【正文】 XX 煤業(yè)有限公司安全管理制度 33 二、安全監(jiān)督檢查 以預防為主，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效糾正影響煤礦安全的 “ 三違 ” 行為，監(jiān)督檢查實行 “ 安全監(jiān)督與促進安全管理相結(jié)合，教育與懲處相結(jié)合 ” 的原則。 三、安全監(jiān)督檢查實行生產(chǎn)環(huán)節(jié)全過程管理，安 全 員是現(xiàn)場工作的監(jiān)督檢查者； 業(yè)務科室管理 人員日常入井，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各個點進行監(jiān)督檢查，檢查出的問題落實 科 隊處理并跟蹤復查。 四、監(jiān)督檢查的范圍為全公司井下所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)和與生產(chǎn)有關(guān)的地面機房等，檢查時按采、掘、機、運、通分專業(yè)進行檢查。 五、安全監(jiān)督檢查 的主要內(nèi)容有：規(guī)程、措施在現(xiàn)場的執(zhí)行情況，規(guī)章制度的落實情況，特殊工種的持證上崗情況，工作現(xiàn)場的安全狀況，安全隱患的整改情況， 領導跟班指揮生產(chǎn)及安 全 員的上崗情況，在崗員工的應知應會情況等。 六、安全監(jiān)督檢查的人員有：公司領導、生產(chǎn)業(yè)務科室技術(shù)員以上的干部、工會負責安全的干部、 培訓 科長、采、掘、機、運、通 部門 的隊長、技術(shù)隊長及技術(shù)員。 七、安全監(jiān)督檢查出的問題每天按問題反饋單下發(fā)各有關(guān)單位，各單位按 “ 五定 ” 原則落實整改。 八、安全監(jiān)督檢查由安 全 科負責組織，安 全 科負責安全問題、隱患的整理下發(fā)，業(yè)務科室人員負責問 題整改情況的復查。 九、安全監(jiān)督檢查的組織、考核工作由安 全 科按有關(guān)文件負責考核。 XX 煤業(yè)有限公司安全管理制度 34 安全技術(shù)審批制度 一、所有采區(qū)準備、開拓布置、設備安裝及其它各類工程必須有正式設計文件、圖紙和技術(shù)作業(yè)規(guī)程、措施，否則不得施工。 二、所有設計必須符合設計規(guī)范和安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，采區(qū)設計以礦井總體規(guī)劃和設計為依據(jù)，工作面巷道布置的設計要以采區(qū)設計為依據(jù)。采掘工作面作業(yè)規(guī)程的編制，必須以巷道設計和工作面設計為依據(jù)。 三、設計規(guī)程的編制應提前通知技術(shù)科提供地質(zhì)報告。 要求： 提前通知：采區(qū)地質(zhì)報告一個 月，采掘工作面地質(zhì)報告五天，其它地質(zhì)報告視情況提供。 設計和規(guī)程編制要有依據(jù)，要結(jié)合實際，應廣泛征求群眾意見，盡量做到技術(shù)先進、施工方便、經(jīng)濟合理、安全可靠、語言精煉、圖紙清楚，其編制程序要按規(guī)定進行。 設計初稿完成后，必須召集相關(guān)單位，由總工或職能科室主持進行會審，定稿后按程序上報主管領導。 正式設計的規(guī)定，必須在工程開工前 15天提出正式文件，施工及有關(guān)單位應組織學習和討論，并進行測驗，凡未經(jīng)測驗或測驗不合格人員，必須補課，否則不得參加該工程施工。 在施工中，如條件變化 或其它原因需要變更設計或修改規(guī)程時，由施工或設計主管部門提出修改意見，經(jīng)有關(guān)單位審查，總工批準后方能變更。 XX 煤業(yè)有限公司安全管理制度 35 礦用設備器材使用管理制度 鋼絲繩必須廠家合格證、驗收證等才能使用，保管超過一年的鋼絲繩懸掛再檢驗一次，合格后方可使用。 