【正文】 一份，比較零散，不使于查詢。(四)個別村村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民理財小組成員產(chǎn)生不合法，起不到相互監(jiān)督的作用，個別村存在成員中仍有村干部或干部親屬擔(dān)任現(xiàn)象。(五)村務(wù)公開欄使用不規(guī)范問題苑莊鎮(zhèn)6個社區(qū)32個村全部設(shè)立了固定公開欄，但部分村存在未規(guī)范使用的情況。公開內(nèi)容不全面，在公開欄內(nèi)亂張貼的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。個別村對涉及村經(jīng)濟發(fā)展的重大事物并未進行過公開。（六）個別村財務(wù)公開還存在流于形式，應(yīng)付檢查現(xiàn)象 有些村公開欄設(shè)臵不合理，懸掛很高，根本看不清公開內(nèi)容，有些村公開欄擺放在僻靜角落，不易發(fā)現(xiàn)。極個別村存在有公開欄周圍亂堆亂放的現(xiàn)象，影響村民觀看。四、工作措施及建議實行村務(wù)公開、民主管理，是新時期、新形勢下促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，富民強村的好政策，好路子；是農(nóng)村各項工作逐步走上規(guī)范化和制度化的重要內(nèi)容；是發(fā)揮村民積極性，參與村務(wù)管理，促進民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的一項重要工作；是“給村民一個明白，還干部一個清白”的好方法；也是從源頭上杜絕因村務(wù)不公開因素引起誤解而上訪的好辦法，更是密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶。因此，村務(wù)公開、民主管理工作是農(nóng)村工作中堅持長抓不懈的重點工作，必須抓緊、抓好。（一）要把村務(wù)公開、民主管理作為新的鄉(xiāng)村治理模式給予高度重視村務(wù)公開和民主管理是鄉(xiāng)村治理模式的一個變革，是適應(yīng)社會發(fā)展趨勢的一種進步，是觸及人們靈魂的深層次高級需要，是以人為本、實現(xiàn)人類全面發(fā)展的內(nèi)在要求，是推進基層民主政治建設(shè)、落實村民自治制度的有效途徑，是鞏固基層政權(quán)、促進國家長治久安的重大舉措，必須從思想理念、工作部署、領(lǐng)導(dǎo)力量分配、機制構(gòu)建、組織落實各個環(huán)節(jié)上予以高度重視。要避免只重視經(jīng)濟建設(shè)、忽視民主政治建設(shè)，對村務(wù)公開和民主管理工作不抓或流于形式的錯誤做法。進一步完善有關(guān)的規(guī)章制度，不斷深化村務(wù)公開、民主管理工作。更新村務(wù)公開的方式，從單一的墻上公開向發(fā)放“明白紙”、發(fā)送信息公開、網(wǎng)上公開推進。要做好村務(wù)公開、民主管理工作所有資料的建檔保存工作，確保檔案資料完整、齊全。要充分發(fā)揮村務(wù)公開和民主管理對于促進農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧、推動經(jīng)濟發(fā)展的動力和政治保障作用，堅持村務(wù)公開、民主管理和經(jīng)濟建設(shè)兩手抓、兩手硬、兩相促進。（二）要突出完善村委會民主選舉制度，著意培養(yǎng)“永久牌”大學(xué)生“村官”，并大力推薦其擔(dān)任村主職干部 村兩委是村級核心，是村民的主心骨；村支書、村主任實行“一肩挑”后，其“領(lǐng)頭雁”作用更大、更集中，建好村級班子、選好村支書是開展好村務(wù)公開和民主管理、搞好村級工作的根本基礎(chǔ)。要加大對村干部和理財小組成員的教育和培訓(xùn)，使他們在思想上高度重視村務(wù)公開、民主管理工作，增強責(zé)任感和緊迫感，提高他們的業(yè)務(wù)水平和工作能力。目前，農(nóng)村青壯年勞力和有能力的人才大部分都外出務(wù)工或從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村農(nóng)業(yè)和管理人才缺乏甚于資金缺乏，“有德之才”缺乏甚于“有才人才”缺乏，德才兼?zhèn)湔咦顬槿狈Α＿@既不能滿足開展村務(wù)公開、民主管理的需要，也不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)的需要。大學(xué)生思想純潔、年紀(jì)輕、科技文化素質(zhì)高，正可用以充實農(nóng)村，有組織、有計劃地培養(yǎng)其當(dāng)上“村官”。要著力的是，一方面大學(xué)生雖有諸多優(yōu)勢，但缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗，有的還缺乏農(nóng)業(yè)方面的知識，需要虛心學(xué)習(xí)，使自己融入“三農(nóng)”，達(dá)到“本地化”，讓農(nóng)民看到大學(xué)生“村官”的作用；另一方面，要積極引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識、認(rèn)可、支持大學(xué)生“村官”，放心放手讓其挑重?fù)?dān)，得到“實戰(zhàn)”鍛煉，再加上組織推薦，讓符合條件的大學(xué)生“村官”走上村主職崗位，發(fā)揮更大作用。