【正文】 用了各部門的傳統(tǒng)網(wǎng)絡，理順了相關機制，凝聚了各方力量，實現(xiàn)了該項工作的較快推進。同時，加強了輿論宣傳與任務的分解落實，認真將相關政策細致地向廣大農(nóng)村地區(qū)宣解，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按規(guī)劃全力支持工作的開展，以形成全區(qū)上下齊心協(xié)力抓市場體系建設的工作格局。（二）、統(tǒng)籌規(guī)劃，城鄉(xiāng)一體，放大張力為切實突破多數(shù)大型流通企業(yè)的市場定位在城區(qū)、少有延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀，我們結合全區(qū)新農(nóng)村建設的深入進行，在詳細規(guī)劃區(qū)域城鄉(xiāng)一體市場體系和農(nóng)村市場體系建設方案的基礎上，突出中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的帶動作用，本著利民、暢通、合理、高效的原則，通過調研重新布局和完善了農(nóng)村流通網(wǎng)絡，全面提升我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡的內(nèi)外品質。同時，制定了系列財稅優(yōu)惠政策，積極穩(wěn)固供銷企業(yè)及部分民營企業(yè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村一級農(nóng)村商貿(mào)的“主力軍”地位，注重引導城區(qū)大型流通企業(yè)與供銷社企業(yè)及民營企業(yè)進行嫁接、改造、并購、聯(lián)合，按市場規(guī)則提升了城區(qū)相關商業(yè)企業(yè)核心競爭力和市場占有率。（三）、明確措施，突出重點，激活潛力 （四）規(guī)范管理，抓優(yōu)服務，練好內(nèi)力為進一步規(guī)范農(nóng)村物流特別是集貿(mào)市場管理，xx年來，我們切實加大了力度，以開展農(nóng)村食品安全工作及工商部門開展“紅盾行動”、農(nóng)資打假專項行動為契機，不斷加強檢查和督導。商務、工商、農(nóng)業(yè)、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門對農(nóng)村市場先后進行了數(shù)十次的檢查和整頓，查處了假冒偽劣商品和無證經(jīng)營行為，有效地規(guī)范了農(nóng)村市場。同時，針對農(nóng)村市場處于發(fā)展階段較脆弱、不健全，需要各方面扶持與指導的現(xiàn)狀，區(qū)直相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大量工作：一是提供相關信息服務，蔬菜、農(nóng)業(yè)、商務、供銷、水產(chǎn)等部門在農(nóng)產(chǎn)品購銷旺季及時向農(nóng)村（民）發(fā)布有關需求和價格信息，指導農(nóng)村的養(yǎng)殖、種植和加工經(jīng)營。二是通過招商引資加快硬件建設，特別是在市場建設方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提供了優(yōu)惠的政策，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還直接投入了財政資金。三是上門服務。如在萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店的建設中，商務部門到店面指導、幫助開展相關工作。四是促進農(nóng)村基層合作組織建設，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。如華塘塘昌草莓合作社、保和鼎上水果合作社等農(nóng)業(yè)合作組織在促進農(nóng)村物流方面發(fā)揮發(fā)積極作用。與此同時，我區(qū)在優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)營環(huán)境、為外來商戶提供治安保障方面也是不遺余力。第四篇：關于通川區(qū)農(nóng)村客運市場體系建設的思考(正式)關于通川區(qū)農(nóng)村客運市場體系建設的思考近日，通川區(qū)某鎮(zhèn)一村民駕駛三輪摩托車不慎翻入秧田中，造成5人受傷的事故。該事故引人深思。據(jù)統(tǒng)計，通川區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有二、三輪摩托車近千輛，這些車輛的非法營運、超載、亂停亂放、安全防范弱等情況已成為妨礙我區(qū)農(nóng)村道路交通安全、擾亂農(nóng)村客運市場秩序、降低城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體品位的突出問題，此“患”不除，不僅嚴重影響農(nóng)村道路交通秩序和城鎮(zhèn)整體形象，而且?guī)硪幌盗胁环€(wěn)定、不安全因素。一、通川區(qū)農(nóng)村客運市場基本情況通川區(qū)轄11個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，1個風景區(qū)管委會，共80個行政村，農(nóng)村人口近16萬。隨著我區(qū)對農(nóng)村道路建設投入的加大，農(nóng)村道路狀況得到較大改善，基本實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通公路”。 全區(qū)通鄉(xiāng)、其中通鄉(xiāng)公路374公里、。我區(qū)已開通城區(qū)至全區(qū)所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和管委會的公交線路，開行農(nóng)村客運線路5條。