主要提升裝置每年進行一次檢查，每 3 年測試一次。要有檢查和測試報告。 對使用中的鋼絲繩至少每月涂油一次，使用年限不超過 2 年。 負責電工每季度檢查一次固定電纜的絕緣和外部，每周檢查一次外部和懸掛情況。 配電、繼電保護裝置每 6 個月檢驗一次。 升降人員和物料的鋼絲 繩自懸掛時起每月 6 個月檢驗一次。 提升裝置各部分每天必須有機電科值班員檢查一次，每月機電礦長組織有關(guān)人員檢查一次。 每班由當班司機和機電科值班員檢查一次鋼絲繩斷絲情況。 檢查和處理結(jié)果要有記錄，要填寫維修與檢修記錄。 礦井主要災害預防管理制度 為了貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針，搞好礦井安全生產(chǎn)管理工作，防止礦井五大災害的發(fā)生，提高礦井防災抗災能力，保證廣大職工生XX 煤業(yè)有限公司安全管理制度 36 命安全和礦財產(chǎn)不受損失，特制定安全生產(chǎn)管理制度： 一、安全管理組織機構(gòu) 為了保證安全生產(chǎn)，提高礦井防災、抗災能力，強化抗災救災的組織領 導，我礦特成立安全管理領導組，建立健全嚴格的安全生產(chǎn)管理制度，領導成員首先要嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度。 組織機構(gòu) : 組 長： XX（董事長） 副組長： 成 員：生產(chǎn) 副 礦長、總工程師、 安全副礦長 、 機電副礦長 安全 科長、生產(chǎn)科長、通風科長 、總工辦 二、安全管理制度 認真貫徹《安全生產(chǎn)法》等黨和國家以及上級主管部門的一系列安全方針政策、法令法規(guī)，定期對全體職工進行安全教育。 每周召開一次安全例會，研究安全生產(chǎn)中存在的問題，制定下周安全生產(chǎn)工作計劃。 堅持礦級領導下井跟班 制度和井上值班制度，要嚴格執(zhí)行交接班制度。 對上級部門、礦領導、安全管理人員、安全員查出的安全隱患，值班礦長要及時安排 安全科 下達整改指令，進行整改。 嚴格執(zhí)行安全質(zhì)量標準化掛鉤制、安全工資掛鉤制、安全效益掛鉤制、安全責任追究制等一系列規(guī)章制度。 建立和實行干部包班組、班組長包職工、職工互聯(lián)互包的安全監(jiān)督網(wǎng)絡體系。 強化“安全第一，預防為主”的思想，嚴格執(zhí)行安全規(guī)程、XX 煤業(yè)有限公司安全管理制度 37 操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，杜絕三違現(xiàn)象，始終把安全放在第一位來指導生產(chǎn)。 培訓科負責制定全年培訓計劃，并向職工講解水災、火災、頂板 、煤塵、瓦斯等災害事故的預防知識及避災路線。 三、瓦斯的預防管理制度 繼續(xù)抓好礦井設備的改造工作，提高礦井通風能力。井下通風設施應齊全、有效，保證構(gòu)筑物使用質(zhì)量。 通過各種形式進行瓦斯管理，宣傳教育，強化職工瓦斯管理意識。 認真編制、嚴格落實安全措施，不斷完善瓦斯管理裝備，提高管理水平，所有采掘工作面要安裝使用三專兩閉鎖裝置，提高瓦斯管理的科學化程度。 合理布置采掘工作面，消滅不合理通風，凡出現(xiàn)串聯(lián)通風，工作面必須制定安全措施。 加強局部通風管理，全礦煤巷掘進工作面，要堅持執(zhí)行“風電閉鎖 ”，局扇要設專人看管，風筒設專人看護和風筒接口全部反壓邊，工作面?zhèn)浯?10 米、 5 米風筒各一節(jié)，確保風筒末端距工作面不超過規(guī)定，切實做到工作面無瓦斯積聚。 全礦各單位必須嚴格執(zhí)行停風停電審批制度，定期進行檢查，杜絕無計劃停風。 加強瓦斯管理，全礦井下執(zhí)行專職瓦斯檢查員現(xiàn)場交接班制度。 嚴格瓦斯排放制度，認真編寫 、 審批瓦斯排放措施，現(xiàn)場排放瓦斯人員必須嚴格按措施執(zhí)行。 