【正文】 該有的”，合富輝煌市場(chǎng)研究部首席分析師黎文江說(shuō)。黎文江認(rèn)為，在住宅用地有償還是無(wú)償續(xù)費(fèi)上，政府還沒(méi)有下定論，這就給今后的政策預(yù)留了空間。他建議通過(guò)修改物權(quán)法，用物業(yè)稅的辦法來(lái)代替土地使用權(quán)出讓金，以此解決住宅用地續(xù)期收費(fèi)問(wèn)題。他表示，現(xiàn)在地價(jià)占到房?jī)r(jià)的40％，而一次性繳納70年土地使用權(quán)出讓金更加重了土地成本，造成房?jī)r(jià)居高不下。如果將部分土地出讓金轉(zhuǎn)為物業(yè)稅的形式，既可降低地價(jià)，也可以解決今后續(xù)期的問(wèn)題。一個(gè)不是秘密的新鮮數(shù)字：住宅設(shè)計(jì)使用年限50年7月23日下午，國(guó)家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司司長(zhǎng)陳重在接受中國(guó)政府網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)，就“切實(shí)做好檢查工作，確保在建住宅工程質(zhì)量”與網(wǎng)友進(jìn)行在線(xiàn)交流?！白≌O(shè)計(jì)使用年限一般為50年”的說(shuō)法，正是從這次訪(fǎng)談中透露出來(lái)的。而在此之前，上?！吧徎ê优暇霸贰弊≌瑯欠康顾录鹕鐣?huì)各界廣泛關(guān)注。因此，在回答頗受網(wǎng)民關(guān)注的“住宅質(zhì)量”問(wèn)題時(shí)，陳重司長(zhǎng)介紹說(shuō)：“房屋要有設(shè)計(jì)使用的年限，比如住宅一般是50年。50年內(nèi)，在正常使用情況下，有一段是保修期，還有一段是使用期?！苯榻B完這個(gè)情況之后，陳重又補(bǔ)充表示：“住宅所有人在保修期之外、使用期內(nèi)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題，可以向有維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的單位，比如說(shuō)房管局、物業(yè)管理公司提出維護(hù)的要求?！标愔厮鹃L(zhǎng)的一席話(huà)，讓眾多一直被蒙在鼓里的普通老百姓發(fā)現(xiàn)了一個(gè)不是秘密的“秘密”數(shù)字：50年。正如一位網(wǎng)友所說(shuō)，說(shuō)它是“秘密”，是因?yàn)橄喈?dāng)一部分老百姓壓根就不知道還有住宅設(shè)計(jì)使用年限這回事；而說(shuō)它不是秘密，是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商對(duì)這個(gè)“50年”的年限肯定都“門(mén)兒清”。網(wǎng)友質(zhì)疑：50年之后，我們的房子還能放心住嗎？一時(shí)間，50年這個(gè)數(shù)字在網(wǎng)絡(luò)上大熱起來(lái)，很多論壇上出現(xiàn)大量與此有關(guān)的討論帖子：《花70年的錢(qián)，買(mǎi)50年的使用壽命》、《老天！70年土地使用權(quán)+50年建筑壽命，咋整？！》等。網(wǎng)友江先生直白地表達(dá)了自己心中的疑惑：購(gòu)買(mǎi)一套商品房，至多擁有70年的產(chǎn)權(quán)，而使用年限卻只有50年，我不禁要問(wèn)了，50年后我們住哪里？現(xiàn)在很多家庭拿出全部積蓄，才買(mǎi)得一套商品房，卻不知貸款還清后，房子壽命又剩下幾何？現(xiàn)在有能力買(mǎi)房的人，大多正值年富力強(qiáng)，假如50年后房屋按照設(shè)計(jì)年限倒下，又讓古稀耄耋的人去哪里安居？一位網(wǎng)友認(rèn)為，住房設(shè)計(jì)使用年限50年，言外之意就是住房過(guò)50年后出了任何問(wèn)題，維修養(yǎng)護(hù)單位就沒(méi)有責(zé)任和義務(wù)予以保護(hù)和維護(hù)；甚至可以說(shuō)，住宅的設(shè)計(jì)只能使用50年，50年后可能就是危房?？墒前吹览?，老百姓購(gòu)買(mǎi)的住房產(chǎn)權(quán)年限是70年，那么就應(yīng)該享有安全使用和居住70年的權(quán)利。50年住宅設(shè)計(jì)使用年限實(shí)質(zhì)上侵占了老百姓20年的住房產(chǎn)權(quán)，也就是侵占了老百姓近三分之一的住宅財(cái)產(chǎn)。網(wǎng)友“玉滿(mǎn)口”也質(zhì)疑說(shuō)，住宅設(shè)計(jì)年限定為50年，難道讓我們交70年的土地使用費(fèi)只享受50年的房屋質(zhì)量安全？在剩下的20年時(shí)間里，如果房屋出了問(wèn)題或者造成人身安全危害，該由誰(shuí)對(duì)此負(fù)責(zé)呢？專(zhuān)家說(shuō)法：住宅設(shè)計(jì)使用年限≠使用壽命帶著網(wǎng)友的上述問(wèn)題，記者請(qǐng)教了我省部分建筑業(yè)內(nèi)人士。