【正文】 往往難以說明問題。因此，就需要制成一些統(tǒng)計表或圖形，附錄在調(diào)查報告之后，以便查閱。 (四 )調(diào)查研究的基本方法 普遍調(diào)查。即對所有的調(diào)查對象進行規(guī)定議題的全面調(diào)查。如人口普查、經(jīng)濟普查、第三產(chǎn)業(yè)普查、污染源普查等。 重點調(diào)查。即選定一個較小的范圍進行某一專題的深入調(diào)查。如對 3 農(nóng)民工情況的調(diào)查就屬于此類調(diào)查。 抽樣調(diào)查。它 是從調(diào)查對象中抽出一部分樣本進行調(diào)查，并由此推知總體特征的一種調(diào)查方法。如千分之一人口抽樣調(diào)查，城鄉(xiāng)居民生活水平統(tǒng)計調(diào)查等。 典型調(diào)查。這是一種運用較多的調(diào)查方法。它是指在被調(diào)查的對象中選擇有代表性的對象進行調(diào)查。毛主席說的 解剖麻雀”就屬于這種調(diào)查。 綜合調(diào)查。是指運用多學(xué)科知識、多方面對被調(diào)查對象進行調(diào)查。如一個地方制定發(fā)展規(guī)劃，就必須進行宏觀的多方面的調(diào)查。 (五 )調(diào)查研究的具體形式 個別調(diào)查。個別調(diào)查是調(diào)查者通過和被調(diào)查者進行個別交談來調(diào)查情況的一種調(diào)查方 式。這種調(diào)查方式所取得的結(jié)果僅限于提供參考，它只能為我們研究問題提供一定線索。被調(diào)查者提供的資料或數(shù)據(jù)都應(yīng)通過其它渠道證實才能使用。 開座談會。一類是專題性的座談會，要求同一類型的人參加 。另一類是綜合性的座談會，這類座談會往往是多方面人員參加。開好座談會，首先是要選擇好參加座談會的人員，如與會對象要熟悉情況，具備一定的分析問題能力，敢于表達自己的想法。要事先讓與會人員知道調(diào)查的目的內(nèi)容，以便做好準備。座談會人數(shù)以五 六、七八人為宜。開好座談會還要把握以下原則：一是要因?qū)ο蠖?，引起話題 。二是調(diào)查人員既要甘當(dāng) 小學(xué)生”，又要善于引導(dǎo)，即是說在座談中既不要輕易打斷對方的思路，又要不失時機地引導(dǎo)與會者順著要調(diào)查的內(nèi)容進行座談 。三是調(diào)查人員要善于詢問，即是說通過詢問取得你想要掌握的情況，又不要使對方難堪。 收集資料。這是說搞好調(diào)查研究，單純靠某項調(diào)查是不夠的，更重 4 要的是在于平時經(jīng)常性的收集、掌握大量資料。因此，一方面，一定要有意識、有計劃、有重點地收集書面材料，并分門別類地搞好剪貼備用 。另一方面 ，要注意廣泛地收集重點之外各種書面資料。 問卷調(diào)查。問卷調(diào)查是指用卷面形式提出一些固定問題讓被調(diào)查者填寫的一種調(diào)查方式。 統(tǒng)計調(diào)查。統(tǒng)計調(diào)查是運用統(tǒng)計原理，收集資料并加工分析的調(diào)查方式。在現(xiàn)代調(diào)查中大量使用問卷調(diào)查和統(tǒng)計調(diào)查的具體方式，尤其是在定量分析中統(tǒng)計調(diào)查有著任何調(diào)查都替代不了的作用。 通信調(diào)查、電話調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、聽證調(diào)查。 通信調(diào)查。將有關(guān)調(diào)查問題通過信函寄給調(diào)查對象，由其回答后再用信函寄給調(diào)查者。此外有些出版社、雜志社常隨書刊發(fā)出調(diào)查表，由讀者填寫后， 免費寄回出版社、雜志社，也屬于通信調(diào)查。 電話調(diào)查。電話調(diào)查是指用打電話給調(diào)查對象的方式，對某些問題聽取被調(diào)查者的看法。 網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。網(wǎng)絡(luò)調(diào)查是指把要調(diào)查的問題發(fā)到網(wǎng)絡(luò)上，由被調(diào)查者發(fā)表意見。 聽證調(diào)查。聽證調(diào)查即由立法機關(guān)或行政機關(guān)組成的聽證委員會，對特定的問題，聽取社會各界的意見。 以上是我綜合有關(guān)書籍和文章中介紹的關(guān)于做好調(diào)查研究工作的一些基本知識。