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建設工程造價管理相關法規(guī)與制度-資料下載頁

2025-04-24 14:44本頁面
  

【正文】 )報考條件。凡遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,具備下列條件之 一者,均可申請參加造價員資格考試:①工程造價專業(yè)中專及以上學歷;②其他專業(yè)中專及以上學歷,工作滿一年。 工程造價專業(yè)大專及以上應屆畢業(yè)生,可向管理機構或?qū)I(yè)委員會申請免試《工程造價基礎知識》。 (2)資格證書的頒發(fā)。造價員資格考試合格者,由各管理機構、專業(yè)委員會頒發(fā)由中國建設工程造價管理協(xié)會統(tǒng)一印制的《建設丁程造價員資格證書》及專用章?!督ㄔO工程造價員資格證書》是造價員從事工程造價業(yè)務的資格證明。 2.從業(yè) 造價員可以從事與本人取得的《建設工程造價員資格證書》專業(yè)相符合的建設工程造價 工作。造價員應在本人承擔的工程造價業(yè)務文件上簽字、加蓋專用章,并承擔相應的崗位責任。 造價員跨地區(qū)或行業(yè)變動工作,并繼續(xù)從事建設工程造價工作的,應持調(diào)出手續(xù)、《全國建設工程造價員資格證書》和專用章,到調(diào)入所在地管理機構或?qū)I(yè)委員會申請辦理變更手續(xù),換發(fā)資格證書和專用章。 造價員不得同時受聘于兩個或兩個以上單位。 3.資格證書的管理 (1)證書的檢驗?!度珖ㄔO工程造價員資格證書》原則上每 3年檢驗一次,由各管理機構和各專業(yè)委員會負責具體實施。驗證的內(nèi)容為本人從事工程造價工作的業(yè) 績、繼續(xù)教育情況、職業(yè)道德等。 (2)驗證不合格或注銷資格證書和專用章。有下列情形之一者,驗證不合格或注銷《全國建設工程造價員資格證書》和專用章: 1)無工作業(yè)績的; 2)脫離工程造價業(yè)務崗位的; 3)未按規(guī)定參加繼續(xù)教育的; 4)以不正當手段取得《全國建設工程造價員資格證書》的; 5)在建設工程造價活動中有不良記錄的; 6)涂改《全國建設工程造價員資格證書》和轉借專用章的; 7)在兩個或兩個以上單位以造價員名義從業(yè)的。 4.繼續(xù)教育 造價員每三年參加繼續(xù)教育的時 間原則上不得少于 30 小時,各管理機構和各專業(yè)委員會可根據(jù)需要進行調(diào)整。各地區(qū)、行業(yè)繼續(xù)教育的教材編寫及培訓組織工作由各管理機構、專 業(yè)委員會分別負責。 5.自律管理 中國建設工程造價管理協(xié)會負責全國建設工程造價員的行業(yè)自律管理工作。各地區(qū)管理機構在本地區(qū)建設行政主管部門的指導和監(jiān)督下,負責本地區(qū)造價員的自律管理工作。各專業(yè)委員會負責本行業(yè)造價員的自律管理工作。全國建設工程造價員行業(yè)自律工作受建設部標準定額司指導和監(jiān)督。 造價員職業(yè)道德準則包括: (1)應遵守國家法律、法規(guī),維護 國家和社會公共利益,忠于職守,恪守職業(yè)道德, 自覺抵制商業(yè)賄賂; (2)應遵守工程造價行業(yè)的技術規(guī)范和規(guī)程,保證工程造價業(yè)務文件的質(zhì)量; (3)應保守委托人的商業(yè)秘密; (4)不準許他人以自己的名義執(zhí)業(yè): (5)與委托人有利害關系時,應當主動回避; (6)接受繼續(xù)教育,提高專業(yè)技術水平; (7)對違反國家法律、法規(guī)的計價行為,有權向國家有關部門舉報。 各管理機構和各專業(yè)委員會應建立造價員信息管理系統(tǒng)和信用評價體系,并向社會公眾開放查詢造價員資格、信用記 錄等信息。 三、建設工程造價咨詢企業(yè)管理 工程造價咨詢企業(yè)是指接受委托,對建設項目投資、工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務的企業(yè)。工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢活動,應當遵循獨立、客觀、公正、誠實信用的原則,不得損害社會公共利益和他人的合法權益。 (一 ) 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級標準 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。 1.甲級資質(zhì)標準 (1)已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿三年; (2)企業(yè)出資人中,注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總人數(shù)的 60%,且其出資額不低于企業(yè) 注冊資本總額的 60%; (3)技術負責人已取得造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術職稱,且從事工程造價專業(yè)工作十五年以上; (4)專職從事 T程造價專業(yè)工作的人員 (以下簡稱專職專業(yè)人員 )不少于 20人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術職稱的人員不少于 16人,取得造價工程師注冊證書的人員不少于 10人,其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷; (5)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡 (出資人除外 ); (6)專職專業(yè)人員人 事檔案關系由國家認可的人事代理機構代為管理; (7)企業(yè)注冊資本不少于人民幣 100萬元; (8)企業(yè)近 3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣 500萬元; (9)具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積不少于 10平方米; (10)技術檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務管理制度齊全; (11)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全; (12)在申請核定資質(zhì)等級之日前三年內(nèi)無違規(guī)行為。 2.乙級資質(zhì)標準 (1)企業(yè)出資人中,注冊造價工程師人數(shù)不低 于出資人總人數(shù)的 60%,且其出資額不低于注冊資本總額的 60%; (2)技術負責人已取得造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術職稱,且從事工程造價專業(yè)工作十年以上; (3)專職專業(yè)人員不少于 12人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術職稱的人員不少于 8人,取得造價工程師注冊證書的人員不少于 6人,其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷; (4)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡 (出資人除外 ); (5)專職專業(yè)人員人事檔案關 系由國家認可的人事代理機構代為管理; (6)企業(yè)注冊資本不少于人民幣 50 萬元; (7)具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積不少于 10平方米; (8)技術檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務管理制度齊全; (9)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全; (10)暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣 50萬元; (11)在申請核定資質(zhì)等級之日前三年內(nèi)無違規(guī)行為。 (二 )工程造價咨詢企業(yè)的業(yè)務承接 工程造價咨詢企業(yè)應當依法取得工程造價咨詢企 業(yè)資質(zhì),并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程造價咨詢活動。工程造價咨詢企業(yè)依法從事工程造價咨詢活動,不受行政區(qū)域限制。甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設項目的工程造價咨詢業(yè)務;乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價 5000萬元人民幣以下的各類建設項目的工程造價咨詢業(yè)務。 1.業(yè)務范圍 工程造價咨詢業(yè)務范圍包括: (1)建設項目建議書及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟評價報告的編制和審核; (2)建設項目概預算的編制與審核,并配合設計方案比選、優(yōu)化設計、限額設計等工作進行工程造價分析與控制; (3)建設項目合同價款的確定 (包括招標工程工程量清單和標底、投標報價的編制和審核 );合同價款的簽訂與調(diào)整 (包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算 );工程款支付,工程結算及竣工結 (決 )算報告的編制與審核等; (4)工程造價經(jīng)濟糾紛的鑒定和仲裁的咨詢; ‘ (5)提供工程造價信息服務等。 工程造價咨詢企業(yè)可以對建設項目的組織實施進行全過程或者若干階段的管理和服務。 2.執(zhí)業(yè) (1)咨詢合同及其履行。工程造價咨詢企業(yè)在承接各類建設項目的工程造價咨詢業(yè)務時, 可以參照《 建設工程造價咨詢合同》 (示范文本 )與委托人簽訂書面工程造價咨詢合同。 工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務,應當按照有關規(guī)定的要求出具工程造價成果文件,工程造價成果文件應當由工程造價咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級及證書編號的執(zhí)業(yè)印章,并由執(zhí)行咨詢業(yè)務的注冊造價工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。 (2)執(zhí)業(yè)行為準則。工程造價咨詢企業(yè)在執(zhí)業(yè)活動中應遵循下列執(zhí)業(yè)行為準則: 1)要執(zhí)行國家的宏觀經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策,遵守國家和地方的法律、法規(guī)及有關規(guī)定,維護國家和人民的利益; 2)接受工程造價咨 詢行業(yè)自律組織業(yè)務指導,自覺遵守本行業(yè)的規(guī)定和各項制度,積極參加本行業(yè)組織的業(yè)務活動; 3)按照工程造價咨詢單位資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)等級和服務范圍開展業(yè)務,只承擔能夠勝任的工作; 4)要具有獨立執(zhí)業(yè)的能力和工作條件,竭誠為客戶服務。