鄭州大學(xué)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心副主任、高級(jí)工程師曾德貴認(rèn)為，網(wǎng)友的上述解讀是一種誤讀，房屋的“使用壽命”和“設(shè)計(jì)使用年限”并不是一回事。曾德貴說(shuō)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB500682001規(guī)定，制定建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)各類(lèi)規(guī)范時(shí)所采用的設(shè)計(jì)基準(zhǔn)期為50年。據(jù)介紹，由于隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑市場(chǎng)迫切要求明確建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限，所以我國(guó)借鑒了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO2394：1998《結(jié)構(gòu)可靠度總則》，提出了結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限。因?yàn)榻ㄖY(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)基準(zhǔn)期為50年，與之相對(duì)應(yīng)，根據(jù)各類(lèi)建筑結(jié)構(gòu)的使用要求及重要性不同，設(shè)計(jì)使用年限分別采用5年（臨時(shí)結(jié)構(gòu)）、25年（易于替換的結(jié)構(gòu)構(gòu)件）、50年（普通房屋和構(gòu)筑物）和100年（紀(jì)念性建筑和特別重要的建筑結(jié)構(gòu)）。設(shè)計(jì)使用年限是設(shè)計(jì)時(shí)選定的一個(gè)時(shí)期，在這一規(guī)定的時(shí)期內(nèi)，房屋建筑只需進(jìn)行正常的維護(hù)而不需進(jìn)行大修就能按預(yù)期目的使用，完成預(yù)定的功能，即房屋建筑在正常設(shè)計(jì)、正常施工、正常使用和維護(hù)下達(dá)到的使用年限，如達(dá)不到這個(gè)年限則意味著在設(shè)計(jì)、施工、使用與維護(hù)的某一環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了非正常情況，應(yīng)查找原因。而“70年產(chǎn)權(quán)”的概念，嚴(yán)格意義上是指土地使用年限，與土地使用用途有關(guān)，與建筑物的建筑等級(jí)、重要性和設(shè)計(jì)使用年限沒(méi)有關(guān)系。至于大多數(shù)網(wǎng)友擔(dān)心的“50年過(guò)后房子是否還能繼續(xù)使用”，則需要對(duì)房屋進(jìn)行檢測(cè)鑒定后才能做出決定。建議：立法提高住宅設(shè)計(jì)使用年限有關(guān)機(jī)構(gòu)曾統(tǒng)計(jì)過(guò)，國(guó)外很多100多年的住宅都還能使用，而我國(guó)住宅壽命平均只有30年左右，不少20多年的住宅就因?yàn)橘|(zhì)量或者規(guī)劃調(diào)整等問(wèn)題而被拆遷。有專(zhuān)家認(rèn)為，與英國(guó)住宅房屋平均使用年限77年、美國(guó)住宅平均使用年限55年相比，中國(guó)住宅平均使用年限過(guò)于“短命”的現(xiàn)象十分突出?！岸堂弊≌斐闪速Y源的極大浪費(fèi)，建筑物生命周期提高一倍，就等于資源節(jié)約了一倍。據(jù)了解，住宅50年設(shè)計(jì)使用年限和70年土地使用期不對(duì)接的問(wèn)題曾在制定相關(guān)法規(guī)時(shí)引起過(guò)爭(zhēng)議。一種說(shuō)法是，若設(shè)計(jì)使用年限提高至70年，則設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建筑成本都要相應(yīng)提高很多，最后因此不了了之。另?yè)?jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道，早在2007年3月《物權(quán)法》經(jīng)全國(guó)人大高票通過(guò)之后，廣東房協(xié)專(zhuān)家委員會(huì)一位委員就曾在媒體上公開(kāi)指出，首先要解決“用地‘70年大限’與住房‘50年壽命’如何銜接”的問(wèn)題。有網(wǎng)友認(rèn)為，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技水平的發(fā)展，保證70年的房屋質(zhì)量安全應(yīng)該不成問(wèn)題，因此，為了讓住宅設(shè)計(jì)使用年限與土地使用期限相一致，國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)該盡快通過(guò)立法，將住宅設(shè)計(jì)使用年限提高至70年甚至以上。