【導(dǎo)讀】的十七大精神的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。一思想，明確目標(biāo)，為推動衛(wèi)生改革發(fā)展，建設(shè)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。衛(wèi)生工作情況匯報，今天又親臨會議并將作重要講話。的講話很重要，我們一定要認(rèn)真貫徹，狠抓落實。1月7日至8日，全國衛(wèi)生工作會議在北京召開。組書記高強(qiáng)主持會議并作總結(jié)講話。我省中南大學(xué)湘雅三醫(yī)院等8個單位獲先進(jìn)集體，湘潭市衛(wèi)生。名鄉(xiāng)村醫(yī)生獲全國優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生榮譽(yù)稱號。重要講話和陳竺部長的工作報告中。吳儀副總理的重要講話，充分。轉(zhuǎn)變的五年，也是人民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面獲益最多的五年，為長期的戰(zhàn)略重點。進(jìn)一步加大財政投入力度，加強(qiáng)農(nóng)村三級醫(yī)療。規(guī)范診療程序提供的急慢性疾病的診斷、治療和康復(fù)等醫(yī)療服務(wù)。根據(jù)上述要求，報告明確今年要切實抓好。目前國務(wù)院正在制。方案經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，今年的主要任務(wù)是選擇部分地區(qū)圍繞改。衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生應(yīng)急和醫(yī)療救治。

　　

【正文】 作，保證病人醫(yī)療安全。認(rèn)真 執(zhí)行基本藥物使用規(guī)范和臨床應(yīng)用指南，重點抓好抗菌藥物合理應(yīng)用，完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測，建立藥品安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制。 要堅持公立醫(yī)院的公益性， 堅持以人為本、為人民健康服務(wù)的方向， 落實各項利民惠民措施， 加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育， 加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)收費的管理， 做到合理檢查、合理用藥、合理收費， 切實減輕患者負(fù)擔(dān)。 深入開展創(chuàng)建 “平安醫(yī)院 ”活動，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療秩序，努力促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。 以貫徹《護(hù)士條例》為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)士隊伍建設(shè)，維護(hù)護(hù)士權(quán)益，強(qiáng)化基礎(chǔ)護(hù)理，發(fā)展專科護(hù)理，不斷提高護(hù)理工作質(zhì)量。 26 認(rèn)真貫徹 落實 《獻(xiàn)血法》 ，把血液管理工 作的重點放在滿足人民群眾 臨床用血的 需求 和質(zhì)量安全工作上，進(jìn)一步加強(qiáng)采血點和儲血點建設(shè)， 完善采供血網(wǎng)絡(luò)和 質(zhì)量控制體系，不斷規(guī)范采供血行為，大力發(fā)展自愿固定無償獻(xiàn)血服務(wù)隊伍，建立無償獻(xiàn)血長效機(jī)制。 特別要強(qiáng)調(diào)的是， 在醫(yī)院管理中， 各地 一定要注意加強(qiáng)醫(yī)院民主管理 和醫(yī)院和諧文化建設(shè)。 發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，是發(fā)揚民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一思想、形成合力的制度保證和方法。 我們在醫(yī)院管理中一定要增強(qiáng)民主意識，完 善民主制度，加強(qiáng)民主管理。要 充分發(fā)揮工會、職代會的作用，廣泛聽取群眾意見，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化， 全面推行院務(wù)公開， 增強(qiáng)決策 及管理的 透明度和群眾參與度 。 要建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系，解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，不斷推進(jìn) 醫(yī)院 勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，確保 單位 的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。要加強(qiáng)醫(yī)院和諧文化建設(shè)。 醫(yī)院文化是醫(yī)院團(tuán)結(jié) 奮 進(jìn)的重要精神支撐和不竭動力。 要建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚 ，樹立醫(yī)院的團(tuán)隊精神。要大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想。要 以 職業(yè)道德建設(shè) 為重點，加強(qiáng) 醫(yī) 德 醫(yī)風(fēng)教育， 培育尊重病人、關(guān)愛病人、方便 病人的人文精神，形成愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、樂于奉獻(xiàn)的行業(yè)風(fēng)尚，樹立艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息、 開拓奮進(jìn) 的精神風(fēng)貌，為 醫(yī)院 的建設(shè)和 發(fā)展提供良好的文化氛圍和精神支撐。 （六）堅持中西醫(yī)并重，扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。 中醫(yī)藥是中國特色衛(wèi)生事業(yè)的重要基礎(chǔ)和組成部分，是中國醫(yī)療衛(wèi)生的特色和優(yōu) 27 勢。要全面貫徹落實《省委、省政府關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定》，堅定不移地扶持中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。