【正文】 通過審計(jì)。 (3)落實(shí)“滇深勞務(wù)合作”，深化我區(qū)轉(zhuǎn) 移輸出工作為貫徹落實(shí)省、市政府確定的“滇深勞務(wù)合作”任務(wù)，區(qū)人力資源辦在與市辦協(xié)商后確定，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)從農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目中支出，經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)核算。區(qū)人力資源辦分別于 9 月 26 日和 11 月 2 日組織了 373 人參與我市舉辦的“滇深勞務(wù)合作”轉(zhuǎn)移輸出活動(dòng)。通過二次大規(guī)模的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出活動(dòng)，掀起了我區(qū)秋季勞務(wù)輸出的高潮，為進(jìn)一步深化我區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作奠定了良好的基礎(chǔ)。 (4)打造夜校培訓(xùn)亮點(diǎn)，拓寬我區(qū)培訓(xùn)工作新思路 4 月，根據(jù)《昭通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展務(wù)工人員夜校試點(diǎn)培訓(xùn)方案的通知》(昭政辦發(fā) 202138 號(hào) )精神要求，區(qū)以盤河鄉(xiāng)為夜校培訓(xùn)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計(jì)劃培訓(xùn) 4820 人，市級(jí)財(cái)政投入 10 萬元，區(qū)級(jí)整合 6 萬元。項(xiàng)目于 4月底啟動(dòng)， 10 月底竣工。盤河鄉(xiāng)人民政府從本鄉(xiāng)實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的夜校培訓(xùn)實(shí)施方案：夜校培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置了移風(fēng)易俗、烹飪、家政、建筑 (木工、砌石工 )、種養(yǎng)殖業(yè) (烏金豬和山崳菜 )等專業(yè) 。培訓(xùn)方式以實(shí)踐操作為主，理論知識(shí)培訓(xùn)為輔，以授課式培訓(xùn)和參予式培訓(xùn)相結(jié)合 。師資來源聘請相關(guān)專業(yè)教師和務(wù)工能人給予培訓(xùn)指導(dǎo)。通過培訓(xùn)，改變了村容風(fēng) 貌，提升了農(nóng)民的生活品位，增強(qiáng)了理財(cái)致富的能力。盤 河夜校培訓(xùn)工作，立足本鄉(xiāng)實(shí)際，開展具有本鄉(xiāng)特色的培訓(xùn)內(nèi)容，受歡迎，效果好。為我區(qū)開展特色培訓(xùn)，推動(dòng)全區(qū)培訓(xùn)工作提供了新的思路。 2021 年，我區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力 153949 人，有序轉(zhuǎn)移138554 人 。實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資收入 億元，實(shí)現(xiàn)務(wù)工純收入 億元 。2021 年穿越小說網(wǎng) 員在線 (示范基地轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目 )4600 人轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)圓滿完成 。大面農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移完成 11039 人 。盤河鄉(xiāng)夜校試點(diǎn)培訓(xùn)圓滿完成 4820 人培訓(xùn)任務(wù)。 建立完善農(nóng)村人力資源臺(tái)賬和信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)人力資源臺(tái)賬是儲(chǔ)備我區(qū)農(nóng)村人力資源，開展人力資源工作，提供人力資源開發(fā)決策的重要參考依據(jù)，搞好人力資源臺(tái)賬建設(shè)意義重大。區(qū)人力資源辦高度重視農(nóng)村人力資源臺(tái)賬建設(shè)，關(guān)于統(tǒng)計(jì)、上報(bào)農(nóng)村人力資源臺(tái)賬的相關(guān)表冊已發(fā)放各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，按要求如實(shí)填寫上報(bào)。我辦現(xiàn)已收到13 個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn) (辦事處 )上報(bào)的人力資源臺(tái)帳，并錄入計(jì)算機(jī)信息庫實(shí)現(xiàn)微機(jī)動(dòng)態(tài)管理。 培訓(xùn)臺(tái)帳、轉(zhuǎn)移輸出臺(tái)帳分別由項(xiàng)目實(shí)施單位如實(shí)填寫，待工作完成后，由項(xiàng)目考核組對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行逐一檢查驗(yàn)收。臺(tái)賬的完善、保管工作 由項(xiàng)目實(shí)施單位處理，不再上報(bào)區(qū)人力資源辦。 區(qū)農(nóng)村人力資源開發(fā)辦公室信息公開網(wǎng)站是區(qū)人力資源辦現(xiàn)有的唯一公開網(wǎng)站。公眾可通過互聯(lián)網(wǎng)搜索、查詢?nèi)肆Y源辦相關(guān)公開信息，區(qū)人力資源辦負(fù)責(zé)信息更新與維護(hù)。 成立農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能鑒定工作站根據(jù)《昭通市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于成立縣區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能鑒定工作站的通知》 (昭市編辦 202120 號(hào) )、《昭通市 2021 年農(nóng)村人力資源開發(fā)工作目標(biāo)責(zé)任制》文件精神和要求，經(jīng)請示區(qū)政府，批復(fù)成立區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能鑒定工作站。