【正文】 二、鞏固發(fā)展已有的林業(yè)產(chǎn)業(yè)條塊，構(gòu)建新的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系 科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是發(fā)展。對于林業(yè)來說，不論是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，還是 跨越式發(fā)展，都必須把發(fā)展作為林業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)。但是，我們必須走出這樣的誤區(qū)，即強(qiáng)調(diào)生態(tài)戰(zhàn)略，把生態(tài)建設(shè)放在首位，林業(yè)就只能被動(dòng)地保護(hù)資源，就什么產(chǎn)業(yè)也不能發(fā)展了。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，保護(hù)生態(tài)，使森林的生態(tài)效益得到充分發(fā)揮，本身就是發(fā)展；在保護(hù)生態(tài)的同時(shí)，必須加快優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要從林區(qū)實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)生態(tài)建設(shè)和市場需求的變化，發(fā)揮多種資源優(yōu)勢，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組，優(yōu)化資源配置，加快形成林業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。 在對我縣林業(yè)實(shí)際情況全面分析和科學(xué)判斷的基礎(chǔ)上，我縣確定了加快林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)和創(chuàng)建國家級園林縣城的發(fā)展思路。這個(gè)思路把生態(tài)建設(shè)、生態(tài)效益放在了首位，同時(shí)明確提出了大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)、綠色食品業(yè)和材加工業(yè)，作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)格局，使林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。依靠這些新興產(chǎn)業(yè)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模，整合生產(chǎn)力要素，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模擴(kuò)大、總量增加和財(cái)源增長的跨越式發(fā)展。 三、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展，全面構(gòu)建和諧縣、和諧縣林業(yè) 林業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持以人為本。過去林業(yè)的發(fā)展，就是為了增加木材產(chǎn)量，對人民生活考慮的不多，林業(yè)職工長期過苦日子。改革 開放以后，情況不斷好轉(zhuǎn)，但近幾年來，林業(yè)職工實(shí)際生活水平和發(fā)展水平?jīng)]有明顯的提高。今后，林業(yè)的發(fā)展要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，要以從事林業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的老百姓能不能得到實(shí)惠為標(biāo)準(zhǔn)來謀發(fā)展、促發(fā)展。在林區(qū)要注意處理好經(jīng)濟(jì)與社會、物質(zhì)文明與政治文明和精神文明的辯證關(guān)系，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下促進(jìn)全面發(fā)展。林業(yè)要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。保持一定的發(fā)展速度，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是良性發(fā)展的前提。但是，在加快發(fā)展速度、增加經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)，也要保持協(xié)調(diào)發(fā)展。在林業(yè)現(xiàn)行體制下，要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、林業(yè)與農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)與社會、人與自然 的和諧發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展在林業(yè)最具典型性，可形象地概括為“前人栽樹，后人乘涼”。全國的發(fā)展要充分考慮生態(tài)、環(huán)境和資源的承受能力，我縣作為平原地區(qū)則要在發(fā)展中進(jìn)一步充分發(fā)揮大田林網(wǎng)和溝、河、路、渠生態(tài)屏障綠化等多方面的生態(tài)作用，在涵養(yǎng)水源、保持水土等方面發(fā)揮比現(xiàn)在更大的生態(tài)作用，保證森林資源一代接一代地越采越多、越用越好。 此外，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展還必須樹立正確的政績觀，可持續(xù)發(fā)展不能單純地追求 gdp 的增多，不能采取以犧牲森林資源為代價(jià)解決經(jīng)濟(jì)增長緩慢的問題，但這只能是飲鴆止渴，只能使林業(yè)發(fā)展陷入本文來源：公務(wù) 員在線 深淵。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀同保持 gdp 的增長是內(nèi)在統(tǒng)一的，不能單純以 gdp 的多少論政績，要把經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益有機(jī)結(jié)合起來去考慮，真正堅(jiān)持生態(tài)效益優(yōu)先，使經(jīng)濟(jì)工作的各個(gè)方面都統(tǒng)一到加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略上來。 四、求實(shí)創(chuàng)新大力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè) 當(dāng)前的國際國內(nèi)環(huán) 境對林業(yè)發(fā)展是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，作為一名林業(yè)干部要認(rèn)清林業(yè)發(fā)展形勢，樹立正確的發(fā)展觀、政績觀、價(jià)值觀，強(qiáng)化人與自然和諧發(fā)展的理念，搶抓機(jī)遇，加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和國有林場經(jīng)營 改革；加快林區(qū)道路、職工住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；減少森林資源采伐，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)林業(yè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最大限度地防范和降低金融危機(jī)對我縣林業(yè)的不利影響 ，發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)化在促進(jìn)就業(yè)增收、拉動(dòng)內(nèi)需的重要作用。以高度的責(zé)任感、強(qiáng)烈的危機(jī)感、重大的使命感，精心謀劃，把握機(jī)遇，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)縣林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。