【正文】 到晉升，這樣既較好地避免了平均主義，又有利于發(fā)揮考核“指揮棒”作用。 制度的生命在于執(zhí)行，職務(wù)與職級(jí)并行制度是中央持續(xù)激勵(lì)廣大公務(wù)員積極作為、有效作為的重大舉措，充分體現(xiàn)了對(duì)廣大公務(wù)員的關(guān)心愛護(hù)，是為公務(wù)員做的一件好事、實(shí)事。各級(jí)各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行中央政策，把中央對(duì)廣大干部的愛護(hù)關(guān)懷落到實(shí)處，真正把好事辦實(shí)、把實(shí)事辦好。 【篇六】 近日，中共中央辦公廳印發(fā)《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》，并發(fā)出通知要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。其引人注目之處， 在于通過推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度，調(diào)動(dòng)公務(wù)員群體積極性、健全激勵(lì)保障機(jī)制。 公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度是要我們?cè)诼男新氊?zé)時(shí)堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，堅(jiān)持向基層傾斜，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重。 建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，是對(duì)公務(wù)員制度的創(chuàng)新和完善，立足本職， 踏實(shí)工作。作為一名基層工作者，我們應(yīng)不斷反復(fù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想確立為我的行動(dòng)指南。從公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度中，也可以深切體會(huì)到想所貫穿的要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，秉持以人為本、服務(wù)為先的理念，立足職責(zé)、用心用情、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新精神，更加堅(jiān)定堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”，更好體現(xiàn)時(shí)代性、突出針對(duì)性、增強(qiáng)有效性。 考察我國現(xiàn)有公務(wù)員體制，客觀地講，其存在一些固有深層次矛盾，此次印發(fā)的文件旨在從中央層面來解決這些問題。原來以職務(wù)為主的體制發(fā)揮了應(yīng)有的歷史作用，強(qiáng)化了干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但同時(shí)，隨著社會(huì)不斷發(fā)展，也不斷暴露出一些問題。 堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，德才兼?zhèn)?、以德為先、事業(yè)為上、公道正派、五湖四海、任人唯賢，著力匡正選人用人風(fēng)氣，貫徹正確用人導(dǎo)向。高度重視干部選拔培養(yǎng)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人，堅(jiān)持將從嚴(yán)要求貫穿始終，從嚴(yán)從優(yōu)選拔干部，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母?素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。 【篇七】 近日，中共中央辦公廳印發(fā)《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），引起廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響。緊接著，新修訂的《公務(wù)員法》也正式頒布，該法明確“國家實(shí)行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度”。所謂的“職務(wù)與職級(jí)并行”，就是將公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)分設(shè)、脫鉤，意味著很多沒有擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，在符合相關(guān)條件的情況下，可以正常晉升職級(jí)和提升待遇。可謂“一部法規(guī)”實(shí)現(xiàn)“一錘定音”，“一紙文件”激活“一池春水”，有媒體稱“這一規(guī)定將對(duì)數(shù)百萬公務(wù)員的升職和加薪產(chǎn)生影響”。 所謂“職務(wù)”，這好理解，比如 xx 是財(cái)務(wù)處處長，處長就是 xx 的職務(wù)。職務(wù)意味著權(quán)力，當(dāng)然也意味著責(zé)任，必須對(duì)這塊業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。職級(jí)不是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是另外一套晉升體系，體現(xiàn)公務(wù)員自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、資歷貢獻(xiàn)，是確定工資、住房、醫(yī)療等待遇的依據(jù)，職級(jí)本身不具有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。 職務(wù)與職級(jí)并行的意思：由于處長等領(lǐng)導(dǎo)崗位少，一般人始終晉升不上去，與此對(duì)應(yīng)的是工資待遇也漲不上去，這樣許多人就會(huì)失去工作熱情?，F(xiàn)在改革就是要避免這種情況，升不上去的人可以通過職級(jí)晉升，就算不當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，也可以享受工資、住房、醫(yī)療等待遇，這樣能 調(diào)動(dòng)大家的積極性。