【正文】 單位進(jìn)行推薦。該辦法主要內(nèi)容為：確定考察對(duì)象時(shí)，應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一，多數(shù)人擁護(hù)且符合任職條件的，方可列為差額考察人選。差額考察正職領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要同一職位差額推薦出的兩個(gè)人選進(jìn)行比較考察、綜合分析。同一職位考察人選應(yīng)由同一考察組進(jìn)行考察。組織人事部門對(duì)同一職位提出差額建議人選，在一定范圍內(nèi)醞釀后，確定 1 名擬任人選 (即“三差額”：差額推薦、差額考察、差額醞釀 )。討論決定由黨委常委會(huì)對(duì)擬任人選進(jìn)行投票表決，投票時(shí)必須有 2／ 3 以上常委到會(huì)，方可進(jìn)行 表決；表決以應(yīng)到會(huì)人數(shù)超過半數(shù)同意為通過。縣級(jí)以上黨委、政府所屬事業(yè)單位和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)班子參照本辦法執(zhí)行。《關(guān)于在民主推薦、干部考察中進(jìn)一步貫徹群眾公認(rèn)原則的暫行規(guī)定》是為進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，落實(shí)黨員群眾在干部選拔任用工作中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。主要是擴(kuò)大了會(huì)議投票推薦范圍和個(gè)別談話推薦范圍，擴(kuò)大的“人員范圍”一般不少于《干部任用條例》規(guī)定“基本范圍”的 20。同時(shí)規(guī)定，在民主推薦干部中，對(duì)正職的推薦原則上要同時(shí)獲得會(huì)議投票推薦贊成票三分之一以上、個(gè)別談話推薦贊成票的 二分之一以上，方可列為考察人選；對(duì)副職的推薦原則上要同時(shí)獲得會(huì)議投票推薦贊成票四分之一以上、個(gè)別談話推薦贊成票的三分之一以上，方可列為考察人選?！对颇鲜】h（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和成員政績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》確定了考核評(píng)價(jià)對(duì)象、考核評(píng)價(jià)程序、考核評(píng)價(jià)內(nèi)容和方法、考核結(jié)果運(yùn)用、考核機(jī)關(guān)、考核紀(jì)律與監(jiān)督 6 大部分。其中主要規(guī)定：確定等次，領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的考核等次由考核主管機(jī)關(guān)審核后上報(bào)州（市）黨委審定，被評(píng)為“好班子”的數(shù)量一般不超過被考核班子總數(shù)的 20％，被評(píng)為“優(yōu)秀”等次的數(shù)量一般不超過班子成員人數(shù)的 15％； 考核評(píng)價(jià)內(nèi)容：黨委班子主要考核評(píng)價(jià)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、自身建設(shè) 4 個(gè)方面，計(jì) 16 項(xiàng)內(nèi)容；政府班子主要考核評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、可持續(xù)發(fā)展、自身建設(shè) 4 個(gè)方面，計(jì) 16 項(xiàng)內(nèi)容?！蛾P(guān)于嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象及堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”問題的意見》要求堅(jiān)決做到“ 4 個(gè)查處”：堅(jiān)決查處“跑官要官”和“買官賣官”行為，對(duì)“買官賣官”行為，無論是行賄“買官”者還是受賄“賣官”者，一經(jīng)查實(shí)，一律先免去現(xiàn)任職務(wù)，再按有關(guān)規(guī)定處理；堅(jiān)決查處各種非組織活動(dòng)，在對(duì)民主推薦、組織考察、醞釀和選舉過程中進(jìn)行請(qǐng)客送禮、拉 票賄選、散布謠言、威脅利誘等非組織活動(dòng)，要立即取消任職資格，已提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來；堅(jiān)決查處干部“帶病提拔”問題，各級(jí)黨委和組織人事部門必須按照權(quán)責(zé)一致的原則，明確推薦、考察、決策等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，做到“誰推薦誰負(fù)責(zé)，誰考察誰負(fù)責(zé)，誰決策誰負(fù)責(zé)”。對(duì)“帶病提拔”的干部，確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的，要追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任；堅(jiān)決查處違反選人用人規(guī)定的行為，凡是違反《黨政干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定作出的干部任免決定，一律無效。《意見》要求嚴(yán)格把好六道關(guān)口和不斷強(qiáng)化六項(xiàng)監(jiān)督，即嚴(yán)把干部標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、群眾 公認(rèn)關(guān)、民主推薦關(guān)、干部考察關(guān)、任用決策關(guān)、任前公示關(guān)，不斷強(qiáng)化對(duì)選拔任用工作的監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、組織部門的內(nèi)部監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督、相關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)同監(jiān)督和群眾監(jiān)督。《云南省科研院所行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任辦法（試行）》在我縣不適用，在這里我就不展開說了。這次省委下發(fā)的 6 個(gè)文件，充分體現(xiàn)了省委對(duì)干部人事制度改革的高度重視。這是省委與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重大舉措，是我省保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一大成果，是干部人事工作必須遵循的基本規(guī)章。 6 個(gè)文件的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我省 在干部工作民主化、干部選任規(guī)范化、政績(jī)考核科學(xué)化、干部出口系統(tǒng)化、班子決策制度化上取得了新突破：一是以擴(kuò)大民主參與為前提，進(jìn)一步建立健全了干部選拔任用機(jī)制。