消防執(zhí)法過程中的幾點思考-資料下載頁
2024-09-05 18:53本頁面
【導讀】制存在的幾點問題。那么，現(xiàn)有的消防執(zhí)法制度，能否適應(yīng)新世紀的需要，本人將結(jié)合自己。者是計劃經(jīng)濟模式下消防工作特有的保護對象。市場經(jīng)濟條件下，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)多元化局面，消防法規(guī)定“實行防火安全責任制”，但實施效果并不明顯。消防教育沒有納入國民教育，是我國國民消防意識淡薄的根本原因。行政處分或警告，是對單位不履行消防安全職責的法律責任。能起到提醒的作用，根本不可能保證防火安全責任制的實施。監(jiān)督工作僅僅要求公安消防機構(gòu)對單位和個人遵守消防法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查。有可能造成行政復(fù)議上的重大失誤。“對于給予拘留的處罰，由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定裁決?！币虼?，消防法關(guān)于行政拘留的設(shè)定的各種行為，如果治安管理處罰條例中。公安消防機構(gòu)不能承擔兩罪的辦案。行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。審核，也是減少建筑火災(zāi)事故的重要措施。申報的前提條件是具有火災(zāi)危險。
【正文】 ）、防火安全責任制 從單位職責來看，大部分是“防”的內(nèi)容，也有“消”的內(nèi)容，正是“防消結(jié)合”方針的體現(xiàn)。而“防火安全責任制”就不能全面反映責任制的內(nèi)容，不能正確表述這一方針的辯證關(guān)系。應(yīng)當提為“消防安全責任制”。 （二）、國家工程建筑消防技術(shù)標準 除了消防法，其他場所未見有“工程建筑”的提法，連消防法起草者也繞口，在第十條提出“國家工程建筑技術(shù)標準”，在第五十二條潛意識地改為“建筑工程”了。應(yīng)當是“國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準”，從字面意思看，工程建筑應(yīng)當是建筑工程，是靜態(tài)的、完成時的，而工程建設(shè)是動態(tài)的，進行時的，應(yīng)當包括工程項目從設(shè)計到施工、竣工驗收的全過程。而消防技術(shù)標準正是這對這個過程進行消防監(jiān)督的標準。 （三）、消防監(jiān)督檢查與消防安全檢查 消防監(jiān)督檢查是指公安消防機構(gòu)依法對單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進行的監(jiān)督檢查。消防安全檢查是指單位組織的對本單位進行的檢查。前者是行政執(zhí)法行為，后者是內(nèi)部管理行為。而在《消防法》第十二條、第十三條使用“消防安全檢查”，估計用意是要求消防機構(gòu)進行火災(zāi)隱患的全面檢查，造成了兩者的混淆。 （四）、并處罰款 《消防法》第四十一 條中，“責令停止舉辦”是一種強制措施，不是處罰，“并處罰款”作為附加罰不能單獨適用。第四十四條第二款中，“責令限期改正”不是處罰，“并處罰款”也不能單獨適用。因此，這種兩種消防違法行為不能得到相應(yīng)的處罰。 作者簡介 姓名：吉哲 性別：男 出生年月： 1972年 10月 簡歷：一九九五年畢業(yè)于武警學院消防工程系消防自動化專業(yè)。 現(xiàn)任工程師，從事建筑工程消防監(jiān)督審核工作。 工作單位：嘉峪關(guān)市公安消防支隊 聯(lián)系地址：嘉峪關(guān)市雄關(guān)西路 24號 郵編： 735100 聯(lián)系電話： 09373699119 電子信箱 ： ， 參考文獻 公安部消防局編公安消防監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓教材《消防監(jiān)督檢查》，警官教育 出版社出版， 1999年 4月第 1版； 公安部消防局編社會消防安全培訓教材《消防安全管理》，新華出版社出版， 1999年 1月第 1版； 王福林主編《消防安全必讀》，蘭州大學出版社出版， 1999年 4月第1版。
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