其實在這方面做的最好的我認為還是毛主席。毛主席在《關(guān)于農(nóng)村調(diào)查》 (《毛澤東文集》第二卷，人民出版社， 1993 年12 月第 1 版 )一文中，對為什么要開展調(diào)查研究、調(diào)查研究的方法、怎樣開調(diào)查會、怎樣找調(diào)查的典型、如何收集和整理材料、怎樣使對方說真話等都做了非常精 5 辟的概括，大家應(yīng)該認真看一看。 結(jié)合自己搞調(diào)查研究的體會，我認為從具體操作的層面上來講，搞好調(diào)查研究一定要把握好以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)： 一是選好調(diào)研題目。在實際工作中，調(diào)查研究的題目一般是由領(lǐng)導(dǎo)交付的 。也有自選的題目。自選題目大體分兩種情況，一是為了向某些領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)反映某些問題而進行調(diào)查研究并提出調(diào)研報告 。二是為了對某一或某幾個問題進行研究而進行調(diào)查研究。什么是調(diào)研題目，就是說這次調(diào)研你要了解哪個方面的情況，了解這些是準備干什么用的，一定要做到事先心中有數(shù)。如果連這個問題都沒有解決，那么，你的調(diào)查研究工作和調(diào)研報告肯定搞不好。因為，只有方向明確或者說目的明確，才能順著這個方向去收集資料、掌握情況，一步一步達到目的。還因為，由于調(diào) 查報告的用途不同，如提交給上級領(lǐng)導(dǎo)、上級部門決策參考用，或者因為自己對某一問題有興趣、有研究而用于在內(nèi)部討論用或在報刊上發(fā)表用，在進行調(diào)查時以及撰寫調(diào)研報告時，還是有區(qū)別的。如提供給領(lǐng)導(dǎo)決策參考，所用語言一定要通俗易懂，所提建議一定不能違背有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定 。如內(nèi)部討論或公開發(fā)表則可以相對多用些專業(yè)術(shù)語，有些建議與法律、法規(guī)、政策相抵觸時，可以提出修改法律、法規(guī)、政策的建議等。怎樣選好調(diào)研題目，應(yīng)注意兩點：一是題目盡量不要太大。題目太大往往容易出現(xiàn)以下問題：材料不容易收集 。受個人知識、經(jīng)歷等方面的限 制，難出精品 。文章篇幅可能太長等。二是要盡可能選自己相對了解情況比較多的方面的題目。如果沒有一定方面的專業(yè)知識、沒有對情況的一定了解，在短時間內(nèi)拿出一份有水平的調(diào)研成果是很難的。 二是盡可能詳盡地收集、占有有關(guān)資料。調(diào)查研究的最終結(jié)果為調(diào)查 6 報告，調(diào)查報告的形成必須占有大量的資料。所以占有資料是搞好調(diào)查研究、形成調(diào)研報告最基礎(chǔ)的工作。離開了這點，所謂的調(diào)查研究是空的，所形成的調(diào)查報告不可能有多少參考價值。收集、占有資料的途徑大體上有六個方面：①國家、省有關(guān)的法規(guī)政策，市、縣黨委、政府的規(guī)范 性文件 。②各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的講話 。③統(tǒng)計部門、專業(yè)部門的統(tǒng)計資料、規(guī)劃資料 。④書籍、報刊、網(wǎng)絡(luò)中有關(guān)資料 。⑤問卷調(diào)查資料 。⑥被調(diào)查者提供的有關(guān)資料等。 三是對收集到的資料進行分類、概括、分析。前面有關(guān)部分對此已作了比較詳細的介紹，這里就不再重復(fù)了。 最后，就是撰寫調(diào)查報告了。 二、如何起草調(diào)查報告 調(diào)查報告是綜合反映調(diào)查實事并對實事作出分析，提出看法的一種準公文文種。也有人認為調(diào)查報告是一種生動活潑的報道形式。還有人認為，調(diào)查報告往往是總結(jié)某方面的經(jīng)驗，與總結(jié)經(jīng)驗為主的專題 總結(jié)文種比較接近。我比較贊成第一種看法，之所以說它是一種公文文種，是因為現(xiàn)在公文中出現(xiàn)的調(diào)查報告很多，之所以說它是準公文文種是因為正式公文文中并沒有把其列為一種。 