林業(yè)工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓好各項(xiàng)林業(yè)改革，創(chuàng)新林業(yè)體制機(jī)制，提升林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力；抓好造林和森林經(jīng)營，提升林業(yè)發(fā)展的規(guī)模和素質(zhì)。要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林地管理、林業(yè)災(zāi)害防 控，保護(hù)好林業(yè)建設(shè)取得的成果和貢獻(xiàn)。繼續(xù)做好依法治林、科教興林的工作，保證林業(yè)行政管理的權(quán)威性和林業(yè)建設(shè)的支撐保障能力。通過抓好隊(duì)伍建設(shè)，全面提升林業(yè)方針政策執(zhí)行力，保障林業(yè)工作有序、優(yōu)質(zhì)的進(jìn)行。全縣林業(yè)工作人員要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)、求實(shí)創(chuàng)新，努力推進(jìn)我縣現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。 學(xué)憲法心得體會 按人大黨組通知的要求，我在會前認(rèn)真的學(xué)習(xí)了剛剛頒布的憲法修正案和相關(guān)的憲法方面的知識，剛才又聽了幾位副主任作的專題發(fā)言，使我又得到 了一次學(xué)習(xí)的機(jī)會。下面就我個(gè)人的體會談一下我的學(xué)習(xí)心得。 一、充分認(rèn)識到了這次修改憲法的意義 剛剛結(jié)束的第十屆全國人民代表大會第二次會議通過了現(xiàn)行憲法的第四個(gè)修正案。這份修正案立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，時(shí)代氣息濃郁，對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展具有重要的指引和保障作用。它反映了全國人民的意志，特別是把“三個(gè)代表”重要思想與馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論一起作為我們黨和國家的指導(dǎo)思想，具有重大和深遠(yuǎn)的意義。這是中國人民政治生活中的一件大事，也是我國進(jìn)入新世紀(jì)之后在貫徹落實(shí)“依法治國、建設(shè)社會主義法 治國家”治國方略過程中所取得的一項(xiàng)重要成就。憲法是國家的根本大法，規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù)，是治國安邦的總章程。我國憲法是社會主義性質(zhì)的憲法，必須準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地反映作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨的各項(xiàng)政治主張，通過修改憲法的程序，將黨的各項(xiàng)路線、方針和政策變成國家意志?，F(xiàn)行憲法頒布以來進(jìn)行的 4次修改，都是在黨的全國代表大會召開之后，在執(zhí)政黨確立了新的指導(dǎo)思想和制定了新的行動(dòng)綱領(lǐng)的前提下，通過修憲，及時(shí)地反映執(zhí)政黨的最新執(zhí)政理念。此次修憲是新一代黨的領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政治國理念的集中體現(xiàn)，具有歷史的進(jìn)步性。 二、充 分了解到了這次修改憲法的特點(diǎn) 從修正案的內(nèi)容看，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)： 一、現(xiàn)實(shí)性 這次憲法修改通過對以下幾方面的補(bǔ)充和調(diào)整，進(jìn)一步保證了憲法與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一。 一是確立“三個(gè)代表”重要思想為憲法的指導(dǎo)思想。憲法的指導(dǎo)思想是憲法的靈魂，是引導(dǎo)國家各項(xiàng)工作和實(shí)施憲法的指南。把“三個(gè)代表”重要思想寫入憲法，反映了全黨全國各族人民的共同意愿，為全黨全國各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗提供了共同的思想基礎(chǔ)。 二是進(jìn)一步明確國家發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針。在憲法中規(guī)定經(jīng)濟(jì)制度是我國社會主義憲法的基本特征之一。現(xiàn)行憲法制定時(shí)我 國還處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重很小，憲法沒有明確非公有制經(jīng)濟(jì)的地位。隨著改革開放的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中扮演的角色越來越重要。憲法修正案把社會主義事業(yè)的建設(shè)者納入統(tǒng)一戰(zhàn)線的范疇，表明我國政權(quán)的基礎(chǔ)擴(kuò)大了，合法性增強(qiáng)了，對于維護(hù)國家穩(wěn)定，保護(hù)勞動(dòng)者的積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。 三是完善全國人民代表大會組成的規(guī)定。自香港、澳門回歸祖國后，特別行政區(qū)就成為中華人民共和國的組成部分，向全國人民代表大會選派自己的代表。憲法修正案在憲法第 59 條第 1 款關(guān)于全國 人民代表大會組成的規(guī)定中增加“特別行政區(qū)”，符合全國人民代表大會組成的實(shí)際情況。 四是關(guān)于國家主席職權(quán)的規(guī)定。改革開放以來，國家間的交流和合作越來越頻繁，客觀上要求國家主席參與更多的國事活動(dòng)。憲法修正案根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要賦予國家主席“進(jìn)行國事活動(dòng)”的職權(quán)，是非常必要的。 二、以民為本 憲法修正案充分體現(xiàn)了對公民權(quán)利的關(guān)注和保護(hù)。 第一，憲法修正案確立“國家尊重和保障人權(quán)”的原則，把人權(quán)由一個(gè)政治概念上升為法律概念，把尊重和保障人權(quán)的主體由黨和政府上升為國家，突出了人本精神，對于保障人權(quán)，推動(dòng)我國的憲政事業(yè)，具有十 分重要的意義。 第二，完善對私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，公民擁有的私人財(cái)產(chǎn)有了不同程度的增加，越來越多的公民有了私人的生產(chǎn)資料，人們對用法律保護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)有了更加迫切的要求。這次修改，一是規(guī)定了國家保護(hù)公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的職責(zé)；二是用“財(cái)產(chǎn)權(quán)”取代了原條文中的“所有權(quán)”，明確了“私有財(cái)產(chǎn)權(quán)”的概念，私有財(cái)產(chǎn)權(quán)成為公民的基本權(quán)利；三是規(guī)定一切合法的私有財(cái)產(chǎn)都受保護(hù)，公民的生活資料受保護(hù)，公民的生產(chǎn)資料也受保護(hù)；四是規(guī)定對私有財(cái)產(chǎn)的征收、征用制度。 第三，建立健全社會保障制度的規(guī) 定。社會保障制度直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。憲法修正案在憲法第 14 條中增加一款：“國家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度?！边@樣修改必將有力地推進(jìn)社會保障的立法進(jìn)程，更好地保障公民特別是困難群體的基本生存權(quán)利。