所以，職務(wù)與職級(jí)并行，是有利于調(diào)動(dòng)干部，尤其是基層干部的積極性的，當(dāng)然這也是改革初衷。此外，公務(wù)員晉升職級(jí)，并不改變工作職位和領(lǐng)導(dǎo)指揮關(guān)系，不享受相應(yīng)職務(wù)層次的政治待遇、工作待遇。意思是，職級(jí)只與個(gè)人待遇有關(guān)，與職務(wù)相關(guān)的權(quán)力、職務(wù)待遇都沒有關(guān)系。 眾所周知，公務(wù)員職務(wù)原來分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這次新《公務(wù)員法》和《規(guī)定》，在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)延續(xù)以往設(shè)置的同時(shí)，對(duì)“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次”進(jìn)行了調(diào)整，比如“根據(jù)公務(wù)員職位類別和職責(zé)設(shè)置公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職級(jí)序列。”“職級(jí)序列按照綜合管理類、專業(yè) 技術(shù)類、行政執(zhí)法類等公務(wù)員職位類別分別設(shè)置。”其中，綜合管理類公務(wù)員職級(jí)層次分為四等十二級(jí)。過去，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)相比，無論晉升空間還是各類待遇，都不占優(yōu)勢(shì)。正是由于職級(jí)功能的弱化，職務(wù)晉升成了公務(wù)員價(jià)值追求的最大激勵(lì)和職業(yè)發(fā)展的唯一階梯。曾有調(diào)查顯示，近 81%的被調(diào)查者認(rèn)為職務(wù)晉升對(duì)公務(wù)員的激勵(lì)最有效，其中領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的晉升比非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的晉升更具有吸引力。隨著新《公務(wù)員法》和《規(guī)定》的出臺(tái)，公務(wù)員隊(duì)伍中“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”的表述將成為歷史，職級(jí)晉升成為與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)并行的另一晉升通道。 推動(dòng)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí) 并行制度，是黨的十八屆三中全會(huì)確定的重大改革任務(wù)。 xx 年 12 月召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議指出：“在職務(wù)之外開辟職級(jí)晉升通道，有利于調(diào)動(dòng)廣大基層公務(wù)員的積極性，是為基層公務(wù)員辦好事、辦實(shí)事，一定要把好事辦好?！睅啄陙?，從縣以下機(jī)關(guān)先行實(shí)施，到部分省區(qū)全面試點(diǎn)，再到目前正式鋪開，如今改革實(shí)踐結(jié)成制度成果，公務(wù)員晉升渠道普遍從“獨(dú)木橋”變成了“立交橋”?？梢哉f，新法規(guī)、新政策是惠及整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍切身利益的一件大事，也是推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。 “職務(wù)與職級(jí)并行”，讓廣大公 務(wù)員更加有奔頭、有干頭。一方面，它打破了職務(wù)晉升上的“天花板”阻隔?，F(xiàn)實(shí)中，工作幾十年、職務(wù)沒變化的現(xiàn)象比較普遍，正如有人說的那樣，“科員有可能一輩子是科員，正科一輩子是正科?！焙翢o疑問，實(shí)行職務(wù)與職級(jí)掛鉤制度，從源頭上、根本上有力改變了這種狀況。另一方面，它解決了待遇安排上的“一刀切”問題。與過去因?yàn)槁殑?wù)上不去而待遇提不了相比，現(xiàn)在職務(wù)與職級(jí)并行的一大利好，是職級(jí)與待遇掛鉤。就是說，那些不能晉升職務(wù)者，可通過晉升職級(jí)獲得合理的待遇。一定程度上講，職級(jí)晉升和待遇提升沒有后顧之憂，會(huì)讓廣大公務(wù)員看到奮斗目標(biāo)和 發(fā)展前景，看到自己的努力付出得到應(yīng)有回報(bào)，進(jìn)而有利于增強(qiáng)事業(yè)心責(zé)任心、增進(jìn)榮譽(yù)感自豪感，對(duì)于摒棄“官本位”思想、培樹良好職業(yè)道德和職業(yè)操守，具有重要意義。 當(dāng)然，“有奔頭”并非“熬年頭”，“有干頭”不能“等出頭”。其實(shí)，不管職務(wù)還是職級(jí)，都是工作的擔(dān)子、干事的平臺(tái)和奮斗的階梯。站在公務(wù)員的角度，職級(jí)晉升的空間擴(kuò)大，也意味著組織管理更嚴(yán)、自我要求更高。 “明者因時(shí)而變，知者隨事而制”?！豆珓?wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》順應(yīng)了時(shí)代潮流，優(yōu)化了職能職責(zé)，為我國公務(wù)員制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)提供了根本保障，為建 設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府奠定了基礎(chǔ)。 