調(diào)查報告又稱 調(diào)查”、 調(diào)查記”、 考察”等。調(diào)查報告盡管冠以報告，但與公文中以上行文名義出現(xiàn)的報告并非一回事。第一，報告等公文，只能用于處理公務(wù)，而調(diào)查報告不算嚴格意義上的公文，它既可以處理公務(wù)，又可以用于一般民事，甚至一些私人瑣事。故我們在報刊上經(jīng)常見到各種各樣的調(diào)查報告，但除了允許轉(zhuǎn)載而外，一般報告只以公文形式出現(xiàn)，是不見報的。第二 ，調(diào)查報告是調(diào)查研究實踐的產(chǎn)物，沒有調(diào)查研究活動就 7 不可能產(chǎn)生真正的調(diào)查報告 。報告不一定要經(jīng)過調(diào)查研究活動，可以綜合其它材料或其它意志起草而成。第三，報告體現(xiàn)的是機關(guān)團體的意志，故落款必須是機關(guān)團體單位的名稱，調(diào)查報告因為不是正式公文，故其落款大多是私人的姓名，或某幾個人的姓名，或某調(diào)查組。 調(diào)查報告按不同的分類方法又可劃分成許多類型。例如，按調(diào)查報告的內(nèi)容性質(zhì)分，可以分為情況經(jīng)驗性調(diào)查報告和揭露性調(diào)查報告兩種 。按調(diào)查報告內(nèi)容的時間概念分，可以分為歷史問題調(diào)查報告和現(xiàn)實情況調(diào)查報告兩種 。按 調(diào)查報告內(nèi)容的范圍來分，可以分為綜合性調(diào)查報告和專題性調(diào)查報告。 無論何種類型的調(diào)查報告，其結(jié)構(gòu)通常由兩部分組成。第一，調(diào)查的基本情況。既然是調(diào)查報告，就應(yīng)當(dāng)首先將調(diào)查對象的有關(guān)情況說清楚。這一部分是調(diào)查報告的主體，如果內(nèi)容較多，可以分段分層次來寫。第二，對調(diào)查情況的分析。調(diào)查的目的是為了吸取經(jīng)驗、接受教訓(xùn)或指導(dǎo)以后的工作，因而調(diào)查必須有分析。根據(jù)內(nèi)容的需要，分析可詳可略，經(jīng)驗性調(diào)查報告，分析可簡單些 。揭露性調(diào)查報告或綜合分析報告的分析部分就應(yīng)當(dāng)作為重點，多費些筆墨。 為了增加調(diào)查報告的層次 性，使閱讀者便于了解情況，我們在實際工作中起草調(diào)查報告時，在調(diào)查報告布局上通常分三個問題來處理：第一，是調(diào)查的基本情況。第二，根據(jù)調(diào)查報告的不同內(nèi)容，進行不同的分析。如經(jīng)驗性調(diào)研報告，要分析被調(diào)查對象的做法，為什么能形成經(jīng)驗 。揭露性調(diào)查報告要分析問題產(chǎn)生的原因、背景等。第三，在情況和分析的基礎(chǔ)上提出工作建議，如推廣經(jīng)驗的建議，吸取教訓(xùn)、改進工作的建議等。 調(diào)查報告的寫法應(yīng)以敘為主，夾敘夾議，也就是擺實事，講道理。調(diào) 8 查報告要寫得生動一些。調(diào)查報告寫得生動有三個要素：一是材料形式上不拘一格， 二是材料形象具體，三是適當(dāng)運用一些群眾的語言。文字要簡，篇幅要短。篇幅太長，容易使讀者生厭，會埋沒調(diào)查結(jié)果。 在起草調(diào)查報告時應(yīng)注意的問題有： 一定要堅持用實事說話，是一就是一，是二就是二，不能憑主觀意志說話，不能光看領(lǐng)導(dǎo)的眼色、意圖行事，更不能背鞋找腳、削足適履，更不能說假話、說瞎話。要一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查之后。不論是查擺情況、總結(jié)經(jīng)驗、指出問題、提出建議都應(yīng)如此。 以定性分析和定量分析相結(jié)合為主，綜合運用多種研究分析方法，如橫向?qū)Ρ确?、縱向?qū)Ρ确?、引證法、類比分析法、經(jīng)驗分析法等。 凡引用他人的研究成果，均應(yīng)注明出處，包括書籍、報刊的出版社、出版年月日、版別、頁碼、作者姓名等等，可以在文內(nèi)注明出處，也可以在文后附注出處。 使用文字、標(biāo)點符號、阿拉伯?dāng)?shù)字等，均應(yīng)按國家公布的法定標(biāo)準執(zhí)行。 綜上所述，怎樣搞好調(diào)查研究和如何撰寫調(diào)查報告，我認為關(guān)鍵要抓好四個問題：一是選好選準調(diào)查研究題目 。