【正文】 元，區(qū)級整合6萬元。項目于4月底啟動，10月底竣工。盤河鄉(xiāng)人民政府從本鄉(xiāng)實際出發(fā)，制定切實可行的夜校培訓(xùn)實施方案：夜校培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置了移風(fēng)易俗、烹飪、家政、建筑(木工、砌石工)、種養(yǎng)殖業(yè)(烏金豬和山崳菜)等專業(yè)。培訓(xùn)方式以實踐操作為主，理論知識培訓(xùn)為輔，以授課式培訓(xùn)和參予式培訓(xùn)相結(jié)合。師資來源聘請相關(guān)專業(yè)教師和務(wù)工能人給予培訓(xùn)指導(dǎo)。通過培訓(xùn)，改變了村容風(fēng)貌，提升了農(nóng)民的生活品位，增強了理財致富的能力。盤河夜校培訓(xùn)工作，立足本鄉(xiāng)實際，開展具有本鄉(xiāng)特色的培訓(xùn)內(nèi)容，受歡迎，效果好。為我區(qū)開展特色培訓(xùn)，推動全區(qū)培訓(xùn)工作提供了新的思路。2009年，我區(qū)累計轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力153949人，有序轉(zhuǎn)移138554人。2008年穿越小說網(wǎng) ：公務(wù)員在線(示范基地轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目)4600人轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)圓滿完成。大面農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移完成11039人。盤河鄉(xiāng)夜校試點培訓(xùn)圓滿完成4820人培訓(xùn)任務(wù)。建立完善農(nóng)村人力資源臺賬和信息網(wǎng)絡(luò)平臺人力資源臺賬是儲備我區(qū)農(nóng)村人力資源，開展人力資源工作，提供人力資源開發(fā)決策的重要參考依據(jù)，搞好人力資源臺賬建設(shè)意義重大。區(qū)人力資源辦高度重視農(nóng)村人力資源臺賬建設(shè)，關(guān)于統(tǒng)計、上報農(nóng)村人力資源臺賬的相關(guān)表冊已發(fā)放各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，按要求如實填寫上報。我辦現(xiàn)已收到13個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處)上報的人力資源臺帳，并錄入計算機(jī)信息庫實現(xiàn)微機(jī)動態(tài)管理。培訓(xùn)臺帳、轉(zhuǎn)移輸出臺帳分別由項目實施單位如實填寫，待工作完成后，由項目考核組對相關(guān)材料進(jìn)行逐一檢查驗收。臺賬的完善、保管工作由項目實施單位處理，不再上報區(qū)人力資源辦。區(qū)農(nóng)村人力資源開發(fā)辦公室信息公開網(wǎng)站是區(qū)人力資源辦現(xiàn)有的唯一公開網(wǎng)站。公眾可通過互聯(lián)網(wǎng)搜索、查詢?nèi)肆Y源辦相關(guān)公開信息，區(qū)人力資源辦負(fù)責(zé)信息更新與維護(hù)。成立農(nóng)村勞動力職業(yè)技能鑒定工作站根據(jù)《昭通市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于成立縣區(qū)農(nóng)村勞動力職業(yè)技能鑒定工作站的通知》(昭市編辦200820號)、《昭通市2009年農(nóng)村人力資源開發(fā)工作目標(biāo)責(zé)任制》文件精神和要求，經(jīng)請示區(qū)政府，批復(fù)成立區(qū)農(nóng)村勞動力職業(yè)技能鑒定工作站。職業(yè)鑒定站為區(qū)人力資源辦下屬財政全額預(yù)算事業(yè)單位，何葉擔(dān)任站長。目前職業(yè)鑒定站的相關(guān)準(zhǔn)備工作正在有序進(jìn)行中。建立完善勞務(wù)聯(lián)絡(luò)點、維權(quán)服務(wù)網(wǎng)點2009年區(qū)人力資源辦維權(quán)服務(wù)工作的主要工作目標(biāo)是切實保障務(wù)工人員合法權(quán)益，營造良好用工環(huán)境，主要圍繞著勞務(wù)聯(lián)絡(luò)點、維權(quán)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)開展工作。(1)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)點建設(shè)，一方面通過與當(dāng)?shù)卣毮軝C(jī)構(gòu)加強聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決省外勞務(wù)糾紛，其中駐昆對外聯(lián)絡(luò)工作站協(xié)調(diào)處理省內(nèi)勞務(wù)糾紛。