【篇八】 2021 年 3 月，中共中央辦公廳印發(fā)了《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》，這是在 xx 年出臺(tái)的《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》基礎(chǔ)上，更加完善系統(tǒng)的政策性規(guī)定，也是新修訂通過的《中華人民共和國公務(wù)員法》的配套規(guī)定，新規(guī)對(duì)公務(wù)員職級(jí)確定與升降、職級(jí)與待遇等問題作出了明確規(guī)定，職級(jí)不再簡單按照任職年限論資排輩進(jìn)行，而是在職級(jí)比例限額內(nèi)，根據(jù)工作需要、德才表現(xiàn)、職責(zé)輕重、工作實(shí)績和資歷等因素，綜合考慮、擇優(yōu)晉級(jí)，這將更好的調(diào)動(dòng)和激勵(lì)那些想干事 、能干事、干成事的公務(wù)員工作激情、擔(dān)當(dāng)作為，樹立崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向。 增加基層公務(wù)員晉升渠道。多年來，社會(huì)上有一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為公務(wù)員群體屬于高薪階層，工資高、隱性收入多。實(shí)際上，公務(wù)員特別是基層公務(wù)員，不僅工資不高、待遇低，而且工作任務(wù)重、責(zé)任大，工作環(huán)境差，晉升更是難。職務(wù)與職級(jí)并行的施行不僅解決了公務(wù)員工資待遇與職務(wù)級(jí)別掛鉤的問題，而且拓展了基層公務(wù)員職級(jí)晉升空間，提高了工資待遇。對(duì)于普通公務(wù)員來說，安于本職工作，立足本職工作同樣可以得到考核晉級(jí)的肯定，這為大多數(shù)基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展提供了另一條 通道。如規(guī)定中指出，縣（市、區(qū)、旗）領(lǐng)導(dǎo)班子二級(jí)巡視員不超過領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的 10%，一級(jí)、二級(jí)調(diào)研員不超過領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的 20%。縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)二級(jí)調(diào)研員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的 2%； 三級(jí)、四級(jí)調(diào)研員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的 10%，其中三級(jí)調(diào)研員不超過三級(jí)、四級(jí)調(diào)研員總數(shù)的 40%； 一級(jí)至四級(jí)主任科員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的 60%，其中一級(jí)、二級(jí)主任科員不超過一級(jí)至四級(jí)主任科員總數(shù)的 50%。 提高公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)積極性。 xx 年 1 月 15 日中共中央辦公廳、國務(wù)院 辦公廳印發(fā)了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》，因?yàn)闀x升無比例限制，達(dá)到晉級(jí)年限的基本都能自動(dòng)晉級(jí)，這樣就會(huì)出現(xiàn)公務(wù)員“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣”問題，不利于工作推動(dòng)、不利于調(diào)動(dòng)干部工作積極性。新規(guī)第十八條除明確晉升年限：晉升一級(jí)巡視員，應(yīng)當(dāng)任廳局級(jí)副職或者二級(jí)巡視員 4 年以上； 晉升二級(jí)巡視員，應(yīng)當(dāng)任一級(jí)調(diào)研員 4 年以上； 晉升一級(jí)調(diào)研員，應(yīng)當(dāng)任縣處級(jí)正職或者二級(jí)調(diào)研員 3 年以上； 晉升二級(jí)調(diào)研員，應(yīng)當(dāng)任三級(jí)調(diào)研員 2 年以上； 晉升三級(jí)調(diào)研員 ，應(yīng)當(dāng)任縣處級(jí)副職或者四級(jí)調(diào)研員 2 年以上； 晉升四級(jí)調(diào)研員，應(yīng)當(dāng)任一級(jí)主任科員 2 年以上； 晉升一級(jí)主任科員，應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級(jí)正職或者二級(jí)主任科員 2 年以上； 晉升二級(jí)主任科員，應(yīng)當(dāng)任三級(jí)主任科員 2 年以上； 晉升三級(jí)主任科員，應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級(jí)副職或者四級(jí)主任科員 2 年以上； 晉升四級(jí)主任科員，應(yīng)當(dāng)任一級(jí)科員 2 年以上； 晉升一級(jí)科員，應(yīng)當(dāng)任二級(jí)科員 2 年以上。除了明確公務(wù)員晉升職級(jí)需要的最低年限，還要在符合各單位編制比例的前提下，根據(jù)工作需要、德才表現(xiàn)、職責(zé)輕重、工作實(shí)績和資歷 等因素綜合考慮，不是達(dá)到最低任職年限就必須晉升，也不能簡單按照任職年限論資排輩，體現(xiàn)正確的用人導(dǎo)向，可大大調(diào)動(dòng)公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。 吸引優(yōu)秀人才選擇基層。職務(wù)與職級(jí)并行的實(shí)施使公務(wù)員晉升方式更加合理，對(duì)于基層公務(wù)員崗位留住人才是一項(xiàng)利好政策。據(jù)了解，近些年基層招錄的新公務(wù)員，面對(duì)基層“上面千條線，下面一根針”的繁重工作任務(wù)，面對(duì)經(jīng)?！?5 加 2”、“白加黑”的工作狀態(tài)，面對(duì)入職后多年無法晉升提高自身待遇和結(jié)婚成家的各種壓力，使得不少基層公務(wù)員崗位成為了一些大學(xué)生的跳板，工作一兩年要么尋求上調(diào)、遴選機(jī) 會(huì)，要么直接辭職另行擇業(yè)，優(yōu)秀人才很難踏踏實(shí)實(shí)地長期堅(jiān)持下去。職務(wù)與職級(jí)并行的實(shí)施勢(shì)必將吸引更多的優(yōu)秀人才走向基層、留在基層、扎根基層。