美國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)管制度及其借鑒-資料下載頁(yè)
2025-04-26 08:07本頁(yè)面
【正文】 保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人管理暫行規(guī)定》在內(nèi)的一系列規(guī)章制度，但相關(guān)的規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)主體行為的法規(guī)和實(shí)施細(xì)則還沒(méi)有出臺(tái)，尚未形成規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)所必須的法律環(huán)境。因此，我們現(xiàn)在要依據(jù)保險(xiǎn)市場(chǎng)開(kāi)放的現(xiàn)狀、加入 WTO后外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和經(jīng)營(yíng)情況、國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管 趨勢(shì)的變化狀況，參照國(guó)際慣例，全面清理與 WTO 基本原則和對(duì)外承諾不相符的內(nèi)容，盡快修改和完善保險(xiǎn)法，出臺(tái)一系列與保險(xiǎn)法相配套的各種法律法規(guī)，以便充分發(fā)揮保險(xiǎn)法律的引導(dǎo)和保障作用。同時(shí)要加大保險(xiǎn)執(zhí)法監(jiān)督力度，堅(jiān)持依法行政，努力提高保險(xiǎn)業(yè)的執(zhí)法水平，為保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展提供一個(gè)公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。 監(jiān)管體系的內(nèi)容具體表現(xiàn)在許多方面，但突出監(jiān)管償付能力的核心地位，建立一套完整的控制指標(biāo)體系，無(wú)疑是加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管、改善保險(xiǎn)監(jiān)管的首要任務(wù)。我們應(yīng)參照美國(guó) IRIS 比率指標(biāo) 體系，建立自己的保險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)監(jiān)控系統(tǒng)，如建立最低資本充足率制度，把對(duì)保險(xiǎn)公司資本的監(jiān)管方式，從靜態(tài)監(jiān)管變?yōu)閯?dòng)態(tài)監(jiān)管，把償付能力監(jiān)管由一年一次的年終監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕畔⒅贫葹榛A(chǔ)的經(jīng)常性監(jiān)管，指導(dǎo)和督促保險(xiǎn)公司適時(shí)監(jiān)測(cè)自身的經(jīng)營(yíng)管理情況，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，以保證公司的最低償付能力水平。另外，應(yīng)逐步做到將監(jiān)管結(jié)果定期向社會(huì)公布，以加DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。 財(cái)務(wù)報(bào)表是保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)保險(xiǎn)公司日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管的首要工具，切實(shí)提高報(bào)表的分析質(zhì)量，充分地利用設(shè)計(jì)科學(xué)的報(bào)表和指標(biāo)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)行 全面的、及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及監(jiān)管，是對(duì)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的前提。為了達(dá)到利用報(bào)表進(jìn)行監(jiān)管的目的，必須做到以下幾點(diǎn)：第一，保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)配備專(zhuān)業(yè)的分析人才，適時(shí)、有效地評(píng)估報(bào)表。第二，充分利用IT 技術(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，防患于未然。第三，開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)報(bào)告評(píng)估系統(tǒng)，及時(shí)分析財(cái)務(wù)報(bào)表，將風(fēng)險(xiǎn)抑制在萌芽狀態(tài)。第四，條件成熟時(shí)將監(jiān)管部門(mén)評(píng)估系統(tǒng)與保險(xiǎn)公司聯(lián)網(wǎng)，以便早日發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。第五，保險(xiǎn)監(jiān)管人員在審核時(shí)，不僅要看該保險(xiǎn)公司最近年度的情況，還要研究數(shù)年來(lái)的模式和趨勢(shì)，以便提高分析的質(zhì)量和監(jiān)管水平。 產(chǎn)品的監(jiān)管 各保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)的以投資連結(jié)保險(xiǎn)為代表的非傳統(tǒng)壽險(xiǎn)產(chǎn)品，既推動(dòng)了壽險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，又最大程度地控制了壽險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。但是，由于新型壽險(xiǎn)產(chǎn)品在我國(guó)剛被推向市場(chǎng)，所以保監(jiān)會(huì)應(yīng)在該類(lèi)產(chǎn)品的規(guī)范化、投資賬戶(hù)的運(yùn)作、信息披露、營(yíng)銷(xiāo)員管理等方面作進(jìn)一步的規(guī)范。特別是從監(jiān)管法律的角度看，新型壽險(xiǎn)產(chǎn)品實(shí)質(zhì)上是信托類(lèi)資產(chǎn)，保險(xiǎn)公司的普通賬戶(hù)資產(chǎn)的運(yùn)用不僅受到保險(xiǎn)法的管轄，而且也受到信托法、證券法的管轄。因此，保監(jiān)會(huì)應(yīng)與國(guó)內(nèi)有關(guān)金融監(jiān)管部門(mén)建立聯(lián)系，形成具有快速反應(yīng)能力的保險(xiǎn)監(jiān)管安全網(wǎng)，為金融產(chǎn)品的創(chuàng)新以及經(jīng)營(yíng)行為的創(chuàng)新保駕護(hù)航。 DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 加入 WTO 后，外資保險(xiǎn)公司將大量進(jìn)入，這對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)管將是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果對(duì)外資保險(xiǎn)公司缺乏有效的監(jiān)管，可能會(huì)產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng)或?qū)е峦赓Y公司實(shí)際壟斷我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的局面。因此，面對(duì)新的形勢(shì)，對(duì)外資保險(xiǎn)公司的監(jiān)管也不可放松。具體地說(shuō)，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：第一，準(zhǔn)人監(jiān)管。對(duì)外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的選擇，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該高一些，應(yīng)要求進(jìn)入我國(guó)經(jīng)營(yíng)的外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)本身在國(guó)外的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，有著雄厚的實(shí)力和良好的信譽(yù)。第二，財(cái)務(wù)監(jiān)管。主要著重于對(duì)外資保險(xiǎn)公司償付能力的監(jiān)管和對(duì)保險(xiǎn)準(zhǔn)備金 的資金運(yùn)用情況的監(jiān)管。第三，產(chǎn)品監(jiān)管。對(duì)于涉及到一些中國(guó)公眾所不熟悉的保險(xiǎn)新產(chǎn)品，根據(jù)保險(xiǎn)原則和有關(guān)的保險(xiǎn)法律規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管就顯得更為重要。第四，業(yè)務(wù)監(jiān)管。最主要的就是對(duì)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的監(jiān)管。外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)由于缺乏本地資源，往往招募大批保險(xiǎn)代理人，對(duì)這些人的管理如果跟不上，會(huì)造成中介市場(chǎng)的混亂。事實(shí)上，外資保險(xiǎn)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，看中的是市場(chǎng)本身的潛力而不是某些優(yōu)惠政策。因此，我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)使中、外資保險(xiǎn)公司能在同一市場(chǎng)規(guī)則、同一競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、同一條件下進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，這不僅有利于中資保險(xiǎn)公司的發(fā)展，也有利于我國(guó)整個(gè) 保險(xiǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1