XX 煤業(yè)有限公司安全管理制度 38 嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人 連 鎖放炮”制度。 嚴格通風設施質(zhì)量的驗收工作，發(fā)現(xiàn)損壞立即處理。回風道中嚴禁堆放物料。 1巷 道貫通要制定安全貫通措施，貫通調(diào)整風流時，要有礦領導現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，消滅盲巷，并加強對有盲巷的管理。 四、煤塵的控制管理制度 認真落實綜合防塵齊抓共管責任制，繼續(xù)完善防塵灑水管路，改善防塵裝備，防塵工作要做到有布置，有檢查、有落實，達到制度化、規(guī)范化。 落實防塵管理各項制度，各生產(chǎn)班組所管轄工作面，巷道和峒室要定期進行沖洗，各單位負責管好所轄范圍所有防塵設施，集中運輸大巷、井口、井底、車場定期清洗，刷白工作。 嚴格測塵制度，做到側(cè)點合理，數(shù)據(jù)準確，報表及時。 主要進風巷道，回風巷都必須安設全斷 面風流凈化水幕，保持噴霧良好，使用正常。 推廣綜合防塵新工藝、新技術(shù)。在提高工藝水平的基礎上，由瓦斯員、安全監(jiān)督員檢查放炮灑水，防塵情況。 五、外因火災的預防管理制度 加強井口檢身制度，嚴防易燃品入井。 加強機電設備管理，嚴禁帶電作業(yè)，杜絕明接頭，使用好三大保護裝置，堅持執(zhí)行井下用電“十不準”。 加強火工品管理，杜絕事故發(fā)生。 六、頂板事故的預防管理制度 建立健全礦井各級頂板管理機構(gòu)，加強以回采支護和采空區(qū)XX 煤業(yè)有限公司安全管理制度 39 頂板管理為主要內(nèi)容的頂板日常管理工作。強化巷道貫通管理，杜絕重大頂板事故的發(fā)生。 采煤工作面初采、收尾工作，開掘巷道開口貫通工作，必須制訂專門頂板管理及安全技術(shù)措施，加強各級領導的現(xiàn)場指揮作用，解決現(xiàn)場實際問題，并對此實施安全監(jiān)督。 生產(chǎn)礦長和總工定期召開頂板管理經(jīng)驗研討會，分析掌握頂板壓力顯現(xiàn)規(guī)律，進一步探索合理的頂板管理方式。 開掘巷道支護迎山有力，背邦接頂嚴實，切實加強岔點（三通、四通口）的支護管理。 嚴禁空頂作業(yè)，禁止使用腐朽等不合格坑木支護頂板，及時返修失修巷道，現(xiàn)場堅持敲邦問頂原則，及時處理傘檐、活石等不安全因素。 加強巷道貫通，對貫通點的各巷道全面檢查， 加強支護，檢查有害氣體，確保安全貫通。 七、運輸事故的預防管理制度 全礦所有的運輸系統(tǒng)在原有基礎上進一步充實完善運輸設備設施，加強運輸設備設施的管理，保證設備完好，嚴禁帶病作業(yè)，加大安全監(jiān)督力度，創(chuàng)造一個安全良好的運輸環(huán)境。 加強煤溜、皮帶司機的技術(shù)培訓工作，嚴禁扒、蹬、跳，杜絕違章行車現(xiàn)象，保證有一個良好的運輸秩序。 加強勞動紀律監(jiān)督管理，嚴禁脫崗、串崗，杜絕違章作業(yè)和違章指揮，嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。 定期組織檢查驗收運輸設施的安全質(zhì)量，對不完好的設備設施要及時整改，加強機電 設備和技術(shù)管理工作。 XX 煤業(yè)有限公司安全管理制度 40 加強井下各采區(qū)斜坡的運輸管理，嚴格執(zhí)行“行人不行車，行車不行人”的規(guī)定，強化運輸管理工作，進一步完善落實運輸?shù)母黜椧?guī)章制度。 對井下的安全設施要進一步完善和加強維護，保證各種信號裝置靈活可靠，準確發(fā)揮作用。 所有大巷作業(yè)人員，必須在作業(yè)地點按規(guī)定設置警戒信號。 所有運輸?shù)拿毫锲П仨毎匆?guī)定操作，不得違章操作，違章作業(yè)。 八、水害的預防管理制度 依照煤炭工業(yè)部《煤礦防治水工作條例》第十條第五款規(guī)定，在雨季到來之際，對由于采空區(qū)造成塌陷的地段要認真進行調(diào)查，并要組織人員 進行充填夯實，防治大氣降水從地面裂隙滲入井下采空區(qū)，增加礦井涌水量，確保礦井安全生產(chǎn)。