另一方面由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)直接與企業(yè)聯(lián)系解決勞務(wù)糾紛，區(qū)職中與企業(yè)聯(lián)辦，每批學(xué)員有老師輸送到企業(yè)并駐廠參與企業(yè)管理，職中每兩個月更換一批老師，駐廠老師既管理輸送學(xué)員也加強與企業(yè)聯(lián)系協(xié)調(diào)勞資關(guān)系。(2)維權(quán)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，一是加強區(qū)內(nèi)維權(quán)服務(wù)力度，通過與區(qū)人勞局、區(qū)公安分局、工商管理局等部門加強工作聯(lián)系，加大區(qū)內(nèi)維權(quán)工作力度。二是通過勞務(wù)聯(lián)絡(luò)點建設(shè)提高省外維權(quán)服務(wù)效率，切實維護(hù)我區(qū)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。返鄉(xiāng)務(wù)工人員動態(tài)監(jiān)測自2008年金融危機(jī)影響以來，市、區(qū)黨委政府高度重視返鄉(xiāng)務(wù)工人員動態(tài)，為確保各級黨委政府及時了解返鄉(xiāng)務(wù)工人員動態(tài)情況，為黨委政府決策依據(jù)提供參考。區(qū)人力資源辦一方面加強動態(tài)信息監(jiān)測，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)務(wù)工人員情況，按時上報轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)務(wù)工人員數(shù)據(jù)，了解掌握返鄉(xiāng)原因、今后打算等相關(guān)信息。一方面加強摸底調(diào)研，區(qū)人力資源辦在春節(jié)前夕，組織召開了返鄉(xiāng)務(wù)工人員代表座談會，進(jìn)一步掌握了我區(qū)返鄉(xiāng)務(wù)工人員受金融危機(jī)影響后的情況，集中了解長三角、珠三角地區(qū)對我區(qū)務(wù)工人員的影響，初步掌握了返鄉(xiāng)務(wù)工人員今后的打算意愿。通過多方面調(diào)查了解，我區(qū)外出務(wù)工人員在外務(wù)工受到一定影響，但廣大外出務(wù)工人員仍希望繼續(xù)外出務(wù)工找到一線生機(jī)，開創(chuàng)一片天地。截止今年7月底，我區(qū)滯留在家的返鄉(xiāng)務(wù)工人員基本實現(xiàn)外出或在本地就業(yè)。另一方面鼓勵扶持返鄉(xiāng)務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在各項優(yōu)惠扶持政策的引領(lǐng)下，我區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員積極性較高，到我辦咨詢相關(guān)信息的人員不少，鳳凰社區(qū)的創(chuàng)業(yè)人員范文明便是其中之一。加強調(diào)查研究，開拓人力資源開發(fā)2009年區(qū)人力資源辦不斷加強調(diào)查研究工作，2月以來，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作了多次調(diào)研工作，先后對北閘鎮(zhèn)人工菌種植大戶李文界、永豐鎮(zhèn)三甲村養(yǎng)殖大戶龍國仙、鳳凰辦事處范文明等人的創(chuàng)業(yè)典型作了深入的調(diào)研分析，撰寫了《區(qū)返鄉(xiāng)務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)調(diào)研報告》。3月，針對環(huán)西路臨時用工市場對周邊交通環(huán)境的影響，經(jīng)與龍泉辦事處共同協(xié)商，達(dá)成一致，撰寫《環(huán)西路臨時用工市場管理調(diào)研分析報告》。11月，由區(qū)人力資源辦牽頭，會同區(qū)紀(jì)委、區(qū)公安分局等6部門對廣東、深圳、浙江等地進(jìn)行勞務(wù)合作考察，本著企業(yè)調(diào)查、服務(wù)農(nóng)民工、跟蹤問效、建立勞務(wù)合作關(guān)系的目的撰寫《勞務(wù)合作考察報告》。通過調(diào)研工作，深入了解了我區(qū)當(dāng)前人力資源開發(fā)的一些熱點、難點，為指導(dǎo)人力資源開發(fā)工作提供了理論保障。積極參與社會事務(wù)及掛鉤幫扶工作根據(jù)《中共區(qū)委辦公室、區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈區(qū)區(qū)直單位(部門)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處指導(dǎo)重點工作實施方案〉的通知》(昭區(qū)政辦通〔2009〕67號)文件精神要求，區(qū)人力資源辦掛鉤幫扶舊圃鎮(zhèn)，目前已投入7萬元資金幫助舊圃鎮(zhèn)打造新型農(nóng)民的基礎(chǔ)性工作建設(shè)，并多次下訪舊圃鎮(zhèn)督促指導(dǎo)楊家灣村、小寨子村新型農(nóng)民的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。