今年以來，，硬化水泥路面153公里；，、建立農(nóng)村公路客運招呼站32個。二、目前我區(qū)農(nóng)村客運市場存在問題農(nóng)村居民日益增長的出行需求和農(nóng)村合法的客運服務資源嚴重不足之間的矛盾是農(nóng)村場鎮(zhèn)二、三輪摩托車非法載客日漸興旺的根源。就我區(qū)來說，目前，雖已實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通公路”，農(nóng)村客運市場的硬件建設――農(nóng)村交通基礎設施日益完善，但農(nóng)村客運市場的軟件建設――合法的農(nóng)村公交服務卻不被人所重視。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村居民與外界交往逐步擴大，農(nóng)村居民出行的需求與日俱增。我區(qū)公交線路雖已開通至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村之間、村與組之間、組到村民家門口之間的公交客運完全是一片空白，居住在通鄉(xiāng)公路兩旁的農(nóng)村居民可以享受到公交服務，其他村道乃至居住在偏遠地區(qū)的農(nóng)村居民的交通需求卻得不到滿足，農(nóng)村非法載客的二、三輪摩托車正是填補了這片客運服務的空白而應運而生的，作為農(nóng)村居民，明知二、三輪摩托車存在穩(wěn)定性、防護裝置、制動等安全性能較差的缺點，但由于沒有其他更好的選擇，二、三輪摩托車非法載客在農(nóng)村大行其道。三、加強農(nóng)村客運市場建設的思考建議農(nóng)村道路客運市場潛力巨大，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要渠道。規(guī)范農(nóng)村道路客運市場也是維護群眾利益、確保農(nóng)村穩(wěn)定的迫切需要。針對上述存在的問題及原因，建議從以下幾個方面入手，加快農(nóng)村客運市場建設。（一）加快村道公路道路基礎設施等硬件建設。在村道公路建設上要加大投入，盡可能按照等級公路的要求進行建設或修復；對基礎條件較好的道路，交通部門應對本區(qū)域的路況進行全面的檢查，并進行公路等級驗收核定，設置明顯規(guī)范的交通安全標志標線，以確保交通運輸安全，并為開辟農(nóng)村客運班車創(chuàng)造好硬件條件。對部分村以下公路的危險路段設置安全防護欄（墩）和警示標志，保證行車安全。（二）建立完善安全有序的農(nóng)村客運市場等軟件建設。由于當前我區(qū)農(nóng)村基礎條件比較落后，經(jīng)濟欠發(fā)達，在農(nóng)村特別是偏遠山區(qū)，公路條件短期內(nèi)還一時無法得到根本性的改變，而農(nóng)村群眾出行的需要是不斷增加的，如何讓農(nóng)村居民坐上安全、便利的客運車輛，是我們解決非客運車輛載客問題的關鍵所在。對此，我們提出如下建議：一是制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運線路。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合交通部門將鄉(xiāng)鎮(zhèn)按村、組或村道公路走向劃分區(qū)域，按區(qū)域營運，實行“四制”管理，即根據(jù)里程實際，采取一車一線制（適用于路程短、客流量小的線路）、一車多線制（適用于客流量分布不均的線路）、一線多車制（適用于路線長、客流量大的線路，可與一車多線制互為補充）和循環(huán)線路制（適用于道路比較復雜的線路）。運管部門要設計專門的小型車輛農(nóng)村客運標志，以便區(qū)別。二是引進客運公司參與營運。對于服務鄉(xiāng)村的客運公司，出臺相關政策，或減免或優(yōu)惠車輛的客運附加費、工商管理費、公安交警的年檢費、稅務部門的運輸稅、保險費等，但在正式營運前交納一筆安全保證金，當該公司退出農(nóng)村客運市場時退還。同時要降低門檻，允許“面的”等適合農(nóng)村居民出行的小型車輛參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的道路營運，經(jīng)過交警部門安全檢測和運管部門的綜合性能技術檢測合格后，農(nóng)村客運市場可以向“面的”等小型車輛實施有計劃地開放。對客運公司嚴格實行有期限使用和服務質量年度審驗制，即經(jīng)營年限一年考核一次，以安全生產(chǎn)、服務質量、經(jīng)營行為、規(guī)費繳納等為主要內(nèi)容，建立道路運輸?shù)馁|量信譽檔案。信譽考核結果作為年度審驗、確定經(jīng)營范圍、線路招投標的主要依據(jù)。凡發(fā)生重特大安全或質量事故，造成服務對象傷亡，社會影響惡劣的要限期整改、停業(yè)整頓；整頓不合格的，輕則給予降低經(jīng)營資質等級，限制其增加運力、擴大許可范圍、參加線路招投標；重則吊銷經(jīng)營許可證，并取消有關責任人的從業(yè)資格。線路經(jīng)營權到期的無條件收回，由運管部門重新對外實行服務質量招投標。三是加強對運營車輛的日常管理。創(chuàng)新行政管理體制，將監(jiān)管權力和重心下移，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級相應的監(jiān)管職能，實行雙方甚至多方聯(lián)合監(jiān)管。加強對運營車輛的臺帳式管理，并做到主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間實現(xiàn)資源共享，信息互通。對線路牌的發(fā)放和質量信譽考核等相關工作都要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和運管等部門的聯(lián)合審核。四是充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。