅游的時機有兩個特點：一個是它的季節(jié)性，也就是我們常說的旅游的淡旺季之分， 如新疆的喀納斯湖很美，具有阿爾泰山脈的自然風光，旅游旺 季只是在夏季的幾個月，冬季大雪封山成為旅游 淡季；另一個就是旅游時機的偶然性， 社會重大事件和民間文化景區(qū)開發(fā)與管理課程教學 曲阜師范大學 歷史文化學院 第 23 頁 20201015 熱點 （奧運會、博鰲亞洲論壇） 都可能蘊藏著發(fā)展旅游的契機。 明智的旅游者總能夠未雨綢繆，審時度勢，能夠抓住稍縱即逝的機會， 搶先一步并 一舉成功。 （ 1）利用常見的節(jié)日 中國國家法定節(jié)假日（ 2020 年 1月 1日起實施） 3個小長假、 4個短假期 春節(jié)（ 3天 農(nóng)歷除夕、正月初一、初二 ） 、 清明節(jié)（ 1 天 ：農(nóng)歷清明當日 ） 、 五一勞動節(jié)（ 1 天 ：5 月 1 日 ） 、 端午節(jié)（ 1天 ： ） 、 中秋節(jié)（ 1天） 、 國慶節(jié)（ 3 天 ： 10月 3 日 ） 、元旦（ 1天） 景區(qū)開發(fā)與管理課程教學 曲阜師范大學 歷史文化學院 第 24 頁 20201015 (2)利用 重大社會活動 在社會上具有一定影響的重大活動比較多， 包括 大型展覽會 、政治活動、各種 體育盛會 (奧運會、世界杯足球賽、亞運會、田 錦標賽、網(wǎng)球 四 大滿灌賽 ：美網(wǎng)、澳網(wǎng)、法網(wǎng)、 溫布爾登 等等 )外交活動、教育活動 等，這些都是可供旅游策劃有捕捉的大好時機。旅游策劃者如能抓住這些重大活動的機會，在活動期間或前后適時推出與活動相關的旅游活動，應該能收到很好的經(jīng)濟效益和社會效益。 主要收入：電視轉(zhuǎn)播權、 商業(yè)贊助商、門票收入。對主辦國其他產(chǎn)業(yè)直接或間接的巨大誘發(fā)效益的總稱。 “術”， “術”，是指旅游策劃 過程戶所采用的 招數(shù)、套路或手段 ，旅游策劃者根據(jù)不同的形勢和時機，采用不問的 招數(shù)和 手段，可以使形勢和時機符合自己行為的方向。各種方法： （ 1）出奇制勝 創(chuàng)意是旅游策劃的第一要素，創(chuàng)意的根本在于創(chuàng)新出奇。 案例： 菲律賓國家旅游公司曾實施過一個絕妙的旅游策劃。他們印制了大 批警告觀光游客來菲律賓旅游有十大危險的小冊子，并 在各 處免費派發(fā)。旅客剛拿到手都覺得很吃驚，怎么到菲律賓旅游還有“十大危險 ?”仔細一看，原來這“十大危險”：一是小心買太 的東西，因為這里物價便宜；二是小心吃得過飽，因為這里的一切食物質(zhì)美價廉；三是小 心被曬黑，因為這里的陽光很好；四是小心潛在海底太久，要記住上來換氣，因為海底美景使人流月忘返；五是小心膠卷不夠用，因為名勝古跡數(shù)不清；六是小心上下山，因為這里山水云影常使人顧不了腳下；七是小心愛上友善好客的菲律賓人；八是小心墮入愛河，因為菲律賓姑娘熱情而美 麗；九是小心被亞洲最好的菲律賓酒店和餐廳寵壞；十是小心對菲律賓著了迷而舍不得離去。這虛貶實褒的“十個小心”，淋漓盡致 地展現(xiàn) 了 菲律景區(qū)開發(fā)與管理課程教學