【正文】 強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，服務(wù)社區(qū)把學(xué)歷高、潛力大、活力足的年輕干部充實(shí)到社區(qū)干部隊(duì)伍中，社區(qū)黨組織換屆后，“兩委”班子成員結(jié)構(gòu)更加合理，社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提升。 二是整合各類(lèi)志愿者隊(duì)伍，服務(wù)居民充分發(fā)揮黨員志愿者、社工志愿者、居民志愿者等群體作用，開(kāi)展“七彩志愿服務(wù)”“幸福十進(jìn)門(mén)”等志愿活動(dòng)，積極主動(dòng)解民難、排民憂(yōu)、順民意，把黨的工作延伸到居民身邊。 三是引入社會(huì)組織，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù) X 社區(qū)和 X 社區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心均已建成，引入社康老 年綜合服務(wù)中心、融愛(ài)助殘中心、 X 青少年矯正中心等社會(huì)組織，為轄區(qū)內(nèi)的老年人、殘疾人和青少年提供各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)。 在全省社區(qū)治理創(chuàng)新暨智慧社區(qū) 建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的交流發(fā)言 網(wǎng)絡(luò) 發(fā)言基層治理社區(qū)創(chuàng)新交流 按照計(jì)劃安排，下面我由我進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流：解放思想、改革創(chuàng)新是 X 最重要的文化基因和城市品質(zhì)。近年來(lái)，歷屆市委、市政府從人民群眾切身利益出發(fā)，在社區(qū)體制改革領(lǐng)域深耕細(xì)作，持續(xù)推進(jìn)社區(qū)治理模式創(chuàng)新。 一是撤街并社，推動(dòng)扁平化管理 X 年 X 月起，開(kāi)展了以“撤街并社、強(qiáng)化自治 、提升服務(wù)”為主要內(nèi)容的社區(qū)綜合體制改革，促進(jìn)重心下移、資源下沉，取消街道“隔熱層”。 二是劃清邊界，推動(dòng)法治化減負(fù) X 年，開(kāi)展了以“減牌子、減考核、減事務(wù)和加強(qiáng)社區(qū)黨工委建設(shè)”為內(nèi)容的“三減一加強(qiáng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，劃清職責(zé)界限，減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)社區(qū)回歸治理與服務(wù)本位。 三是深化改革，推動(dòng)多元化共治 X 年，開(kāi)展新一輪社區(qū)治理改革，致力于構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、居政分離、多元共治”社區(qū)治理新體系。 四是智慧引領(lǐng)，推動(dòng)信息化融合三次社區(qū)改革，我市始終堅(jiān)持資源整合、信息融合的思路，以信息化手 段為重要支撐，推動(dòng)信息化與社區(qū)服務(wù)管理深度融合，讓傳統(tǒng)社區(qū)治理搭上信息化高鐵，把社區(qū)治理的主導(dǎo)權(quán)還給普通群眾。 縱觀多年改革征程，我們主要有三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識(shí)：一是堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)歷屆市委高度重視社區(qū)改革工作，全市上下緊密團(tuán)結(jié)在市委周?chē)?，思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，在既定的改革任務(wù)上一錘定音、一以貫之，一屆接著一屆干，促進(jìn)歷次改革環(huán)環(huán)相扣、步步深入。 二是堅(jiān)持人民利益至上市委、市政府在推進(jìn)社區(qū)改革中，始終堅(jiān)持以人民為中心，想民所想，急民所需，不斷補(bǔ)齊社區(qū)治理的短板，全心全意服務(wù)好全市居民，得到了市民的認(rèn)可 和支持。 三是堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題就解決一個(gè)問(wèn)題，遇見(jiàn)一個(gè)矛盾就化解一個(gè)矛盾，從而進(jìn)一步提升了服務(wù)能力和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾對(duì)城市的歸屬感和滿(mǎn)意度。 X、 X 年， X 市蟬聯(lián) X 省最幸福城市；由清華大學(xué)推出的 X 年“幸福中國(guó)白皮書(shū)”上，我市位列“幸福城市”全國(guó)第 X。 