建筑物設(shè)計(jì)壽命我國(guó)《民用建筑設(shè)計(jì)通則》中已明確規(guī)定，重要建筑和高層建筑主體結(jié)構(gòu)的耐久年限為100年，一般性建筑為50年到100年。建設(shè)部２０００年出臺(tái)的關(guān)于建筑設(shè)計(jì)使用年限一系列標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定我國(guó)橋梁設(shè)計(jì)使用年限是１００年至１２０年、重要和有紀(jì)念意義建筑設(shè)計(jì)使用年限是１００年、一般建筑物的設(shè)計(jì)使用年限是５０年，這與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的—般建筑物設(shè)計(jì)使用年限５０年至１００年相近。實(shí)際使用壽命我國(guó)建筑物平均使用壽命為３０年，與國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)壽命５０－６０年相差甚遠(yuǎn)。日前，全國(guó)第七屆建筑物改造與病害處理學(xué)術(shù)研討會(huì)傳出信息，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)已建成各類(lèi)建筑物達(dá)４００多億平方米，并每年以５億多平方米的規(guī)模擴(kuò)大。由于管理不當(dāng)，我國(guó)設(shè)計(jì)壽命為５０年的建筑物，實(shí)際使用壽命為３０年，造成了資源浪費(fèi)。據(jù)介紹，建筑物移位、糾傾、增層、改造加固技術(shù)是我國(guó)近年來(lái)才發(fā)展起來(lái)的新興學(xué)科。與之對(duì)比，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑物改造工程已達(dá)到建筑市場(chǎng)總量的６０％以上。當(dāng)前中國(guó)絕大部分居民住宅樓設(shè)計(jì)使用壽命50年，這個(gè)可以從如今大規(guī)模拆遷20，30年前的房子可以看出。王石也承認(rèn)目前中國(guó)的商品房質(zhì)量和國(guó)外比差很多 去巴黎倫敦看看，上百年的房子到處都是，在中國(guó)你能指望商品房活到50年嗎？按目前的情況絕大多數(shù)房子最遲會(huì)在40年左右拆。，但當(dāng)?shù)卣疀Q定爆破拆除，在原地新建一座商業(yè)高樓。 設(shè)計(jì)壽命為100年，有“西湖第一高樓”之稱(chēng)的22層67米高的浙江大學(xué)湖濱校區(qū)教學(xué)主樓，在僅僅走過(guò)它生命歷程13年的時(shí)候被爆破拆除。建于上世紀(jì)80 年代的山東省青島大酒店總高62米，全部使用鋼筋混凝土建設(shè)，被爆破公司形容為“堅(jiān)固得像碉堡一樣”。然而在不久前的一聲巨響中，這座曾經(jīng)是青島市標(biāo)志的 “碉堡”在3秒鐘內(nèi)爆破倒塌，未來(lái)將被三棟總面積8萬(wàn)平方米的商務(wù)寫(xiě)字樓取代。而此前不久，為修建地鐵樞紐，上海也剛剛拆掉了四平路和大連路口的一棟上世紀(jì)80年代的高層建筑。北京中體博物館從1990年建成使用，到出現(xiàn)承重鋼梁斷裂等重大安全隱患，滿(mǎn)打滿(mǎn)算也只有15年，離重要建筑主體結(jié)構(gòu)的耐久年限需達(dá)100年的要求相差太遠(yuǎn)。還有極端的例子，重慶市一幢名叫隆盛大廈的高層建筑，因?yàn)橐?guī)劃改變，從交房到被拆僅有6個(gè)月時(shí)間。 鳥(niǎo)巢”總用鋼量11萬(wàn)噸 使用壽命可達(dá)100年……據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)，我國(guó)各類(lèi)建筑物正以每年5億多平方米的規(guī)模劇增，而其中大量建筑物的實(shí)際壽命僅僅30年，遠(yuǎn)低于《民用建筑設(shè)計(jì)通則》的規(guī)定年限。最大原因正是大量的城市建筑被提前終結(jié)生命。 因?yàn)橐?guī)劃短視、設(shè)計(jì)缺陷、偷工減料，我國(guó)建筑的平均壽命“50年罕見(jiàn)、30年普遍”，不及國(guó)標(biāo)規(guī)定最低使用年限的60%。 與歷史對(duì)比，史上存在時(shí)間短暫的隋朝所建造的趙州橋屹立于世1400多年至今依然巋然不倒，它帶給掌握現(xiàn)代建筑技術(shù)的現(xiàn)代中國(guó)人的啟示不可謂不深遠(yuǎn)；趙州橋、長(zhǎng)城、故宮等，這些古建筑物壽命長(zhǎng)的原因，其實(shí)也主要是我國(guó)歷朝歷代不惜花重金對(duì)其進(jìn)行修繕維護(hù)的結(jié)果。百年建筑在許多國(guó)家比比皆是。英國(guó)的一家建筑師事務(wù)所曾致函武漢一幢建筑的業(yè)主，聲明該建筑是上世紀(jì)初由其設(shè)計(jì)，現(xiàn)已達(dá)到使用壽命，如要繼續(xù)居住須進(jìn)行合理加固改造。其實(shí)，這幢建筑還好好地正在被繼續(xù)使用。