美國保險業(yè)的監(jiān)管制度及其借鑒-資料下載頁
2025-04-26 08:07本頁面
【正文】 保險經(jīng)紀人管理暫行規(guī)定》在內(nèi)的一系列規(guī)章制度，但相關(guān)的規(guī)范保險市場主體行為的法規(guī)和實施細則還沒有出臺，尚未形成規(guī)范保險市場所必須的法律環(huán)境。因此，我們現(xiàn)在要依據(jù)保險市場開放的現(xiàn)狀、加入 WTO后外資保險機構(gòu)的設(shè)立和經(jīng)營情況、國際保險監(jiān)管 趨勢的變化狀況，參照國際慣例，全面清理與 WTO 基本原則和對外承諾不相符的內(nèi)容，盡快修改和完善保險法，出臺一系列與保險法相配套的各種法律法規(guī)，以便充分發(fā)揮保險法律的引導和保障作用。同時要加大保險執(zhí)法監(jiān)督力度，堅持依法行政，努力提高保險業(yè)的執(zhí)法水平，為保險業(yè)健康發(fā)展提供一個公正、公平的競爭環(huán)境。 監(jiān)管體系的內(nèi)容具體表現(xiàn)在許多方面，但突出監(jiān)管償付能力的核心地位，建立一套完整的控制指標體系，無疑是加強保險監(jiān)管、改善保險監(jiān)管的首要任務(wù)。我們應參照美國 IRIS 比率指標 體系，建立自己的保險監(jiān)管指標監(jiān)控系統(tǒng)，如建立最低資本充足率制度，把對保險公司資本的監(jiān)管方式，從靜態(tài)監(jiān)管變?yōu)閯討B(tài)監(jiān)管，把償付能力監(jiān)管由一年一次的年終監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕畔⒅贫葹榛A(chǔ)的經(jīng)常性監(jiān)管，指導和督促保險公司適時監(jiān)測自身的經(jīng)營管理情況，及時調(diào)整經(jīng)營策略，以保證公司的最低償付能力水平。另外，應逐步做到將監(jiān)管結(jié)果定期向社會公布，以加DOC 格式 論文 ，方便 您的 復制修改刪減 強社會監(jiān)督。 財務(wù)報表是保險監(jiān)管部門對保險公司日常經(jīng)營活動進行監(jiān)管的首要工具，切實提高報表的分析質(zhì)量，充分地利用設(shè)計科學的報表和指標對保險業(yè)進行 全面的、及時的風險監(jiān)測及監(jiān)管，是對保險業(yè)實施非現(xiàn)場監(jiān)管的前提。為了達到利用報表進行監(jiān)管的目的，必須做到以下幾點：第一，保險監(jiān)管部門應配備專業(yè)的分析人才，適時、有效地評估報表。第二，充分利用IT 技術(shù)，及時發(fā)現(xiàn)問題，防患于未然。第三，開發(fā)財務(wù)報告評估系統(tǒng)，及時分析財務(wù)報表，將風險抑制在萌芽狀態(tài)。第四，條件成熟時將監(jiān)管部門評估系統(tǒng)與保險公司聯(lián)網(wǎng)，以便早日發(fā)現(xiàn)問題。第五，保險監(jiān)管人員在審核時，不僅要看該保險公司最近年度的情況，還要研究數(shù)年來的模式和趨勢，以便提高分析的質(zhì)量和監(jiān)管水平。 產(chǎn)品的監(jiān)管 各保險公司開發(fā)的以投資連結(jié)保險為代表的非傳統(tǒng)壽險產(chǎn)品，既推動了壽險業(yè)的發(fā)展，又最大程度地控制了壽險公司的經(jīng)營風險。但是，由于新型壽險產(chǎn)品在我國剛被推向市場，所以保監(jiān)會應在該類產(chǎn)品的規(guī)范化、投資賬戶的運作、信息披露、營銷員管理等方面作進一步的規(guī)范。特別是從監(jiān)管法律的角度看，新型壽險產(chǎn)品實質(zhì)上是信托類資產(chǎn)，保險公司的普通賬戶資產(chǎn)的運用不僅受到保險法的管轄，而且也受到信托法、證券法的管轄。因此，保監(jiān)會應與國內(nèi)有關(guān)金融監(jiān)管部門建立聯(lián)系，形成具有快速反應能力的保險監(jiān)管安全網(wǎng)，為金融產(chǎn)品的創(chuàng)新以及經(jīng)營行為的創(chuàng)新保駕護航。 DOC 格式 論文 ，方便 您的 復制修改刪減 加入 WTO 后，外資保險公司將大量進入，這對我國保險業(yè)的監(jiān)管將是一個嚴峻考驗。如果對外資保險公司缺乏有效的監(jiān)管，可能會產(chǎn)生惡性競爭或?qū)е峦赓Y公司實際壟斷我國保險市場的局面。因此，面對新的形勢，對外資保險公司的監(jiān)管也不可放松。具體地說，應注意以下幾個方面：第一，準人監(jiān)管。對外資保險機構(gòu)的選擇，標準應該高一些，應要求進入我國經(jīng)營的外國保險機構(gòu)本身在國外的經(jīng)營業(yè)績良好，有著雄厚的實力和良好的信譽。第二，財務(wù)監(jiān)管。主要著重于對外資保險公司償付能力的監(jiān)管和對保險準備金 的資金運用情況的監(jiān)管。第三，產(chǎn)品監(jiān)管。對于涉及到一些中國公眾所不熟悉的保險新產(chǎn)品，根據(jù)保險原則和有關(guān)的保險法律規(guī)定進行監(jiān)管就顯得更為重要。第四，業(yè)務(wù)監(jiān)管。最主要的就是對保險中介市場的監(jiān)管。外資保險機構(gòu)由于缺乏本地資源，往往招募大批保險代理人，對這些人的管理如果跟不上，會造成中介市場的混亂。事實上，外資保險公司進入中國市場，看中的是市場本身的潛力而不是某些優(yōu)惠政策。因此，我國保險監(jiān)管部門應使中、外資保險公司能在同一市場規(guī)則、同一競爭環(huán)境、同一條件下進行公平競爭，這不僅有利于中資保險公司的發(fā)展，也有利于我國整個 保險市場的健康發(fā)展。
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