技術(shù)員、安全礦長掌握地表裂縫和充填的具體情況，為指揮部門提供第一手資料。 在洪水可能沖刷到的地方，不得堆放和傾倒矸石、爐灰、垃圾等雜物，以免沖入涵洞，淤塞溝渠。 進一步處理存在山體滑坡危險的地段對溝谷進行疏通。 外圍小煤窯嚴重威脅礦井安全生產(chǎn)的，由安全礦長呈報上級有關(guān)領導及單位，采取措施，進行處理。 加強排水設施管理和采掘巷道的日常排水工作，是我礦行之有效的措施。同時對井下各已停產(chǎn)的采區(qū)、與大巷有關(guān)的井下各 類巷道的防水密閉重新檢查、構(gòu)筑和加固。 必須堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，對有水害威脅的地段，在巷道開掘之前，必須采用鉆探手段進行疏放，并提出有效的XX 煤業(yè)有限公司安全管理制度 41 防治措施，礦長、技術(shù)員及有關(guān)部門審查批準后，方可進行開掘工作。 結(jié)合我礦地質(zhì)條件和生產(chǎn)實際情況，如果掘進過程中發(fā)現(xiàn)水壓、水量較大，特別是在雨季，由于地表水的滲透，采空區(qū)積水量增大，則應先放水后掘進。 對同一煤層開采后有積水的采空區(qū)，相鄰地區(qū)必須留設隔離煤柱，在隔離煤柱內(nèi)不得開洞或超挖，煤柱一般保留不少于 30米。 在采掘工作面發(fā)現(xiàn)有煤層發(fā)潮、煤 壁掛汗、掛紅、工作面溫度下降、頂板來壓、淋頭水增大、水蒸氣大及頂板鼓起、煤層中有水叫聲、有害氣體增加等征兆出現(xiàn)，必須立即停止生產(chǎn)，撤出所有工作人員并及時向地面值班領導匯報，積極采取有效的防治措施。 煤礦事故應急救援制度 為確保在煤礦井下發(fā)生災害事故后能夠有效地防止事故擴大，迅速搶救受災人員，電大限度地減少傷害和損失，特制定本應急救援制度。本應急救援制度適用于 XX 煤業(yè)公司井下重大災害事故時的應急管理。 一、重大災害事故的匯報救災程序 井下發(fā)生重大災害事故后，事故地點及附近的人員要在安全地點利用電話迅速 將發(fā)生事故的地點、性質(zhì)、原因和災害程度向公司調(diào)度室 匯報，井下其它地點人員發(fā)現(xiàn)事故征兆后，也應及時匯報。 調(diào)度員接到井下災情匯報后，立即通知公司值班領導、集團XX 煤業(yè)有限公司安全管理制度 42 公司 調(diào)度室 并做好記錄，值班領導接到通知后，立即到調(diào)度臺并根據(jù)事故性質(zhì)和受災范圍，決定是否通知集團公司救護大隊；是否通知災區(qū)和受威脅區(qū)域人員，按《 XX 煤業(yè)公司災害預防及處理計劃》及規(guī)程中預定的撤退方式和避災路線進行撤退。 值班領導按電話程序通知公司總經(jīng)理、總工、各副經(jīng)理、相關(guān)業(yè)務副總以及有關(guān)科室負責人到 調(diào)度室 待命。 成立救災指揮部，公司總經(jīng)理是 負責重大災害事故處理的全權(quán)指揮者，在公司總工程師、集團公司總經(jīng)理、集團公司總工程師和礦山救護隊隊長的協(xié)助下，制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃，各相關(guān)部門立即按各自職責展開工作。 救災指揮部應迅速查明災區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，并通知其撤退；組織礦山救護隊進一步探明災害的地點、范圍和原因，及時采取措施搶救遇難人員和進行救災，防上海災害向有人員的巷道蔓延；同時通知公司醫(yī)院做好傷員搶救準備工作。救災期間，無救災指揮部指令，任何人不得進入災區(qū)或受災害影響的危險區(qū)域，及時切斷災區(qū)電源。 根據(jù)已探明的災區(qū)