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正文內(nèi)容

構(gòu)建我國保險公估人制度的法律思考-資料下載頁

2025-04-23 12:17本頁面
  

【正文】 對國家機構(gòu)監(jiān)管的有效補充。如在保險公估業(yè)發(fā)達的英國,在1941年就成立火險公估協(xié)會,并于1961年升格為特許公估師學會,主要工作是培訓會員和發(fā)展保險公估人的職業(yè)水平,并有權(quán)對違反公估協(xié)會章程、道德規(guī)范或規(guī)章制度的會員,處以罰款、停業(yè)整頓甚至取消會員資格等處罰。由于我國保險公估業(yè)起步較晚,至今仍沒有保險公估人協(xié)會,在法律上亦無相關(guān)規(guī)定。從今后的發(fā)展角度看,我國保險公估人行業(yè)自律可以選擇兩種模式:(1)成立保險公估人協(xié)會,由它負責保險公估人的自律管理,其優(yōu)點是了解行業(yè)特點,管理具有相當?shù)尼槍π?。缺點是容易從行業(yè)利益出發(fā),忽視保險公司或被保險人及其他委托人的利益。(2)將現(xiàn)有的保險同業(yè)公會升格為保險聯(lián)合會。聯(lián)合會下設保險公司協(xié)會、保險代理人協(xié)會、保險公估人協(xié)會、保險精算師協(xié)會等。各協(xié)會在保持相對獨立的基礎上,自愿接受保險聯(lián)合會的統(tǒng)一管理。相比之下,第二種模式比較合適。因為它既保持了第一種模式的優(yōu)點,有效克服其缺點,又符合我國目前的實際情況?! ”kU公估人協(xié)會對保險公估人的管理宗旨是規(guī)范行業(yè)行為,樹立行業(yè)形象,維持行業(yè)秩序,維護行業(yè)利益。管理的內(nèi)容應包括:(1)制定章程,并根據(jù)章程對會員違章行為進行監(jiān)督。(2)制定行業(yè)的職業(yè)道德規(guī)范,敦促會員共同遵守。(3)協(xié)調(diào)保險公估人之間的關(guān)系,化解因業(yè)務競爭而出現(xiàn)的爭議,減少行業(yè)內(nèi)部的消耗和創(chuàng)造平等競爭的環(huán)境。(4)接受保險公司、被保險人或其他委托人的投訴,并代表該投訴人對保險估人侵權(quán)行為進行調(diào)查、調(diào)解、仲裁等。(5)為保險公估人提高知識水平、業(yè)務能力和進行職業(yè)道德教育提供場所和條件以及為和保險公估人聯(lián)誼、交流提供機會。(6)對保險公估人的業(yè)務能力進行考核和等級評定,為主管部門的監(jiān)管提供依據(jù)。(7)積極組織國內(nèi)保險公估人與國外同行交流。  七、制定外國保險公估人的法律規(guī)定  改革開放以下,隨著我國商業(yè)保險業(yè)的發(fā)展,與國際保險業(yè)的交流日漸增多,已有外國保險公估人涉足我國保險市場。而一旦我國加入wto,更多的外國保險公估人將長驅(qū)直入中國市場。未雨綢繆,我國法律應對此作出規(guī)定。鑒于外國保險公估人與國內(nèi)保險公估人在性質(zhì)上有諸多相似之處,筆者認為立法部門可將有關(guān)外國保險公估人的內(nèi)容規(guī)定合并制定在有關(guān)國內(nèi)保險公估人的法律之中,而其主要內(nèi)容包括:外國保險公估人在中國設立分支機構(gòu)的條件:(1)該國與我國簽訂互惠協(xié)議。或者在實踐中按互惠方式往來的。(2)外國保險公估人在我國設立分公司的經(jīng)營業(yè)務性質(zhì)應與其在本國經(jīng)營業(yè)務相同。(3)在其本國經(jīng)營保險公估業(yè)務滿一定年限以上。(4)所在國有完善的保險監(jiān)管制度。(5)分公司所雇傭的業(yè)務人員應持有中國保監(jiān)會頒發(fā)的《資格證書》和《執(zhí)業(yè)證書》。(6)擬任高級管理人員符合中國保監(jiān)會規(guī)定的任職資格。(7)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。外國保險公估人在中國境內(nèi)設立分公司的申請程序:(1)外國保險公估人要向保監(jiān)會地方一級代表處申請,由該處進行審核、批準,并報保監(jiān)會備案。(2)申請者應提交下列文件(材料和證明):在本國經(jīng)營同類業(yè)務滿規(guī)定年限的書面證明、國籍證書、資格證件、本公司營業(yè)執(zhí)照的影印本、保險公估人員的資格證明、本公司章程、最近三年的資產(chǎn)負債表和損益表以及執(zhí)行業(yè)務重要職員的簡歷。(3)申請人應向我國有關(guān)部門繳存保證金或投保職業(yè)責任保險。文章來源:中顧法律網(wǎng) (免費法律咨詢,就上中顧法律網(wǎng))9
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