職業(yè)鑒定站為區(qū)人力資源辦下 屬財(cái)政全額預(yù)算事業(yè)單位，何葉擔(dān)任站長。目前職業(yè)鑒定站的相關(guān)準(zhǔn)備工作正在有序進(jìn)行中。 建立完善勞務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、維權(quán)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) 2021 年區(qū)人力資源辦維權(quán)服務(wù)工作的主要工作目標(biāo)是切實(shí)保障務(wù)工人員合法權(quán)益，營造良好用工環(huán)境，主要圍繞著勞務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、維權(quán)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)開展工作。 (1)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)，一方面通過與當(dāng)?shù)卣毮軝C(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決省外勞務(wù)糾紛，其中駐昆對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作站協(xié)調(diào)處理省內(nèi)勞務(wù)糾紛 。另一方面由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)直接與企業(yè)聯(lián)系解決勞務(wù)糾紛，區(qū)職中與企業(yè)聯(lián)辦，每批學(xué)員有老師輸送到企業(yè)并駐廠參與企業(yè)管理，職中每兩 個(gè)月更換一批老師，駐廠老師既管理輸送學(xué)員也加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系協(xié)調(diào)勞資關(guān)系。(2)維權(quán)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，一是加強(qiáng)區(qū)內(nèi)維權(quán)服務(wù)力度，通過與區(qū)人勞局、區(qū)公安分局、工商管理局等部門加強(qiáng)工作聯(lián)系，加大區(qū)內(nèi)維權(quán)工作力度 。二是通過勞務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)提高省外維權(quán)服務(wù)效率，切實(shí)維護(hù)我區(qū)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。 返鄉(xiāng)務(wù)工人員動(dòng)態(tài)監(jiān)測自 2021 年金融危機(jī)影響以來，市、區(qū)黨委政府高度重視返鄉(xiāng)務(wù)工人員動(dòng)態(tài)，為確保各級(jí)黨委政府及時(shí)了解返鄉(xiāng)務(wù)工人員動(dòng)態(tài)情況，為黨委政府決策依據(jù)提供參考。區(qū)人力資源辦一方面加強(qiáng)動(dòng)態(tài)信息監(jiān)測，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)務(wù)工人員情況，按時(shí)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)務(wù)工人員數(shù)據(jù)，了解掌握返鄉(xiāng)原因、今后打算等相關(guān)信息。一方面加強(qiáng)摸底調(diào)研，區(qū)人力資源辦在春節(jié)前夕，組織召開了返鄉(xiāng)務(wù)工人員代表座談會(huì)，進(jìn)一步掌握了我區(qū)返鄉(xiāng)務(wù)工人員受金融危機(jī)影響后的情況，集中了解長三角、珠三角地區(qū)對(duì)我區(qū)務(wù)工人員的影響， 初步掌握了返鄉(xiāng)務(wù)工人員今后的打算意愿。通過多方面調(diào)查了解，我區(qū)外出務(wù)工人員在外務(wù)工受到一定影響，但廣大外出務(wù)工人員仍希望繼續(xù)外出務(wù)工找到一線生機(jī)，開創(chuàng)一片天地。截止今年 7 月底，我區(qū)滯留在家的返鄉(xiāng)務(wù)工人員基本實(shí)現(xiàn)外出或在本地就業(yè)。另一方面鼓勵(lì)扶持返鄉(xiāng)務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策的引領(lǐng)下，我區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員積極性較高，到我辦咨詢相關(guān)信息的人員不少，鳳凰社區(qū)的創(chuàng)業(yè)人員范文明便是其中之一。 加強(qiáng)調(diào)查研究，開拓人力資源開發(fā) 2021 年區(qū)人力資源辦不斷加強(qiáng)調(diào)查研究工作， 2 月以來，對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) 作了多次調(diào)研工作，先后對(duì)北閘鎮(zhèn)人工菌種植大戶李文界、永豐鎮(zhèn)三甲村養(yǎng)殖大戶龍國仙、鳳凰辦事處范文明等人的創(chuàng)業(yè)典型作了深入的調(diào)研分析，撰寫了《區(qū)返鄉(xiāng)務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)調(diào)研報(bào)告》。 3 月，針對(duì)環(huán)西路臨時(shí)用工市場對(duì)周邊交通環(huán)境的影響，經(jīng)與龍泉辦事處共同協(xié)商，達(dá)成一致，撰寫《環(huán)西路臨時(shí)用工市場管理調(diào)研分析報(bào)告》。 11月，由區(qū)人力資源辦牽頭，會(huì)同區(qū)紀(jì)委、區(qū)公安分局等 6 部門對(duì)廣東、深圳、浙江等地進(jìn)行勞務(wù)合作考察，本著企業(yè)調(diào)查、服務(wù)農(nóng)民工、跟蹤問效、建立勞務(wù)合作關(guān)系的目的撰寫《勞務(wù)合作考察報(bào)告》。