【正文】 制。一是事先預(yù)告和會前醞釀。會前要將有關(guān)事項的主要內(nèi)容和相關(guān)要求進行預(yù)告，給參會人員和公開對象充分的思想準備和考慮時間，保證能醞釀、提出有價值的意見和建議。二是廣泛征求意見。會議決策之前，黨委要通過深入到群眾中開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷和征求意見函等形式，充分聽取意見，確保各項決策更貼近群眾、更科學(xué)民主。三是召開黨委擴大會議討論決定。要根據(jù)征求到的意見和建議，召開黨委擴大會議，嚴格按照黨委議事規(guī)則討論議定結(jié)果。涉及重大或熱點事項，必須反復(fù)征求意見，在進行公示后再議定結(jié)果。四是重大事項票決制。在廣泛征求意見和充分討論的基礎(chǔ)上，實施重大事項票決制，防止礙于情面被動舉手等現(xiàn)象，保證每名參會人員都能充分發(fā)揚民主。五是敏感事項結(jié)果即時公示制。要將黨委議定的敏感事項結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行公 示，接受監(jiān)督。公示的時間根據(jù)工作需要靈活掌握。六是督促落實跟蹤制。要通過組織監(jiān)督、監(jiān)督員監(jiān)督、黨員群眾監(jiān)督和社會各界監(jiān)督以及設(shè)立黨務(wù)公開監(jiān)督電話、意見箱等有效形式，確保黨務(wù)公開進行到哪里，跟蹤監(jiān)督就延伸到哪里，形成人人關(guān)心黨務(wù)公開、人人監(jiān)督黨務(wù)公開的良好氛圍。 二〇一一年八月二十九日 第五篇：推進黨務(wù)公開情況調(diào)研報告 按照部機關(guān)自身建設(shè)十二條的要求，結(jié)合近期黨的十七屆四中全會提出的加強基層黨內(nèi)民主建設(shè)的問題，我有針對性地對全市推進黨務(wù)公開現(xiàn)狀進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、基本情況、主要做法 近年來，市委認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極探索推進黨務(wù)公開的有效途徑和方法，從公開的內(nèi)容、形式、時限入手，切實落實 黨員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效激發(fā)了黨內(nèi)民主，推進了黨內(nèi)和諧。目前，全市 98%以上的村（居）設(shè)有黨務(wù)公開欄、 80%的村（居）設(shè)有“黨員之窗”，黨務(wù)公開已成為基層組織工作的一項重要內(nèi)容。主要做法是： 一是在公開內(nèi)容上，做到真實、全面。市委規(guī)定凡屬有關(guān)黨章要求公開的內(nèi)容，凡屬黨員關(guān)注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都應(yīng)當(dāng)如實公開。結(jié)合我市 實際，積極探索了黨內(nèi)工作、制度、活動、考核情況“四公開”。工作公開上，堅持將黨務(wù)工作機構(gòu)和黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨務(wù)政策咨詢等事項的辦事地點、服務(wù)內(nèi)容、接待時間、聯(lián)系電話等上墻公開。制度公開上，在建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度的基礎(chǔ)上，及時公開黨內(nèi)制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求?；顒庸_上，在黨務(wù)公開欄及時公示黨員參加“雙建雙帶”、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶、“黨員示范崗”等活動的情況，發(fā)動更多的黨員自愿參加黨內(nèi)活動?？己斯_上，堅持黨員自評與群眾評議、黨支部綜合評議相結(jié)合，每年舉辦一次群眾評議黨員活動，民主產(chǎn)生優(yōu)秀黨員，充分調(diào)動黨員工作的積極性。 二是在公開形式上，做到規(guī)范操作，注重實效。合理確定公開的形式，通過年會、黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)、公開欄、“黨員之窗”、公文、公示、通報、簡報、談話活動、回復(fù)函詢等多種形式進行黨務(wù)公開。年會公開即在一年一度召開的黨群工作會議、黨員代表大會、村（居）民代表大會等會議上公開；網(wǎng)上公開即在鎮(zhèn)（辦、園）黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)和居民區(qū)信息網(wǎng)上公開；公開欄公開即在鎮(zhèn)（辦、園）和村（居）民區(qū)的黨務(wù)公開欄上公開；“黨員之窗”公開即在每個基層黨組織辦公活動場所設(shè)立一個“黨員之窗 ”專欄，將基層黨組織開展黨內(nèi)活動、發(fā)展黨員、黨費收繳、制度建設(shè)等情況全部納入“黨員之窗”并上墻公開。 三是在公開時限上，做到及時、高效。要求每次黨務(wù)公開的時間要及時，每季度至少公開一次，必要時隨時公開，對重要內(nèi)容的公開時間要求不少于一周。 二、取得的實際成效 主要表現(xiàn)在四個方面： 一是黨員對黨務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán)得到了保證。推行黨務(wù)公開工作，使廣大黨員群眾對黨務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到根本落實，促使鎮(zhèn)村黨組織及其成員從黨心、民心、公心出發(fā)，公正處事。同時，黨務(wù)公開運用“ 陽光”作業(yè)的鮮活方式，引導(dǎo)黨員、群眾積極參與，在操作中明白、在明白中監(jiān)督，拓寬了黨員、群眾參政議政渠道，增加了鎮(zhèn)村黨組織工作的透明度。 二是熱點、難點問題得到解決。解決群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題是保證黨務(wù)公開工作具有生機和活力的關(guān)鍵。工作中，各鎮(zhèn)（辦、園）黨委注重公開解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，原來黨員、群眾對黨組織固有的疑慮和猜忌轉(zhuǎn)變?yōu)樾湃?，原來基層容易引發(fā)矛盾的問題得到了及時有效地解決?，F(xiàn)在，無論是土地征用，還是低保戶、貧困戶確定，群眾關(guān)注的所有事項都被逐一公開，黨員、群眾對鎮(zhèn)村干部更加理解 、信任和支持，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了，工作思路更加清晰、措施更加得力、作風(fēng)更加扎實，黨群、干群關(guān)系更加融洽和諧。 三是鎮(zhèn)村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。黨務(wù)公開工作中，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部將個人的工作分工、聯(lián)系方式以及各職能部門的辦事流程全部公開給了群眾，黨員群眾在明白中監(jiān)督、鎮(zhèn)村干部在公開中做事，增強了鎮(zhèn)村干部的廉潔自律意識，從根本上轉(zhuǎn)變了干部的工作作風(fēng)。同時，推行黨務(wù)公開以來，鎮(zhèn)村黨組織所有事項全部實現(xiàn)了陽光操作，改變了以往一人說了算或少數(shù)人說了算的狀況，促進了黨內(nèi)各項事務(wù)決策的公正性和科學(xué)性，形成了團 結(jié)、民主、健康、和諧的黨內(nèi)氛圍。 四是從源頭上治理腐敗開始起步。黨務(wù)公開讓廣大黨員、群眾通過合理方式監(jiān)督鎮(zhèn)村黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的各項工作，使鎮(zhèn)村黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部能夠真正面對群眾，廣開渠道，認真傾聽群眾的意見和建議，隨時掌握工作動態(tài)，達到了推進民主、促進工作的目的，使黨組織的各項工作有了更廣泛的群眾基礎(chǔ)。同時，由于各項工作全程公開，重點項目全部采用公開招標，避免了“暗箱”操作，有效地防止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，為農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 三、進一步推進黨務(wù)公開工作的幾點思考 推進黨務(wù)公開，增強黨組織工作的透明度，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容和舉措。我認為，推進黨務(wù)公開，重點是要準確把握幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)有效推進。 一要合理