下一步我們將會(huì)扎實(shí)貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，持續(xù)強(qiáng)化改革 意識(shí)，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以滿(mǎn)足群眾服務(wù)需求為根本，不斷創(chuàng) 新社區(qū)治理體系，提升社區(qū)治理和服務(wù)水平，努力創(chuàng)造出更多可復(fù)制、可推廣、出標(biāo)準(zhǔn)的工作模式和改革經(jīng)驗(yàn)。 在全市社區(qū)黨建工作會(huì)議上交流發(fā)言 X 社工委是園區(qū)的基層行政管理機(jī)構(gòu)，轄區(qū)面積 X 平方公里，現(xiàn)有居民 X 萬(wàn)余名，其中“新 X 人”約占 X%，大專(zhuān)以上學(xué)歷者約占 X%，居民結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)年輕化、高知化等特點(diǎn)。社區(qū)黨委下轄 X 個(gè)黨支部，黨員 X 人。 近年來(lái)，社區(qū)黨委圍繞創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)目標(biāo)，把加強(qiáng)社區(qū)黨建與推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新緊密結(jié)合，以打造“時(shí)代先鋒”服務(wù)品牌為抓手，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在創(chuàng)新社區(qū)治理中的抓總引領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)形成“一核多元、共治共享” 的社區(qū)治理工作格局，促進(jìn)了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。 以制度化建設(shè)為引領(lǐng)，強(qiáng)化黨組織在社區(qū)各類(lèi)組織中的領(lǐng)導(dǎo) 力 面對(duì)社區(qū)快速發(fā)展，社會(huì)事務(wù)不斷增加的實(shí)際， X 社區(qū)黨委 從建章立制、加大力量配備等方面入手，在加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身 建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)社區(qū)各類(lèi)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。 一是明確社區(qū)黨組織職能定位 分別制定社區(qū)黨委、社工委、下屬社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會(huì)、 社會(huì)組織的職責(zé)和事務(wù)清單，明確社區(qū)黨組織事務(wù)清單中包括政治引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)等 X 項(xiàng)基本職 能、 X 項(xiàng)具體事務(wù)，從制度層面上進(jìn)一步突出社區(qū)黨組織在社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。 二是選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨建工作力量堅(jiān)持以社區(qū)黨組織書(shū)記為重點(diǎn)，不斷充實(shí)壯大社區(qū)黨建骨干隊(duì)伍。通過(guò)組織選派、社會(huì)招聘的方式，積極選拔黨性強(qiáng)、有本領(lǐng)、群眾信得過(guò)的優(yōu)秀年輕黨員，經(jīng)過(guò)規(guī)定程序擔(dān)任社區(qū)黨組織書(shū)記。建立考核激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于表現(xiàn)突出、符合條件的書(shū)記，優(yōu)先晉升為園區(qū)甲類(lèi)社工或行編人員。目前，轄區(qū) X 個(gè)社區(qū)黨支部書(shū)記平均年齡 X 歲， X 名社區(qū)書(shū)記已經(jīng)晉升為甲類(lèi)社工。 三是推行社區(qū)工作人員多元交叉任職制度探索社區(qū)黨支部班子成員與居委 會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人交叉任職，從機(jī)制上強(qiáng)化黨組織對(duì)居委會(huì)等各類(lèi)組織的領(lǐng)導(dǎo)。今年將結(jié)合社區(qū)黨組織換屆，全面推行小區(qū)業(yè)委會(huì)主任、物業(yè)經(jīng)理和社區(qū)民警兼任社區(qū)黨支部委員制度。 以網(wǎng)格化治理為載體，強(qiáng)化黨組織在社會(huì)治理創(chuàng)新中的凝聚 力 X 社區(qū)黨委牢固樹(shù)立城市大黨建的理念，積極推行“網(wǎng)格化 管理、組團(tuán)式服務(wù)”，推動(dòng)社區(qū)黨建向上拓展、向下延伸，著力 構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、居委會(huì)引導(dǎo)、社區(qū)各類(lèi)組織協(xié)同參與的社 區(qū)網(wǎng)絡(luò)化治理模式。 