通過調(diào)研工作，深入 了解了我區(qū)當(dāng)前人力資源開發(fā)的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)，為指導(dǎo)人力資源開發(fā)工作提供了理論保障。 積極參與社會(huì)事務(wù)及掛鉤幫扶工作根據(jù)《中共區(qū)委辦公室、區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈區(qū)區(qū)直單位 (部門 )掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處指導(dǎo)重點(diǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》 (昭區(qū)政辦通〔 2021〕 67 號(hào) )文件精神要求，區(qū)人力資源辦掛鉤幫扶舊圃鎮(zhèn)，目前已投入 7 萬元資金幫助舊圃鎮(zhèn)打造新型農(nóng)民的基礎(chǔ)性工作建設(shè)，并多次下訪舊圃鎮(zhèn)督促指導(dǎo)楊家灣村、小寨子村新型農(nóng)民的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。 重點(diǎn)打造好永豐鎮(zhèn)三甲村 2021 年 3 月扶貧開發(fā)現(xiàn) 場會(huì)農(nóng)村人力資源開發(fā)展示工作 2021 年 3 月云南省扶貧開發(fā)現(xiàn)場會(huì)在我市召開，區(qū)是三個(gè)現(xiàn)場參觀點(diǎn)之一，永豐鎮(zhèn)三甲村集中體現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村人力資源開發(fā)的成果。為努力打造好永豐鎮(zhèn)三甲村農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出示范村品牌，區(qū)人力資源辦按照市、區(qū)政府、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧現(xiàn)場會(huì)工作的安排，擬定《 2021 年 3 月省扶貧現(xiàn)場會(huì)三甲村農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作實(shí)施方案》，以靜態(tài)展室，動(dòng)態(tài)展板的方式，利用圖、文、聲、像、影等多媒體形式，突出表現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的成果，展現(xiàn)我區(qū)務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的佳績。目前，我辦已投入資金 15 萬元，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在 加緊進(jìn)行中。 加強(qiáng)資金管理和使用，確保工作質(zhì)量為保證項(xiàng)目資金安全，保證資金不挪用、不劫用、不它用，真真實(shí)實(shí)用于項(xiàng)目，讓農(nóng)民得實(shí)惠，區(qū)人力資源辦對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)施嚴(yán)格管理、嚴(yán)格使用。資金的管理和使用嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)﹤云南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法﹥的通知》 (云財(cái)農(nóng)〔 2021〕 157)、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專項(xiàng)資金管理的通知》 (昭財(cái)農(nóng)〔 2021〕 57 號(hào) )等文件規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行專人專賬，?？顚Ｓ谩?duì)不符合資金管理辦法規(guī)定的使用資金，一經(jīng)查出，限期整改，對(duì)整改無效的，按照相關(guān)規(guī)定予以處 理。對(duì)資金的管理和使用，區(qū)人力資源辦聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)職能部門，依法對(duì)資金進(jìn)行監(jiān)督、管理。 黨建工作 4 月，在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)全面啟動(dòng)。區(qū)人力資源辦精心組織，認(rèn)真安排部署學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)工作，成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體工作。根據(jù)實(shí)施方案要求，我辦順利完成三個(gè)階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我辦黨員、群眾提高了思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng) 。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范深入基層加強(qiáng)與基層群眾的聯(lián)系，接受群眾的監(jiān)督 。一般黨員做到了理論與實(shí)際的結(jié)合。 在全區(qū)開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀之際，我辦申請成立了黨支部委員會(huì)，建立黨組織基層堡壘。經(jīng)第一次黨員代表會(huì)議選舉產(chǎn)生了黨支部委員：選舉王鑫擔(dān)任黨支部書記，鐘艷擔(dān)任黨支部組織委員，秦海艦擔(dān)任黨支部宣傳委員。 在市委、區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，我辦不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范以身作則，嚴(yán)格約束自己，以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己 。一般黨員不斷加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提升自身文化品質(zhì)。 