在干部組織推薦、考察考核方面擴(kuò)大了會(huì)議投票推薦、個(gè)別談話推薦和干部考察聽取意見的范圍；選任鄉(xiāng)級(jí)以上正職領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)實(shí)行“三差額、一票決”的辦法。二是以評(píng)定實(shí)績(jī)?yōu)楹诵?，進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。首次選用定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行試點(diǎn)。在考核方式上，采取上級(jí)評(píng)、同級(jí)評(píng)、下級(jí)評(píng)、群眾評(píng)、個(gè)人評(píng)相結(jié)合。在考核內(nèi)容上，黨委班子重點(diǎn)考核黨的建設(shè) 、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、自身建設(shè)，政府班子重點(diǎn)考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、可持續(xù)發(fā)展、自身建設(shè)，班子成員重點(diǎn)考核思想政治、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作績(jī)效、表率作用。三是以疏通出口為重點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全了干部能上能下機(jī)制。對(duì)全省鄉(xiāng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)成員辭職的原因、條件、程序、安排及處理，首次做出了全面系統(tǒng)的規(guī)定。四是以科學(xué)民主為保障，進(jìn)一步建立健全了領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策制度。首次規(guī)定了各級(jí)黨委（黨組）８?jìng)€(gè)方面的重大事項(xiàng)決策范圍、３項(xiàng)議事原則、６項(xiàng)決策程序、４項(xiàng)保障機(jī)制。 四、抓好學(xué)習(xí)貫徹，不斷深化干部人事制度改革近年來，我縣以貫徹 執(zhí)行《條例》為核心，以建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以科學(xué)化、民主化和制度化為目標(biāo)，整體聯(lián)動(dòng)，相互協(xié)調(diào)，積極探索、建立和完善了一些配套政策，在深化干部人事制度改革方面取得了初步成效。特別是今年以來，干部選拔任用和監(jiān)督管理工作有了新進(jìn)展：一是在干部能上能下問題上有了新突破?？h委制定出臺(tái)了《 **縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核管理辦法 (試行 )》，決定從今年開始，集中對(duì) 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 58 個(gè)縣屬部門的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核。以拓寬干部“能上”的渠道，疏通干部“能下”的渠道，努力形成優(yōu)秀干部“上”得來、“上”得服眾，不稱職 干部“下”得去、“下”得服氣的良好格局。把那些抓發(fā)展有本事、抓穩(wěn)定有實(shí)績(jī)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對(duì)那些在位不謀事、占位不干事、工作長(zhǎng)期打不開局面、群眾意見多的領(lǐng)導(dǎo)班子和成員，將予以調(diào)整。二是在建立和推行干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法上有了新突破。積極探索目標(biāo)管理責(zé)任制與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核相結(jié)合的“三位一體”考核制度?？h委、縣政府制定了《 2021各項(xiàng)中心工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》和《 2021 年縣屬部門目標(biāo)管理考核內(nèi)容及辦法》，首次將中心目標(biāo)考核延伸到縣屬各部門，層層實(shí)行目標(biāo)管理，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì) 機(jī)制，進(jìn)一步形成以實(shí)績(jī)看干部、憑實(shí)績(jī)用干部的選人用人導(dǎo)向。三是在干部監(jiān)督工作上有了新突破。為及時(shí)了解掌握干部的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，加深了解，促進(jìn)工作，出臺(tái)了《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系談話制度的實(shí)施意見》，并擬定了聯(lián)系談話計(jì)劃表，明確了談話人、談話對(duì)象、談話地點(diǎn)、談話時(shí)間、聯(lián)絡(luò)員和記錄人，確保了談話制度落到實(shí)處。各位領(lǐng)導(dǎo)，深化干部人事制度改革，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍帶根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的問題，是一個(gè)艱巨的系統(tǒng)工程。當(dāng)前，擺在我們面前的一個(gè)重要任務(wù)，就是學(xué)習(xí)貫徹好中央、省委關(guān)于深化干部人 事制度改革的一系列文件精神，不斷把干部人事制度改革引向深入。要貫徹落實(shí)好這些規(guī)定，基礎(chǔ)在學(xué)習(xí)，我們要帶頭身體力行求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，親自抓，帶頭學(xué)，在學(xué)深學(xué)透、學(xué)以致用上下功夫。同時(shí)，要貫徹落實(shí)好這些規(guī)定，核心在落實(shí)。我們要進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、人才觀和正確政績(jī)觀，不斷增強(qiáng)政治、組織、法紀(jì)觀念，進(jìn)一步把精力集中到辦實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，造就一支高素質(zhì)、能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè) 提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，不斷開創(chuàng)和諧 **新局面！我的發(fā)言結(jié)束了，不對(duì)的地方請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。 《在縣委第二季度中心學(xué)習(xí)組理論學(xué)習(xí)會(huì)議上的專題發(fā)言》來源于，歡迎閱讀在縣委第二季度中心學(xué)習(xí)組理論學(xué)習(xí)會(huì)議上的專題發(fā)言。