一是建立社區(qū)網(wǎng)格化組織體系以小區(qū)、樓幢為單位，將轄區(qū)劃分為 X 個(gè)片區(qū)一級(jí)網(wǎng)絡(luò)， X 個(gè)社區(qū)二級(jí)網(wǎng)格和 X 個(gè)三級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)格。依托網(wǎng)格打造組團(tuán)式服務(wù)團(tuán)隊(duì)，每支團(tuán)隊(duì)包括黨員、社工、業(yè)主代表、物業(yè)管家，實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)、社區(qū)管理、居民自治“三網(wǎng)合一”，做到“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”。 X 社區(qū)黨支部發(fā)揮網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)作用，成立“群租房自管小組”，自發(fā)開(kāi)展治理活動(dòng)，群租房現(xiàn)象得到明顯改善。 二是構(gòu)建“ X+X+N”區(qū)域化黨建模式 即 X 個(gè)社區(qū)黨組織結(jié)對(duì) X 個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、 N 個(gè)企業(yè)黨組織，建立“黨員共育、資源共享、活動(dòng)共 辦、服務(wù)共擔(dān)”機(jī)制，有效吸納社會(huì)各界參與社區(qū)建設(shè)。在共建單位園區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的支持下， X 社區(qū)黨支部與社區(qū)周邊企業(yè)成立 X 環(huán)境理事會(huì)，通過(guò)民主協(xié)商方式督促企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，首批被納入環(huán)境理事會(huì)監(jiān)督的 X 家企業(yè)均已完成整改。 三是筑牢社區(qū)網(wǎng)格化基礎(chǔ)把培育社會(huì)組織作為增強(qiáng)社區(qū)自治能力、推進(jìn)網(wǎng)格化管理的重要基礎(chǔ)，引導(dǎo)廣大黨員積極參與社會(huì)組織的培育發(fā)展，并發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用。成立社區(qū)“兩新”組織黨委，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“兩新”組織黨的組織和工作覆蓋。建立社區(qū)治理委員會(huì)，推動(dòng)社會(huì)組織參與社區(qū)消防、治安、城市管理等公共事務(wù) ，有效激發(fā)了社 會(huì)組織參與志愿服務(wù)和社區(qū)治理的熱情。目前，轄區(qū)內(nèi)已成立各 類(lèi)社會(huì)組織 X 個(gè)，成員 X 人，其中黨員 X 名， X 個(gè)社會(huì)組織的帶頭人是黨員。 以品牌化建設(shè)為抓手，強(qiáng)化黨組織在為民服務(wù)中影響力 著眼于增強(qiáng)黨組織服務(wù)功能，社區(qū)黨委積極打造“時(shí)代先鋒”品牌，在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。 一是開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“六個(gè)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)廣大在職黨員、兩新組織黨員和流動(dòng)黨員，立足崗位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)當(dāng)“服務(wù)先鋒”“自治先鋒”“法治先鋒”等“六個(gè)先鋒”?；顒?dòng)以來(lái)，涌現(xiàn)出“社區(qū)好我兒女”“鄰里好樓道”“ X”黨員志愿隊(duì)等一批優(yōu)秀社團(tuán)和優(yōu)秀社區(qū)黨員。開(kāi)展我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡巡展，在社區(qū)中營(yíng)造起“學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先鋒”的濃厚氛圍。 二是項(xiàng)目化推進(jìn)為民服務(wù)指導(dǎo)社區(qū)黨支部做好為民服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的征集、申報(bào)等工作，目前共確定 X 個(gè)為民服務(wù)項(xiàng)目，涉及黨建工作、自治管理、公共服務(wù)等方面，有效增強(qiáng)了社 區(qū)黨組織基層治理和為民服務(wù)能力。 三是搭建服務(wù)平臺(tái)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段，建立“時(shí)代先鋒云”微信平臺(tái)，設(shè)置 學(xué)習(xí)園地、先鋒動(dòng)態(tài)等欄目，與基層黨支部 群、微信群進(jìn)行聯(lián) 動(dòng)，累計(jì)推送信息 X 條。