重點打造好永豐鎮(zhèn)三甲村2010年3月扶貧開發(fā)現(xiàn)場會農(nóng)村人力資源開發(fā)展示工作2010年3月云南省扶貧開發(fā)現(xiàn)場會在我市召開，區(qū)是三個現(xiàn)場參觀點之一，永豐鎮(zhèn)三甲村集中體現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村人力資源開發(fā)的成果。為努力打造好永豐鎮(zhèn)三甲村農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出示范村品牌，區(qū)人力資源辦按照市、區(qū)政府、領(lǐng)導(dǎo)對扶貧現(xiàn)場會工作的安排，擬定《2010年3月省扶貧現(xiàn)場會三甲村農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作實施方案》，以靜態(tài)展室，動態(tài)展板的方式，利用圖、文、聲、像、影等多媒體形式，突出表現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出的成果，展現(xiàn)我區(qū)務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的佳績。目前，我辦已投入資金15萬元，各項準(zhǔn)備工作正在加緊進(jìn)行中。加強資金管理和使用，確保工作質(zhì)量為保證項目資金安全，保證資金不挪用、不劫用、不它用，真真實實用于項目，讓農(nóng)民得實惠，區(qū)人力資源辦對項目資金實施嚴(yán)格管理、嚴(yán)格使用。資金的管理和使用嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)﹤云南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專項資金管理暫行辦法﹥的通知》(云財農(nóng)〔2005〕157)、《關(guān)于加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專項資金管理的通知》(昭財農(nóng)〔2008〕57號)等文件規(guī)定執(zhí)行，實行專人專賬，專款專用。對不符合資金管理辦法規(guī)定的使用資金，一經(jīng)查出，限期整改，對整改無效的，按照相關(guān)規(guī)定予以處理。對資金的管理和使用，區(qū)人力資源辦聯(lián)合財政、審計職能部門，依法對資金進(jìn)行監(jiān)督、管理。黨建工作4月，在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動全面啟動。區(qū)人力資源辦精心組織，認(rèn)真安排部署學(xué)習(xí)實踐活動的相關(guān)工作，成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我辦學(xué)習(xí)實踐活動的具體工作。根據(jù)實施方案要求，我辦順利完成三個階段的學(xué)習(xí)實踐活動。通過學(xué)習(xí)實踐活動，我辦黨員、群眾提高了思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范深入基層加強與基層群眾的聯(lián)系，接受群眾的監(jiān)督。一般黨員做到了理論與實際的結(jié)合。在全區(qū)開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀之際，我辦申請成立了黨支部委員會，建立黨組織基層堡壘。經(jīng)第一次黨員代表會議選舉產(chǎn)生了黨支部委員：選舉王鑫擔(dān)任黨支部書記，鐘艷擔(dān)任黨支部組織委員，秦海艦擔(dān)任黨支部宣傳委員。在市委、區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以全面落實科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，我辦不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范以身作則，嚴(yán)格約束自己，以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。一般黨員不斷加強思想政治學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提升自身文化品質(zhì)。1落實陽光政府“四項制度”建設(shè)，樹立我辦良好窗口形象陽光政府“四項制度”是打造政府公信力，樹立政府公開、透明形象的窗口，通過現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)讓公眾參與政府重大決策，知曉政府重要工作，簡化公眾與政府部門辦事程序的橋梁紐帶工程。