二是廣泛搜集相關(guān)資料 。三是對占有的資料進行 分類分析，研究概括，得出相應(yīng)的結(jié)論 。四是詳略得當(dāng)，布局好、起草好、修改好調(diào)查報告。 第三篇：怎樣寫好調(diào)研報告 怎樣寫好調(diào)研報告 謝存海 調(diào)查研究系列談之一 —— 調(diào)研工作概述 從事政策研究工作已 20 多年，無論是自我升華還是對外交流，都感覺很有系統(tǒng)總結(jié)一下之必要。即便難免有些是偏見，創(chuàng)造一個讓同行給予糾正的機會也將是有益的?；谶@個認識，筆者擬采取系列談的方式，專題探討一下調(diào)查研究問題，由衷地希望同仁們給予關(guān)心、支持和幫助，以達到共同學(xué)習(xí)、共同提高的目的。 調(diào)查研究 是一門科學(xué)。任何科學(xué)都有其既定的研究對象和研究方法，調(diào)查研究這門科學(xué)也是如此。那么，什么是調(diào)查研究呢？概括地講，調(diào)查研究是一種有目的、有計劃、有步驟地把特定的社會現(xiàn)象作為對象，實地調(diào)查、搜集與其相關(guān)的各種事實或資料并加以綜合、分析、整理，進而科學(xué)地闡明社會現(xiàn)象的構(gòu)成因素及其規(guī)律性的過程和方法。 我們黨的思想路線是?解放思想，實事求是，與時俱進 ?。在這?三者 ?的關(guān)系中，?解放思想 ?是前提，?與時俱進 ?是目的，?實事求是 ?是途徑。所謂實事求是，?實事 ?就是客觀存在的社會事物，?求是 ?就是探究事物的內(nèi)在規(guī) 律。因此說，我們黨的實事求是的思想路線，準確地概括了調(diào)查研究的基本內(nèi)涵。在調(diào)查研究的過程中，包含著既緊密聯(lián)系又相互區(qū)別的兩個階段：一個是調(diào)查階段，主要是客觀、準確、全面的搜集掌握情況；一個是研究階段，主要是對掌握的信息進行加工整理、綜合分析，從中找出規(guī)律性的東西，并在此基礎(chǔ)上提出正確的思路和意見。 在開宗明義，弄清調(diào)查研究概念基本內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，我想根據(jù)個人實踐經(jīng)驗的總結(jié)，從九個方面粗淺地談一下怎樣搞好調(diào)查研究問題。一是調(diào)查研究的重大意義，二是調(diào)查研究的基本特性，三是調(diào)研人員的基本素質(zhì)，四是調(diào)查研究的 基本職能，五是調(diào)查研究的主要類型，六是社會調(diào)查的方法，七是研究分析的方法，八是調(diào)查研究的主體形式，九是調(diào)查研究的大體步驟，十是怎樣寫好調(diào)研報告。 先說個大體輪廓，是以為開篇。 調(diào)查研究系列談之二 —— 調(diào)查研究的重大意義調(diào)查研究有哪些重大意義？對這個問題可以從不同的角度加以闡述。比如說，我們可以從領(lǐng)導(dǎo)角度談這個問題，也可以從理論研究工作者、部門業(yè)務(wù)工作者、基層實際工作者、干部教育工作者等多個角度談這個問題。從一般意義上講，調(diào)查研究的重大意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面。 一、調(diào)查研究是理論創(chuàng)新 的必然選擇。馬克思主義的認識論告訴我們：實踐決定認識，認識來源于實踐；認識的基礎(chǔ)是實踐，并反過來為實踐服務(wù)。這個原理，不僅反映了自然界中的認識規(guī)律，也反映了人類社會和人的思維活動的認識規(guī)律。從事理論研究、追求理論創(chuàng)新，總是希望有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造，而要做到這一點，理論上的假設(shè)、推理、求證固然重要，但從根本上來說必須開展廣泛深入的調(diào)查研究。毛主席說過：?不論做什么事情，不懂得那件事的情形，它的性質(zhì)，它和它以外的事情的關(guān)聯(lián)，就不知道那件事的規(guī)律，就不知道如何去做，就不能做好那件事。 ?列寧也說過：?要真正 地認識對象，就必須把握和研究它的一切方面、一切聯(lián)系和‘媒介’。我們決不會完全地做到這一點，可是要求全面性，將使我們防止錯誤，防止僵化。 ?對于從事理論研究的同志來說，把自己與豐富多彩、不斷發(fā)展變化的現(xiàn)實生活隔絕起來，要想取得符合實際、符合規(guī)律、經(jīng)得起