（三）要規(guī)范、堅持、與時俱進推進村務(wù)公開和民主管理村務(wù)公開、民主管理政策性強、事關(guān)基層政權(quán)建設(shè)根本和全局。因此，既必須依法依規(guī)全面規(guī)范，確保其方向正確；同時又要實事求是，把黨和國家的有關(guān)政策順向細(xì)化到最小 執(zhí)行單位，絕不能借突出特色之名在具體操作層面違反政策法規(guī)精神、損害村民民主權(quán)利。開展村務(wù)公開和民主管理要堅持常抓不懈，切不能當(dāng)作“應(yīng)景之作”。既要有班子抓，又要有章可循，還要加強督查，一定抓出實效。要對村務(wù)公開內(nèi)容，根據(jù)不同時期不同情況進行更新、拓展，以求符合上級規(guī)定和村民需要。同時，在民主管理方面，要按照新一輪農(nóng)村改革發(fā)展要求，加大探索力度，使基層民主政治建設(shè)常抓常新，村民自治制度不斷得到健全完善，更好地推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。（四）要加大對村務(wù)公開、民主管理工作的財力投入，進一步完善、規(guī)范村務(wù)公開、民主管理工作的軟、硬件建設(shè)。（五）要經(jīng)常性開展對村務(wù)公開的監(jiān)督檢查工作。除縣委、政府經(jīng)常組織檢查之外，鎮(zhèn)黨委、人大等組織也要發(fā)揮組織監(jiān)督檢查的功能，隨時了解村務(wù)公開情況，傾聽群眾意見，經(jīng)常督促檢查村務(wù)公開和民主管理制度的落實情況；對那些不及時公開村務(wù)，搞假公開、半公開的村，要采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審計財務(wù)、民主評議村務(wù)、定期通報村務(wù)公開情況等形式，督促落實村務(wù)公開制度，做到有布臵、有檢查、有落實。第五篇：XX縣黨務(wù)公開調(diào)研報告關(guān)于鄉(xiāng)城縣推行機關(guān)黨務(wù)公開的調(diào)研報告縣直屬機關(guān)工委為貫徹落實黨的十七大提出的“推進黨務(wù)公開，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境”的要求，我們先后到我縣三個片區(qū)工委和部分縣直機關(guān)部門進行了解，對機關(guān)黨組織近年來開展黨務(wù)公開情況專題調(diào)研進行分析。自黨的十六屆四中全會提出要逐步推行黨務(wù)公開以來，我縣一直在不斷探索機關(guān)黨組織的黨務(wù)公開工作，取得了一定成效。但從整體上講黨務(wù)公開工作目前仍然處于起步探索階段，需要研究解決新形勢下黨務(wù)公開工作面臨的新情況、新問題，切實把黨務(wù)公開工作引向深入。本文立足于近年來我縣機關(guān)黨務(wù)公開工作的實踐，就如何深化黨務(wù)公開作一分析和探討。一、機關(guān)黨務(wù)公開取得的主要成效近年來，各級黨組織在推行黨務(wù)公開方面進行了積極探索，組織學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，提高黨組織和黨員的民主意識。特別是中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》的通知下發(fā)后，大多數(shù)基層黨組織結(jié)合本單位實際制定了相應(yīng)黨務(wù)公開工作意見，對公開的原則、內(nèi)容、形式、程序、時限等在一定程度上做了比較明確的規(guī)定。增強了機關(guān)黨務(wù)工作的透明度，進一步推進了黨內(nèi)民主政治建設(shè)。一是黨內(nèi)民主進一步改善。實行黨務(wù)公開，不僅給黨員和群眾提供了一個了解黨內(nèi)事務(wù)的窗口，而且還提供了一個表達(dá)意見的平臺，進一步實現(xiàn)和維護了黨員的民主權(quán)利。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主決策理念進一步提升，重大事項注重聽取不同意見，營造了尊重黨員主體地位的良好氛圍。黨員的“主體”意識和參政議政意識明顯增強，既行使 1黨員的民主權(quán)利，又履行黨員的義務(wù)。二是黨內(nèi)監(jiān)督進一步加強。實行黨務(wù)公開，將黨組織的職責(zé)分工、工作目標(biāo)、大事決策、工作進度、資金使用、實績表現(xiàn)等置于廣大黨員和群眾的監(jiān)督之下，增強了黨組織活動的透明度，黨員、群眾對黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部實施監(jiān)督的途徑和渠道增多了。特別是通過黨務(wù)公開，進一步建立健全了反映社情民意、群眾意見回復(fù)辦理、通報和報告、來信來訪等工作制度，對黨內(nèi)權(quán)力運行的制約得到加強，監(jiān)督的效果得到提高。三是黨群關(guān)系進一步密切。走訪中，普遍反映黨務(wù)公開使黨組織的工作面向群眾，黨員置于群眾的監(jiān)督下，拓寬了機關(guān)黨組織和黨員干部聯(lián)系群眾的渠道，避免了因重要事項不公開而產(chǎn)生各種猜忌和誤會，密切了黨群關(guān)系；黨員履行職責(zé)意識明顯加強，黨員在全局性重大事情中發(fā)揮作用的主動性明顯增強，作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，群眾對黨員的滿意率得到提高。