加強(qiáng)陣地建設(shè)，建成集黨史教育、廉潔教育、聯(lián)席會(huì)議等為一體的“先鋒驛站”，為轄區(qū)內(nèi)黨組織和黨員學(xué)習(xí)交流提供綜合性、多功能服務(wù)平臺(tái)。探索推進(jìn)法治型黨組織建設(shè)，開(kāi)展“律師進(jìn)網(wǎng)格”活動(dòng)，通過(guò)普法宣傳、法律咨詢(xún)、矛盾糾紛調(diào)解等，推動(dòng)社區(qū)治理法治化，去年共化解糾紛 X 起。下一步， X 社區(qū)黨委將以本次會(huì)議為契機(jī)，落實(shí)全 面從嚴(yán)治黨要求，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用，引領(lǐng)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系逐步建立，為建 設(shè)幸福文明和諧的 X 社區(qū)凝聚更多正能量。 在全市新型農(nóng)村社區(qū) 遺留問(wèn)題整改工作會(huì)議上的發(fā)言 網(wǎng)絡(luò) 發(fā)言基層治理農(nóng)村社區(qū)遺留問(wèn)題 按照會(huì)議安排，我代表市住建委做表態(tài)發(fā)言：一、認(rèn)真貫徹上級(jí)精神，切實(shí)把握好政策要求為了有效解決新型農(nóng)村社區(qū)的遺留問(wèn)題，市委、市政府高度重視，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《整改實(shí)施方案》?！墩膶?shí)施方案》分類(lèi)施策的思路 清晰、整改目標(biāo)明確、整改措施切實(shí)可行，我委將不折不扣地貫徹執(zhí)行。要求全市各級(jí)住建部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好整改實(shí)施方案，切實(shí)把握好政策要求，尤其是要明確指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)要求和我們的工作職責(zé)。 二、積極配合有關(guān)部門(mén)，制定完善好實(shí)施方案 全市各級(jí)住建部門(mén)積極配合各級(jí)黨委農(nóng)辦等相關(guān)部門(mén)，認(rèn)真搞好調(diào)查研究和分析工作，摸清底數(shù)，全面掌握新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況，協(xié)助黨委農(nóng)辦切實(shí)制定好具體的落實(shí)措施。尤其是四類(lèi)社區(qū)分別有哪些、在建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題是什么、每個(gè)社區(qū)應(yīng)采取哪些針對(duì)性措施、各項(xiàng)政策保障有哪些、 我們的具體責(zé)任和主要工作是什么等等。 下一步，我們將按照市委、市政府對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)遺留問(wèn)題 整改工作的統(tǒng)一安排，為全面掌握全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況，組織住建系統(tǒng)對(duì)全市的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行一次認(rèn)真摸底，匯總分析全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面存在的具體問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，制定完善好具體的實(shí)施方案。 三、按照部門(mén)分工要求，指導(dǎo)服務(wù)好社區(qū)建設(shè) 按照整改實(shí)施方案的部門(mén)分工，住建部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面的工作。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)實(shí)施方案的要求，結(jié)合規(guī)劃部門(mén)對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)的調(diào)整意見(jiàn)， 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)，滿(mǎn)足基本入住條件。 一是對(duì)于已經(jīng)建成的新型農(nóng)村社區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不完善的，指導(dǎo)各地加快完善；對(duì)正在建設(shè)的社區(qū)，加強(qiáng)施工安全監(jiān)管，同步配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，使之盡快建成，提高社區(qū)入住率。 二是對(duì)于群眾入住意愿低、建設(shè)規(guī)模較小的新型農(nóng)村社區(qū)，采取停建措施。對(duì)于分期建設(shè)的在建社區(qū)，壓縮建設(shè)規(guī)模，完善當(dāng)期建設(shè)內(nèi)容；剩余規(guī)劃擬建部分暫緩建設(shè)。 