1落實(shí)陽光政府“四項(xiàng)制度”建設(shè)，樹立我辦良好窗口形象陽光政府“四項(xiàng)制度”是 打造政府公信力，樹立政府公開、透明形象的窗口，通過現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)讓公眾參與政府重大決策，知曉政府重要工作，簡化公眾與政府部門辦事程序的橋梁紐帶工程。為認(rèn)真貫徹落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度，區(qū)人力資源辦加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立陽光政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)組，明確責(zé)任分工，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，按照四項(xiàng)制度要求及時(shí)公開工作信息，接受社會(huì)監(jiān)督。今年我辦公開的重點(diǎn)工作信息有盤河夜校試點(diǎn)培訓(xùn)、舊圃楊家灣、小寨子新農(nóng)村建設(shè)、永豐三甲扶貧現(xiàn)場會(huì)籌備工作、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目 5 方面內(nèi)容?！?96128”電話專線、網(wǎng)絡(luò)政務(wù)查詢開展正常，沒有接收 到公眾的投訴。政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)正常開展，我辦工作信息及時(shí)更新維護(hù)，目前已累計(jì)公開信息 46條。 1日常工作圍繞工作目標(biāo)的實(shí)施，我辦日常工作有序開展。 (1)及時(shí)上報(bào)相關(guān)表冊。為讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門及時(shí)了解相關(guān)工作情況，我辦及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)了各項(xiàng)報(bào)表 。(2)信息的收集處理。為順利開展我辦工作，同時(shí)配合相關(guān)部門的工作需要。我辦加強(qiáng)對(duì)信息的收集、處理工作 。(3)及時(shí)處理上級(jí)、相關(guān)部門的工作 。(4)檔案管理。內(nèi)的相關(guān)工作，分門別類，分檔入柜，統(tǒng)一管理。 二、存在的困難和問題 大面培訓(xùn)轉(zhuǎn)移由于 沒有資金投入，各培訓(xùn)單位的經(jīng)費(fèi)壓力較大，希望上級(jí)政府部門能給予資金投入。 大面轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目人均培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)太少，時(shí)間短，難以在短時(shí)間內(nèi)提高農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平，希望上級(jí)部門加大資金投入力度，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能水平。 人力資源臺(tái)賬建設(shè)工作量大，需有資金投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需有專人或聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信息收集與整理，從上報(bào)的人力資源臺(tái)帳中，仍存在信息不準(zhǔn)確、不完整的問題，需進(jìn)一步完善、規(guī)范。要真正實(shí)現(xiàn)人力資源微機(jī)管理，必須要有統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)。 由于我區(qū)財(cái)政困難，資金投入有 限，相關(guān)項(xiàng)目的培訓(xùn)工作受到一定程度的影響。 由于我辦成立時(shí)間短，現(xiàn)有辦公經(jīng)費(fèi)難以維持我辦工作，希望各級(jí)政府能加大辦公經(jīng)費(fèi)投入。 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目 (即大面扶貧項(xiàng)目 )培訓(xùn)內(nèi)容較單一，沒有結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，開設(shè)有特色的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)科目。 三、下步工作打算 加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目監(jiān)管力度，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提升職業(yè)技能水平，努力提高省外轉(zhuǎn)移輸出數(shù)量。 加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理力度，提高資金使用效果。 引入培訓(xùn)競爭機(jī)制，讓企業(yè)、有實(shí)力的培訓(xùn)中介參與到項(xiàng)目培訓(xùn)工作中。 避免范圍廣，效果低的培訓(xùn)，首先選擇有特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，集中財(cái)力、人力重點(diǎn)培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，起到輻射帶動(dòng)作用 。其次以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，整體推進(jìn)，擴(kuò)大培訓(xùn)影響面，帶動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 加強(qiáng)維權(quán)服務(wù)工作，切實(shí)保障務(wù)工人員的合法權(quán)益。 積極爭取與上級(jí)政府、部門的聯(lián)系，增加項(xiàng)目配套資金的投入力度。 加強(qiáng)人力資源辦自身建設(shè)，提高辦事效率和工作能力。 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立黨 員、黨員干部帶頭作用。 加強(qiáng)其他工作力度，努力開創(chuàng)人力資源工作新局面。