四是黨的自身建設(shè)進一步提升。在走訪中，大部分黨組織認(rèn)為推進機關(guān)黨務(wù)公開加強了機關(guān)黨組織的自身建設(shè)，依規(guī)章運行，按程序操作，工作規(guī)范程度進一步提高；重大問題充分聽取群眾的意見和建議，民主化、公開化程度進一步提高，機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進一步加強。二、存在的問題和原因黨務(wù)公開是一項探索性的新工作，從我們調(diào)研情況看，黨務(wù)公開目前存在的主要問題是：一是重表面輕內(nèi)容。從目前黨務(wù)公開推行的情況看，公開的內(nèi)容局限于表層，公開的是黨員群眾已知內(nèi)容，如上級黨組織頒布的文件、法規(guī)制度和宣傳材料，或者是黨組織的工作計劃、活動結(jié)果，而對群眾關(guān)注的重要事項和熱點問題公開不夠。黨員特別想了解的內(nèi)容公開不和特別想知道的時候卻不公開，而黨員認(rèn)為是無關(guān)緊要的內(nèi)容進行公開，致使一些黨員在心理上不滿意黨組織的黨務(wù)活動和公開事項。二是重結(jié)果輕方式。大多數(shù)黨組織在推行黨務(wù)公開只注重結(jié)果的公開,而忽視了公開的方式。有的單位黨組織對一些敏感的內(nèi)容，雖然也公開了，但公開的不及時、不全面，沒有時效性。導(dǎo)致公開的情況不能使廣大黨員干部滿意。結(jié)果的公開只滿足了黨員的知情權(quán),由于一些重大問題的公開的方式、時間沒有明確的規(guī)定,使黨員的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得不到充分的發(fā)揮。三是重制度輕推進。從黨務(wù)公開推行的力度看，各單位都出臺了相關(guān)的文件和制度，但具體落實尚不夠，僅把黨務(wù)公開當(dāng)作例行公事，工作停留在應(yīng)付階段，缺乏及時總結(jié)、整改、跟進、督促和落實，黨務(wù)公開成效與廣大黨員群眾的要求還有一定差距。三、提出建議和意見。黨務(wù)公開是一項新的探索和實踐，需要各級黨組織在實踐中繼續(xù)探索黨務(wù)公開的規(guī)律，不斷拓展公開的內(nèi)容、創(chuàng)新公開的形式、嚴(yán)格公開的落實，不斷推進黨務(wù)公開深入展開。一是確定黨務(wù)公開的內(nèi)容。處理好黨內(nèi)與黨外的關(guān)系，既要防止黨內(nèi)一切事務(wù)都必須公開、黨內(nèi)無秘密可言的思想，又要克服以保守黨的秘密為理由，拒不公開應(yīng)當(dāng)公開的行為。除涉及黨和國家機密的以外，都要最大限度地公開。包括:黨支部的決策活動、執(zhí)行決策的活動和對其監(jiān)督的活動；黨支部建設(shè)情況和涉及黨員群眾切身利益的事項；黨支部發(fā)展黨員的計劃、進展以及發(fā)展對象的基本情況；黨支部班子成員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況；黨支部黨費收繳、上繳情況以及辦公經(jīng)費使用情況。特別是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點問題，尤其是對黨員干部任命公示，不僅要對黨員干部的基本情況進行公示，還要對提拔任命干部的配偶、父母等直系親屬的相關(guān)情況進行公示，最大限度的做到公正、公開、透明。二是規(guī)定黨務(wù)公開的方式及時間。對于適宜在黨內(nèi)公開的事項，主要通過每周黨內(nèi)有關(guān)會議，每月下發(fā)文件、定期通報形式公開，每季度或半年在黨員活動欄、黨員活動室等形式公開；適宜對全社會公開的，可以采用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體和專門的黨務(wù)公開欄、電子顯示屏等形式以一期限進行公開，并根據(jù)工作動態(tài)不斷更新公開內(nèi)容。同時對涉及群眾利益的重要事項，及時公開。三是加強領(lǐng)導(dǎo)，建立和健全定期的督促檢查和獎懲機制。要高度重視黨務(wù)公開工作，成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對黨務(wù)公開實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)。并且建立表彰獎勵和責(zé)任追究制度。上級黨組織要將年底集中考核與日常督查相結(jié)合，通過不定期的走訪調(diào)研、專題檢查和集中考核等，加強對機關(guān)部門工作督促檢查和指導(dǎo)。通過納入黨的建設(shè)和工作總體目標(biāo)考核體系，形成獎懲機制。對工作成績突出，任務(wù)完成好的單位，進行表彰獎勵。對在黨務(wù)公開工作中違背公開原則、搞形式主義和虛假公開的要嚴(yán)肅批評，限期糾正。對侵犯黨員和群眾民主權(quán)利，損害黨員和群眾合法權(quán)益并造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任，確保黨務(wù)公開有效運作。