四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按時(shí)完成好建設(shè)任務(wù) 為確保完成新型農(nóng)村社區(qū)遺留問(wèn)題整改工作任務(wù)，我委專(zhuān)門(mén)成立了由 主管主任任組長(zhǎng)、相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)日常工作。我們要求，各縣區(qū)住建部門(mén)一 定要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確責(zé)任分工，做好本轄區(qū)新 型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面的工作，把這項(xiàng)關(guān)系到老百姓切身利益的工作抓實(shí)、抓好，給黨和群眾交上一份滿(mǎn)意的答卷。 在街道村干部工作會(huì)議上的講話(huà) 網(wǎng)絡(luò) 講話(huà)基層治理街道村 同志們：今天我們?cè)谶@里召開(kāi)三級(jí)示范抓引領(lǐng)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化工作會(huì)議，主要議題有三個(gè)，一是認(rèn)真落實(shí)縣委對(duì)“三級(jí)示范抓引領(lǐng)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化工作”的要求，具體安排我街道的此項(xiàng)工作，二是我對(duì)“三級(jí)示范抓引領(lǐng)”工作及對(duì)新一屆村黨組織書(shū)記提幾點(diǎn)要求，三是由 X 副書(shū)記對(duì)我街道新一屆村黨組織書(shū)記進(jìn)行培訓(xùn)。 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)示范引領(lǐng)工作的責(zé)任感和使命感 三級(jí)示范抓引領(lǐng)工作是為了鞏固和拓展 X 活動(dòng)成果，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭引領(lǐng)作用，進(jìn)一步健全聯(lián)系服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作 ?，F(xiàn)在全縣上下都在開(kāi)展此項(xiàng)工作，這既是貫徹落實(shí)上級(jí)黨工委決策部署的重要舉措，也是進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾的具體實(shí)踐，各黨組織書(shū)記和各位街道機(jī)關(guān)干部要站在全局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)示范引領(lǐng)工作的重要意義，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到街道黨工委、政府的部署要求上來(lái)，確保各項(xiàng) 工作落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。 二、明確任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)，認(rèn)真做好“三級(jí)示范抓引領(lǐng)”各項(xiàng)工作會(huì)前，街道黨工委印發(fā)了《 X 方案》，各黨組織、各機(jī)關(guān)干部要按照方案要求和今天會(huì)議的安排部署，認(rèn)真組織、扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)開(kāi)展好我街道示范引領(lǐng)各項(xiàng)工作。這里，我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。 （一）堅(jiān)持與貫徹上級(jí)要求相結(jié)合，推動(dòng)各項(xiàng)引領(lǐng)任務(wù)落到實(shí)處縣委要求從系統(tǒng)抓好學(xué)習(xí)教育、黨的建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、突出問(wèn)題整改和作風(fēng)轉(zhuǎn)變等重點(diǎn)任務(wù)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題為干部下基層示范抓引領(lǐng)的主要任務(wù)，我們要結(jié)合引領(lǐng)任務(wù)和工作實(shí)際，明確引領(lǐng)重點(diǎn)，抓好任務(wù)落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)引領(lǐng)工作的針對(duì)性 、實(shí)效性。街道領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部要把工作重心放在搞好服務(wù)、強(qiáng)化落實(shí)上，扎實(shí)開(kāi)展“雙服務(wù)”，認(rèn)真落實(shí)“ X”“ X”工作法，承接好、落實(shí)好上級(jí)黨工委、政府在教育醫(yī)療、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、