第15講土地管理信息系統(tǒng)-資料下載頁
2025-05-17 11:07本頁面
【導讀】計算機數據庫為人們從大量的信息數據中快。速檢索提取信息提供了極為便利的條件。功能還不能完全滿足實際的需要。我們需要的是將這些信息加以綜合考慮，對土。利用規(guī)劃奠定基礎。們決策提供科學依據。管理信息系統(tǒng)是信息系統(tǒng)中的一個主要領域。會穩(wěn)定而有秩序地生活，管理是極其重要的一個環(huán)節(jié)。管理對于生產力的組織、協(xié)調起著至關重要的作用。管理通常是通過制定。計算機管理信息系統(tǒng)正是支持協(xié)助。管理人員完成這些管理環(huán)節(jié)的各項預定任務。土地管理信息系統(tǒng)簡稱土地信息系統(tǒng)，是管理信息系。政策以及土地管理的工作模式，在確認土地使用權屬，1．3土地管理信息系統(tǒng)與地理信。土地管理信息系統(tǒng)與地理信息系統(tǒng)有許多共。土地管理信息系統(tǒng)與地理信息系統(tǒng)都屬于空間。因而不少人將地理信息系統(tǒng)作為空間數據處理的。無償、無期為有償、有期有直接關系。在我國土地管理信息系統(tǒng)功能的設置、數據質。地理信息系統(tǒng)有原則的區(qū)別。
【正文】 ? 網格格式與矢量格式數字化圖件是地理信息系統(tǒng)或土地管理信息系統(tǒng)表達圖件的兩種基本的方法 ， 體現了兩條基本的技術路線 。 一般系統(tǒng)中這兩種方法并用 ， 早期的系統(tǒng)表達與處理圖件以網格格式為主 ， 而近年來以矢量格式為主 ，后面的章節(jié)中我們對這兩種數據格式與技術方法將分別深人介紹 ， 但以矢量格式數據為主 。 1． 5土地管理信息系統(tǒng)的結構 ? 1． 5． 1土地管理信息系統(tǒng)的業(yè)務范圍 ? 土地管理信息系統(tǒng)應當覆蓋上地管理的全部業(yè)務工作范圍 ， 為這些工作提供信息服務 。 在我國土地管理的機構 、 體制 、 政策等仍處于改革調整階段 ， 土地管理業(yè)務劃分為適應市場經濟的發(fā)展 ， 會有調整與發(fā)展 ， 目前從信息服務這一角度 ， 對土地管理的業(yè)務大致可以這樣表述： ? — 地籍管理 。 這是土地管理的基礎 。 所謂地籍就是土地的 “ 戶口 ” ， 它是在地籍測量與地籍調查的基礎上對土地的產權 、 土地的準確位置與面積進行確權 ， 登記造冊 ， 并發(fā)放土地使用證件 。 由于土地使用是動態(tài)的 ， 就一個地點而言 ， 存在著初始地籍與變更地籍 ， 初始地籍與變更地籍各有相應的嚴格的管理制度 。 地籍管理又分為城鎮(zhèn)地籍與農村地籍兩種 。 ? — 土地定級估價 。這是土地市場管理的一項重要工作，屬于地籍管理的范疇。土地的價值隨著經濟的發(fā)展是動態(tài)變化的，為規(guī)范土地市場，根據土地市場交易情況，士地區(qū)位條件、土地質量，給出土地的級別與基準地價是土地管理的一個重要內容。此外，宗地的估價也是土地管理的一項重要業(yè)務工作。 ? — 土地利用動態(tài)監(jiān)測 。利用遙感、地面勘察等多種技術手段，對土地利用現狀進行制圖、統(tǒng)計、分析與管理。 ? — 耕地保護 。 根據土地利用現狀 ， 農用土地的質量以及當地經濟發(fā)展預測 ， 對農用土地進行分類 ， 劃分基本農田保護區(qū) ， 執(zhí)行國家耕地保護政策 ， 貫徹全國耕地總量動態(tài)平衡的戰(zhàn)略 。 ? — 土地利用規(guī)劃 。 隨著國民經濟的發(fā)展 ， 土地利用現狀與經濟發(fā)展對土地的要求產生矛盾 ， 為緩解這一矛盾 ， 適應經濟的發(fā)展 ， 需要對于土地利用進行重新規(guī)劃 。 城市規(guī)劃一般由國家建設部系統(tǒng)承擔 ， 而農村土地以及城鄉(xiāng)接合部的土地利用規(guī)劃由國土資源管理部門承擔 。 ? — 建設用地管理 。 根據土地利用規(guī)劃以及國家有關政策 、 法規(guī) 、 法令 ， 征收集體所有的土地 ， 劃撥為工交大型建設用地 。 ? ? — 土地監(jiān)察 。 調解土地糾紛 ， 監(jiān)察土地政策的執(zhí)行情況 。 ? — 土地整理 。 集約化利用土地是高效合理利用土地的一項重要措施 。 根據 國家土地使用的政策法規(guī)以及土地利用總體規(guī)劃 ， 對現有土地利用狀況進行整理 ， 集約化利用土地 ， 提高土地利用效益 。 ? 目前，我國對士地實行四級管理，即國家級、省級、地區(qū)級與縣級四級。根據國家土地管理法及有關的法規(guī)，各級管理機構有各自的職責。土地管理信息系統(tǒng)是這四級管理機構執(zhí)行國家土地政策進行土地科學化管理的工具，四級管理機構職責范圍不同，對土地管理信息系統(tǒng)功能的需求也不同。一般地說，國家、省兩級是宏觀控制管理，對信息系統(tǒng)的要求偏重于統(tǒng)計、匯總、分析；而地區(qū)、縣兩級是面向用地單位與個人的具體管理，對信息系統(tǒng)的要求偏重于準確制圖，確認權屬，評價與估價，制定利用規(guī)劃。目前，士地管理信息系統(tǒng)建設側重于地區(qū)、縣兩級，這兩級系統(tǒng)建設是基礎，也最復雜，工作量最大。
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