【正文】 強(qiáng)投資項(xiàng)目審計(jì)內(nèi)涵。從寬度上，按照區(qū)委、區(qū)政府要求，對(duì)相關(guān)政府性投資項(xiàng)目實(shí)施全覆蓋，同時(shí)對(duì)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的投資項(xiàng)目加強(qiáng)指導(dǎo)；從深度上，繼續(xù)對(duì)重大項(xiàng)目及時(shí)跟進(jìn)，實(shí)施跟蹤審計(jì)，全程監(jiān)督。同時(shí)在關(guān)注工程資金審計(jì)基礎(chǔ)上，密切關(guān)注工程質(zhì)量。二是認(rèn)真開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理審計(jì)調(diào)查。審計(jì)調(diào)查重點(diǎn)掌握建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目投資決策 情況，城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)情況，國(guó)家土地政策和礦產(chǎn)資源保護(hù)政策執(zhí)行情況，工程建設(shè)招投標(biāo)情況，工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理，物資采購和使用管理以及資金管理和投資控制情況，違規(guī)違紀(jì)案件線索。通過審計(jì)調(diào)查，揭示和反映工程建設(shè)領(lǐng)域存在的普遍性和制度性問題，從體制、機(jī)制層面提 出建議，促進(jìn)完善工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)制度。三是完善中介協(xié)審管理。以公開、公平、公正的“三公開”方式，依托區(qū)公共資源交易平臺(tái)，采取定期協(xié)審公開招投標(biāo)方式，選聘符合條件的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作，逐漸遴選出一支為我所用、信得過的編外審計(jì)隊(duì)伍 。創(chuàng)新對(duì)協(xié)審機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代管理，通過“借力使力”解決審計(jì)任務(wù)重、人員缺的矛盾。 四、注重規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制約，促進(jìn)行政問責(zé)制度建立。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，積極探索和建立完善權(quán)力約束機(jī)制的辦法和途徑，爭(zhēng)取在評(píng)價(jià)體系完善，成果運(yùn)用探索上有新突破。一是認(rèn)真實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目。進(jìn)一步把握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)，圍繞“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“財(cái)政管理”、“預(yù)算執(zhí)行”、“經(jīng)濟(jì)決策”和“廉政建設(shè)”五大責(zé)任，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，力求客觀公正、實(shí)事求是。進(jìn)一步深化“三審三評(píng)”制度，促進(jìn)干部廉潔從政。二是完善經(jīng)濟(jì) 責(zé)任審計(jì)模式。借鑒有關(guān)單位做法，著重探索建立兩項(xiàng)制度，即領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任告知制度，在干部任職前告知其應(yīng)履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任行為，更好地發(fā)揮審計(jì)事前防范和“免疫系統(tǒng)”功能；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任報(bào)告制度，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長(zhǎng)于每年年初，將上一主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)完成情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)情況、建設(shè)工程組織實(shí)施情況、單位債權(quán)債務(wù)情況、內(nèi)控制度建立和執(zhí)行情況、個(gè)人遵守廉政規(guī)定情況及單位遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)情況等 7 個(gè)方面內(nèi)容上報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任聯(lián)席會(huì)議辦公室，使紀(jì)委、組織部和審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)狀況。三是探索全部性政府資產(chǎn)審計(jì)。開展把全 部政府資產(chǎn)包括政府性資金的審計(jì)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范疇試點(diǎn)工作，客觀完整反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。通過關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部政府性資產(chǎn)的管理使用情況，了解賬外資產(chǎn)是否處于失管或隨意管理狀態(tài)；關(guān)注存量資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資源性資產(chǎn)壟斷權(quán)的租賃、公益性設(shè)施的對(duì)外創(chuàng)收情況，進(jìn)一步揭示鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府資產(chǎn)管理中的問題，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視資產(chǎn)管理，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部性政府資產(chǎn)處在良好、優(yōu)化、健康的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。 第五篇：審計(jì)局調(diào)研報(bào)告 審計(jì)局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)調(diào)研報(bào)告 按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我局實(shí)際，為進(jìn)一步教育引導(dǎo)全局黨員干部竭 盡忠誠謀發(fā)展，滿懷激情干事業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾的排頭兵，達(dá)到“”的目標(biāo)，我局開展了以創(chuàng)建先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，狠抓了黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，有利地提高了黨員干部的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力，取得了一定的成效。 一、提高認(rèn)識(shí)，明確創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義 深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。我局黨支部充分認(rèn)識(shí)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的意義，統(tǒng)一思想，寧缺目標(biāo)，振奮精神，以高度的政 治責(zé)任感、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真扎實(shí)地開展了這項(xiàng)活動(dòng)。工作中，我們以堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，全面加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。 