以高質(zhì)量的咨詢成果和優(yōu)良服務,獲得客戶的信任和好評; 5)要按照公平、公正和誠信的原則開展業(yè)務,認真履行合同,依法獨立自主開展經(jīng)營活動,努力提高經(jīng)濟效益; 6)靠質(zhì)量、靠信譽參加市場競爭,杜絕無序和惡性競爭;不得利用與行政機關、社會團體以及其他經(jīng)濟組織的特殊關系搞 業(yè)務壟斷; 7)要 “ 以人為本 ” ,鼓勵員工更新知識,掌握先進的技術手段和業(yè)務知識,采取有效措施組織、督促員工接受繼續(xù)教育; 8)不得在解決經(jīng)濟糾紛的鑒證咨詢業(yè)務中分別接受雙方當事人的委托; 9)不得阻撓委托人委托其他工程造價咨詢單位參與咨詢服務;共同提供服務的工程造價咨詢單位之間應分工明確,密切協(xié)作,不得損害其他單位的利益和名譽; 10)有義務保守客戶的技術和商務秘密,客戶事先允許和國家另有規(guī)定的除外。 3.企業(yè)分支機構 工程造價咨詢企業(yè)設立分支機構的,應當自領取分支機構營業(yè)執(zhí)照之日起 30 日內(nèi),持下列材料到分支機構工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門備案: (1)分支機構營業(yè)執(zhí)照復印件; (2)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復印件; (3)擬在分支機構執(zhí)業(yè)的不少于 3名注冊造價工程師的注冊證書復印件; (4)分支機構固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權證明。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門應當在接受備案之日起 20日內(nèi),報國務院建設主管部門備案。 分支機構從事工程造價咨詢業(yè)務,應當由設立該分支機構的工程造價咨詢企業(yè)負責承接工程造價咨詢業(yè)務、訂立工程造價咨詢合 同、出具工程造價成果文件。 分支機構不得以自己名義承接工程造價咨詢業(yè)務、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。 4.跨省區(qū)承接業(yè)務 工程造價咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價咨詢業(yè)務的,應當自承接業(yè)務之日 起 30日內(nèi)到建設工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門備案。 (三 )工程造價咨詢企業(yè)的法律責任 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予資質(zhì)許可,并給予警告,申請人在一年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。 以欺騙、賄 賂等不正當手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業(yè)部門給予警告,并處 1萬元以上 3萬元以下的罰款,申請人三年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。 2.經(jīng)營違規(guī)的責任 未取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價咨詢活動或者超越資質(zhì)等級承接工程造價咨詢業(yè)務的,出具的工程造價成果文件無效,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業(yè)部門給予警告,責令限期改正,并處以 1萬元以上 3萬元以下的罰款。 工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機關責令限期辦 理;逾期不辦理的,可處以 1萬元以下的罰款。 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業(yè)部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以 5000元以上 2萬元以下的罰款: (1)新設立的分支機構不備案的; (2)跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務不備案的。 3.其他違規(guī)責任 工程造價咨詢企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業(yè)部門給予警告,責令限期改正,并處以 1萬元以上 3萬元以下的罰款: (1)涂改、倒賣、出借資質(zhì)證書, 或者以其他形式非法轉讓資質(zhì)證書; (2)超越資質(zhì)等級業(yè)務范圍承接工程造價咨詢業(yè)務; (3)同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務; (4)以給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭; (5)轉包承接的工程造價咨詢業(yè)務; (6)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
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