運管部門委托班線終點地村民委員會，對鄉(xiāng)村班線的運行情況實行報班制；在農(nóng)村客運班線上聘請線路管理信息員，監(jiān)督和舉報違法、違規(guī)營運行為，以及安全生產(chǎn)、道路狀況和經(jīng)營情況；發(fā)揮運政投訴中心的作用，完善舉報熱線機制，加大查處力度。五是加強對農(nóng)村二、三輪摩托車的安全管理。在農(nóng)村客運市場不斷完善的同時，部分因村道公路硬件建設達不到要求而未開通客運線路的村組和離客運線路較遠的農(nóng)村居民的交通需求還靠方便、快捷二輪摩托車來解決，因此，二、三輪摩托車載客現(xiàn)象必然將繼續(xù)存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合執(zhí)法部門加大對二輪摩托車的安全管理力度，本著為駕駛員和乘客高度負責的態(tài)度，強制要求所有摩托車購買保險。（三）加大農(nóng)村客運市場的環(huán)境建設。組織由交通、公安、交警等相關部門組成的聯(lián)合執(zhí)法小組，對二、三輪車非法載客、超載以及無證駕駛農(nóng)村客運車輛等現(xiàn)象進行嚴厲打擊。由于農(nóng)村覆蓋面廣，交通安全教育要緊緊依靠各級政府和學校，逐步形成全民性的宣傳活動。通過廣播、電視、宣傳欄、宣傳車和手機短信、開展交通安全知識競賽等方式，深入廠、校、社區(qū)、鄉(xiāng)村，開展廣泛的交通法規(guī)宣傳，宣傳乘坐非客運車輛的危害性，增強每個出行農(nóng)村居民的交通安全意識和自我保護意識，使廣大農(nóng)村居民養(yǎng)成“珍惜生命，拒絕違章”的良好習慣。通過宣傳，引導農(nóng)村居民安全乘車，避免發(fā)生交通事故。第五篇：縣商務局關于五年來農(nóng)村市場體系建設情況匯報一、基本縣情我縣地處湖南中部，資水中游，雪峰山東南麓，東鄰漣源、冷水江市，南連新邵、隆回縣，西接溆浦，北界安化。轄區(qū)總面積3642平方公里，轄29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、辦事處，1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，1142個行政村，人口134萬。新化歷史悠久，資源豐富，氣候溫和，環(huán)境宜人，素有“湘中寶地”之稱。二、農(nóng)村市場體系建設情況我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，地域廣闊，人口眾多，市場分布廣，傳統(tǒng)的集貿(mào)市場遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但我縣經(jīng)濟較為落后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(請收藏好 范 文，請便下次訪問)農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場散亂、設施陳舊、功能不全，難以很好地發(fā)揮作用。近年來，我縣抓住國家實施“雙百市場工程”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、家電下鄉(xiāng)等政策的大好時機，對農(nóng)村市場進行改造和規(guī)范，使市場功能不斷提高，方便了人民群眾的需要，促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。（一）“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實施情況我縣共建標準化農(nóng)家店330家，其中湖南資豐種業(yè)科技有限公司建農(nóng)資農(nóng)家店70家，新化縣日盛商都建日用品農(nóng)家店120家，婁底市天客超市有限責任公司建日用品農(nóng)家店140家，資豐種業(yè)改造配送中心1個。我縣從開始實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”以來，我縣已有2家承辦企業(yè)，已建標準化農(nóng)家店495家，其中農(nóng)資農(nóng)家店195家，日用品農(nóng)家店300家，農(nóng)資配送中心1個，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”網(wǎng)絡已覆蓋全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場、辦事處）的405個行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率為100%，%，農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡基本形成。通過實施這一工程，改善了農(nóng)村消費環(huán)境，提高了農(nóng)民生活質量。農(nóng)家店經(jīng)營效益穩(wěn)步增長。承辦企業(yè)參與實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，銷售網(wǎng)絡進一步擴大，農(nóng)村市場份額逐步提高。如湖南資豐種業(yè)科技有限公司實現(xiàn)銷售總額21000萬元，其中農(nóng)家店實現(xiàn)銷售收入6000萬元,比承辦“萬村千鄉(xiāng)市場工程”增長了30%?！叭f村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店建設帶動社會投資1600余萬元，吸納社會就業(yè)1400多個崗位,為改善我縣農(nóng)村消費環(huán)境、繁榮農(nóng)村市場、促進農(nóng)民增收、增加社會就業(yè)起了很好的作用。