二、強(qiáng)化措施，確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開展 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。 為了認(rèn)真開展好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，我局高度重視，嚴(yán) 肅對(duì)待，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)縣委會(huì)議文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，審計(jì)局黨支部制定了開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案（文件）明確了開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的總體要求、主要內(nèi)容、活動(dòng)載體、推進(jìn)方式和領(lǐng)導(dǎo)組織。審計(jì)局黨支部把開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)擺上重要工作日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。 （二）民主公開，加強(qiáng)監(jiān)督。 廣泛征求干部群眾意見，審計(jì)局黨支部和全體黨員簽訂了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)公開承諾書，并在宣傳欄上進(jìn)行了公布。 （三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。 以鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)時(shí)間科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果為契機(jī)，通 過集中學(xué)習(xí)加強(qiáng)黨員干部思想道德教育；結(jié)合全縣干部作風(fēng)建設(shè)實(shí)施的“六條禁令”和“四項(xiàng)活動(dòng)”，營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍，樹立終身學(xué)習(xí)思想，逐步提高依法行政水平和工作能力。 三、突出重點(diǎn)，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效 （一）學(xué)習(xí)方面：一是建立健全學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部政治學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及黨的十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度》。二是堅(jiān)持學(xué)以致用，注重調(diào)查研究，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，運(yùn)用理論分析研究解決實(shí)際問題、指導(dǎo)工作實(shí)踐。 （二）民主團(tuán)結(jié)方面：一是堅(jiān)持和健全民主集中制，自 覺同黨中央保持高度一致，保證政令暢通。堅(jiān)決克服違反民主集中制原則的個(gè)人獨(dú)斷專行和軟弱渙散想象。二是發(fā)揮好審計(jì)局黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，不搞一言堂，不搞由一個(gè)人說了算。班子成員按照分工認(rèn)真實(shí)施集體決定事項(xiàng)，做到了相互支持，重要情況及時(shí)通氣。三是建立和完善了黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映和重大決策征求意見制度，健全黨內(nèi)民主生活會(huì)制度，認(rèn)真開好一季一度的黨員干部民主生活會(huì)，切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量。會(huì)上，黨員干部勇于 開展批評(píng)和自我批評(píng)，找準(zhǔn)自己存在的問題，虛心聽取其他同志的意見，相互交流溝通思想，達(dá)到了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的，形成了團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、向上的領(lǐng)導(dǎo)集體。 （三）清正廉潔方面：一是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員以身作則，帶頭做廉潔自律的表率。今年來我局領(lǐng)導(dǎo)干部無違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。二是加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，從思想上筑牢拒腐防變的堤防。 四、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以創(chuàng)建活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作 為了使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)受到實(shí)效，審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子自始至終把此項(xiàng)活動(dòng)貫穿于全會(huì)思想政治、組織作風(fēng)建設(shè)中，與具體工作和解決實(shí)際問題相結(jié)合，并以此帶動(dòng)全會(huì)管理、服務(wù)水平的提高。 一是著力提高班子成員思想政治理論素質(zhì)和管理水平， 大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，自覺做到多深入基層、深入群眾，減少應(yīng)酬、減少會(huì)議，勤學(xué)習(xí)、勤思考，解放思想、勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新，堅(jiān)決反對(duì)和摒棄鋪張浪費(fèi)、急功近利、弄虛作假等形式主義和官僚主義習(xí)氣，不斷提高貫徹黨的方針政策、民主科學(xué)管理的水平，堅(jiān)持 民主集中制，講黨性、講原則、講紀(jì)律、講大局、講團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的凝聚力，全力維護(hù)整體利益、大局利益、干部利益和班子形象，使班子成員之間達(dá)到互相理解、互相支持、互相配合、互相負(fù)責(zé)；二是提高政治敏銳性和鑒別力，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)各項(xiàng)決策、規(guī)定、制度的貫徹執(zhí)行力，確保黨和國(guó)家的路線、方針和政策在我局貫徹落實(shí)，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、形象作風(fēng)好的“五個(gè)好”領(lǐng)導(dǎo)集體。 五、存在的問題和不足 我局開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)取得了較好的成績(jī)，但也存在一些問題和不足。 （一）有時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)抓的不夠緊，學(xué)習(xí)內(nèi)容與工作世界緊密結(jié)合還需加強(qiáng)。要在黨員干部中開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部的活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)觀念，不斷提高黨員干部的能力。 （二）隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。要不斷強(qiáng)化干部職工政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高依法行政能力和水平，進(jìn)一步轉(zhuǎn) 變工作作風(fēng)，建設(shè)一支求真、務(wù)實(shí)、清廉的干部隊(duì)伍。 總支，我局通過開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，全局黨員干部素質(zhì)有所提高，工作作風(fēng)得到好轉(zhuǎn)，我們將再接再厲，找準(zhǔn)不足和薄弱環(huán)節(jié)，建立“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的長(zhǎng)效機(jī)制，把我局工作提高 到一個(gè)更高的水平。 審計(jì)局二○一○年十二月一日