推進(jìn)依法行政的幾點(diǎn)思考和建議-資料下載頁(yè)
2025-02-21 11:41本頁(yè)面
【正文】 序。 完善執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，規(guī)范行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則和取證活動(dòng)，建立行政裁量權(quán)的行使規(guī)則，保障程序正義。 ? 四是堅(jiān)持文明執(zhí)法。 要推行行政指導(dǎo)、行政合同、行政獎(jiǎng)勵(lì)等柔性或激勵(lì)性執(zhí)法方式，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重、處臵與疏導(dǎo)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一 配備記錄儀 圍觀式執(zhí)法 （三） 強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督 ? 一是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。 外部監(jiān)督： 人大及其常委會(huì)、政協(xié)、人民法院依法實(shí)施監(jiān)督，拓寬群眾監(jiān)督渠道，高度重視輿論監(jiān)督 內(nèi)部監(jiān)督： 上級(jí)行政機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，保障和支持審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)。 ? 二是大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。 進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓人民群眾更好地了解政府運(yùn)行、更廣泛地參與政府管理、更直接地監(jiān)督政府行為。加大政府信息公開(kāi)力度，堅(jiān)持以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外，凡是不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息，都應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)?；貞?yīng)人民群眾對(duì)財(cái)政資金管理和使用的關(guān)切，當(dāng)前重點(diǎn)應(yīng)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配臵、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。 ?一是健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。 調(diào)解具有成本低廉、形式靈活、不傷和氣等特點(diǎn)，有利于做到案結(jié)事了，因而越來(lái)越受到許多國(guó)家的重視。 ?二是加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。 行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)化解行政爭(zhēng)議的重要方式，也是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部行之有效的糾錯(cuò)機(jī)制。 ?三是依法做好信訪工作。 加強(qiáng)并改善信訪在這方面的職能作用。 昌江區(qū) “金霞調(diào)解室 ” （四）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛 ?一是加強(qiáng)行政法制宣傳教育。 要加強(qiáng)對(duì)法制工作者的宣傳教育，促使轉(zhuǎn)變思想觀念，清除官本位、特權(quán)思想等的影響，正確認(rèn)識(shí)和處理“人治”與“法治”的關(guān)系，權(quán)力與法律的關(guān)系，法治與改革的關(guān)系、法治與發(fā)展的關(guān)系。做好面對(duì)人民群眾的普法活動(dòng)，使人民群眾不但知道法律，更要熟悉和掌握法制，增強(qiáng)自覺(jué)運(yùn)用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)和能力，有助于糾正 基層政府的違法或者有法 不依行為，讓行政變的更 科學(xué)、更合理。 （五） 大力提高法制工作者的法治思維能力 ? 二是加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。 加強(qiáng)基層政府法制機(jī)構(gòu)設(shè)臵，在鄉(xiāng)一級(jí)政府設(shè)臵政府法制機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的抽象和具體重要行政行為要經(jīng)過(guò)上級(jí)法治部門(mén)的合法性審查，使依法行政工作形成完善的工作體制，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)地縣市政府法制機(jī)構(gòu)力量，使地市縣法制機(jī)構(gòu)人員達(dá)到一定規(guī)模，使“倒三角”為“倒梯形”，進(jìn)而發(fā)展為“正梯形”，為基層依法行政工作提供充分的組織保障。 ? 三是加強(qiáng)法制工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 建議建立政府法制工作人員準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，有條件的地區(qū)可以設(shè)定具有司法從業(yè)資格方可上崗的門(mén)檻，在人員崗位上不易流動(dòng)性過(guò)大，為他們提供良好的工作和生活條件，使他們成為全面推進(jìn)依法行政工作的主力軍和政府法制工作的業(yè)務(wù)骨干，力爭(zhēng)成為優(yōu)秀合格的政府領(lǐng)導(dǎo)的法律顧問(wèn)和參謀、助手。 謝 謝 大 家 ！
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