為認(rèn)真貫徹落實陽光政府四項制度，區(qū)人力資源辦加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立陽光政府四項制度領(lǐng)導(dǎo)組，明確責(zé)任分工，抓好各項工作的落實，按照四項制度要求及時公開工作信息，接受社會監(jiān)督。今年我辦公開的重點工作信息有盤河夜校試點培訓(xùn)、舊圃楊家灣、小寨子新農(nóng)村建設(shè)、永豐三甲扶貧現(xiàn)場會籌備工作、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目5方面內(nèi)容?！?6128”電話專線、網(wǎng)絡(luò)政務(wù)查詢開展正常，沒有接收到公眾的投訴。政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)正常開展，我辦工作信息及時更新維護(hù)，目前已累計公開信息46條。1日常工作圍繞工作目標(biāo)的實施，我辦日常工作有序開展。(1)及時上報相關(guān)表冊。為讓上級領(lǐng)導(dǎo)部門及時了解相關(guān)工作情況，我辦及時準(zhǔn)確地上報了各項報表。(2)信息的收集處理。為順利開展我辦工作，同時配合相關(guān)部門的工作需要。我辦加強對信息的收集、處理工作。(3)及時處理上級、相關(guān)部門的工作。(4)檔案管理。內(nèi)的相關(guān)工作，分門別類，分檔入柜，統(tǒng)一管理。二、存在的困難和問題大面培訓(xùn)轉(zhuǎn)移由于沒有資金投入，各培訓(xùn)單位的經(jīng)費壓力較大，希望上級政府部門能給予資金投入。大面轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目人均培訓(xùn)經(jīng)費太少，時間短，難以在短時間內(nèi)提高農(nóng)村勞動力技能水平，希望上級部門加大資金投入力度，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力職業(yè)技能水平。人力資源臺賬建設(shè)工作量大，需有資金投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需有專人或聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信息收集與整理，從上報的人力資源臺帳中，仍存在信息不準(zhǔn)確、不完整的問題，需進(jìn)一步完善、規(guī)范。要真正實現(xiàn)人力資源微機(jī)管理，必須要有統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)。由于我區(qū)財政困難，資金投入有限，相關(guān)項目的培訓(xùn)工作受到一定程度的影響。由于我辦成立時間短，現(xiàn)有辦公經(jīng)費難以維持我辦工作，希望各級政府能加大辦公經(jīng)費投入。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目(即大面扶貧項目)培訓(xùn)內(nèi)容較單一，沒有結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，開設(shè)有特色的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)科目。三、下步工作打算加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目監(jiān)管力度，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，提升職業(yè)技能水平，努力提高省外轉(zhuǎn)移輸出數(shù)量。加強項目資金管理力度，提高資金使用效果。引入培訓(xùn)競爭機(jī)制，讓企業(yè)、有實力的培訓(xùn)中介參與到項目培訓(xùn)工作中。避免范圍廣，效果低的培訓(xùn)，首先選擇有特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，集中財力、人力重點培訓(xùn)，強化培訓(xùn)效果，起到輻射帶動作用。其次以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，整體推進(jìn)，擴(kuò)大培訓(xùn)影響面，帶動整個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。加強維權(quán)服務(wù)工作，切實保障務(wù)工人員的合法權(quán)益。積極爭取與上級政府、部門的聯(lián)系，增加項目配套資金的投入力度。加強人力資源辦自身建設(shè)，提高辦事效率和工作能力。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立黨員、黨員干部帶頭作用。加強其他工作力度，努力開創(chuàng)人力資源工作新局面。