（二）家電下鄉(xiāng)工作情況家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)是繼“萬村千鄉(xiāng)市場工程”之后又一項惠民工程，我縣自12月1日正式啟動以來，工作進展順利，已取得一定成效。至底，全縣共備案家電網(wǎng)點201個，銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品41626臺（件），實現(xiàn)銷售額6619萬元。，%。全縣共備案汽摩網(wǎng)點10個，汽摩下鄉(xiāng)產(chǎn)品兌付財政補貼16184臺，補貼兌付率為99%。國家財政支持家電汽摩下鄉(xiāng)網(wǎng)絡建設項目43個，財政支持資金60萬元。（三）農(nóng)村集貿(mào)市場改造情況從開始，我縣積極爭取國家農(nóng)村市場體系建設項目資金，有計劃、有步驟地對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場分期分批進行改造，逐步取締馬路市場?，F(xiàn)已對我縣文田、天門、吉慶、曹家、白溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5個農(nóng)村集貿(mào)市場進行了改造，又對縣城的城南市場進行了改造升級，科頭、田坪等2個集貿(mào)市場的改造也在如火如荼進行中。這些市場的改造升級對搞活當?shù)亟?jīng)濟，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活，繁榮我縣城鄉(xiāng)集市貿(mào)易，起到了積極的作用。三、農(nóng)村市場建設工作中存在的問題我縣各級市場已成為促進物流、信息流的重要組成部分，成為連接城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)需之間的橋梁和紐帶。但是，我縣市場體系還不適應縣域經(jīng)濟發(fā)展的要求，結構不合理，發(fā)展不平衡，有待于進一步發(fā)展和完善。（一）現(xiàn)有布局不盡合理，市場建設規(guī)劃滯后市場建設布局不盡合理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場功能不配套，與我縣快速發(fā)展經(jīng)濟社會還有一定距離。（二）市場基礎設施薄弱，難以滿足入市者需要我縣各級市場由于基礎設施建設配套層次低、功能不配套，市場已難以滿足人民生活需求，有待升級改造。同時市場配套設施落后，尤其缺乏貯藏保鮮設施、農(nóng)產(chǎn)品質量檢測設施，嚴重制約現(xiàn)代交易方式的進入。（三）資金籌措較為困難，市場建設舉步維艱市場建設具有較強的社會公益性，涉及土地征用、市場設計、項目施工、設施配套等，投資大回報低，社會投資的積極性不高，大部分已建市場由于后續(xù)投入不足，導致設施老化，功能萎縮等一系列問題。（四）“萬村千鄉(xiāng)市場工程”還存在諸多不足一是農(nóng)家店網(wǎng)點分布不平衡。承辦企業(yè)選布農(nóng)家店時，對經(jīng)濟條件好的鄉(xiāng)村多布，造成農(nóng)家店的覆蓋率不均衡。二是“萬村千鄉(xiāng)”一網(wǎng)多用的功能基本上沒有發(fā)揮。三是因資金、土地和政策等原因，致使配送中心建設嚴重滯后。四是農(nóng)家店連鎖配送率、店容店貌、管理制度、規(guī)范服務等方面都有待進一步提高。（五）家電下鄉(xiāng)監(jiān)管難度大。四、XX年市場建設規(guī)劃針對我縣農(nóng)村市場現(xiàn)狀和存在的問題，XX年我縣的市場建設工作主要是繼續(xù)抓好農(nóng)貿(mào)市場的改造升級、馬路市場的整頓、新農(nóng)村示范店建設、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店和配送中心建設，重點抓好以下工作：（一）按照國家“雙百市場工程”的要求，建設1家綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場（西河廣益農(nóng)貿(mào)市場）。（二）積極爭取上級扶持，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市升級改造。XX年爭取改造2家基礎設施薄弱、功能不全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場。（三）繼續(xù)抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的實施，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)向邊緣區(qū)農(nóng)村擴展。全年爭取新建或改造農(nóng)家店550家，建設配送中心2家。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場網(wǎng)絡建設，豐富農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點。（四）繼續(xù)抓好馬路市場的整頓和規(guī)范，逐步取締馬路市場。（五）建設一批新農(nóng)村示范店。以為民、便民、利民為宗旨，加快鄉(xiāng)級商業(yè)中心、村級商業(yè)網(wǎng)點建設，創(chuàng)造便民店、綜合超市等功能互補、特色鮮明的基層市場網(wǎng)絡模式。好給各位xx區(qū)市場體系建設設想加快農(nóng)村市場體系建設上半年市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設情況總結上半年市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設情況總結關于加強農(nóng)村市場體系建設的意見