一是加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真組織實施《湖南省中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》，切實加強(qiáng)縣級以上中醫(yī)醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已列入中央預(yù)算內(nèi)專項資金投資項目的 單位，要切實抓好項目實施，確保項目建設(shè)達(dá)到國家規(guī)定要求。加強(qiáng)綜合醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥科室（診室）建設(shè)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè) 。 抓好國家重點中醫(yī)?？疲▽２。╉椖拷ㄔO(shè)，實施我省 “十一五 ”重點中醫(yī)專科建設(shè)項目計劃，著力培育一批湖湘中醫(yī)名科。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市（縣）、農(nóng)村示范中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)興院示范單位、農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)特色?？坪椭嗅t(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)、示范單位創(chuàng)建工作，積極 推進(jìn)中醫(yī)藥進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的中醫(yī)藥 “三進(jìn) ”戰(zhàn)略 。三是加強(qiáng)中醫(yī)藥技術(shù)隊伍建設(shè)。積極推進(jìn)中醫(yī)藥院校教育改革，進(jìn)一步完善中醫(yī)藥師承教育制度，全面啟動基層中醫(yī)藥師承教育，開展中醫(yī)藥師承教育與專業(yè)學(xué)位銜接的試點工作。繼續(xù)評選第三批湖南省名中醫(yī)，積極籌建省中醫(yī)藥研修院，組織開展名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承和優(yōu)秀中醫(yī)藥臨床人才研修工作，著力培養(yǎng)新一代名中醫(yī)。加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，組織開展縣、鄉(xiāng)、村中醫(yī)藥骨干和社區(qū)中醫(yī)類別全科醫(yī)師的培訓(xùn)工作。要加強(qiáng)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力建設(shè)，建設(shè)國家和省級重點中醫(yī)藥研究室和實驗室，提高全省中醫(yī)藥科研能力。四是加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)，切實抓好各級中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化內(nèi)涵建 設(shè)。中醫(yī)藥文化是中醫(yī)藥的靈魂，是中華民族燦爛文化的重要組成部分。要結(jié) 28 合國家 “中醫(yī)中藥中國行 ”大型科普宣傳活動，啟動 “中醫(yī)中藥湖南行 ”，大力推進(jìn)中醫(yī)藥科學(xué)普及和文化傳播。要積極開展湖湘中醫(yī)藥文化的整理、總結(jié)與宣傳工作。 （七）加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作，提高婦女兒童健康水平。 婦幼衛(wèi)生工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分，婦幼衛(wèi)生工作水平直接反映居民健康狀況?！堵?lián)合國千年宣言》提出的八項千年發(fā)展目標(biāo)中有三項是衛(wèi)生指標(biāo)，在這三項衛(wèi)生指標(biāo)中有兩項是婦幼衛(wèi)生指標(biāo)。今年的婦幼衛(wèi)生工作要認(rèn)真落實 “一法兩綱 ”，以實施 “降消 ”項目為 帶動 ，以提 高住院分娩率、降低孕產(chǎn)婦和 5歲以下兒童死亡率為重點，全面落實各項技術(shù)干預(yù)措施，重點抓好 三 項工作。一是 把婦幼保健機(jī)構(gòu)納入公共衛(wèi)生服務(wù)體系，進(jìn)一步 完善農(nóng)村婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)縣級產(chǎn)科急救中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè)，力爭年內(nèi)有80%以上縣級產(chǎn)科急救中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè)創(chuàng)建合格。進(jìn)一步明確縣級婦保機(jī)構(gòu)在全縣婦幼衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)中的職能，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保組織，健全村級衛(wèi)生組織 婦幼保健管理 的職能， 規(guī)范孕產(chǎn)婦和兒童急診搶救工作，健全急救 “綠色通道 ”，著力提高處置和搶救的能力。 二是加大預(yù)防出生缺陷干預(yù)力度。組織開展多 種形式的宣傳活動，進(jìn)一步提高全社會對預(yù)防出生缺陷工作重要性的認(rèn)識。加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查工作，提高出生人口素質(zhì)。三是積極組織實施婦幼衛(wèi)生項目。繼續(xù)做好 “降消 ”項目工作，抓好兒童疾病綜合管理、生殖健康等項目的實施。組織開展農(nóng)村婦女病免費普查，加強(qiáng)艾滋病母嬰傳播 阻斷 。 要繼續(xù)把計劃生育綜合治理工作列入各級衛(wèi)生部門年度目標(biāo)管理綜合考核的重 29 要內(nèi)容，依法打擊涉嫌 “兩非 ”的違法行為。 （八）加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。 衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作是衛(wèi)生行政部門正確行使宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公 共服務(wù)職能的有效手段，也是保證衛(wèi)生法律、法規(guī)、政策措施貫徹落實的有力武器。今年衛(wèi)生法制監(jiān)督 要 重點抓好 四項工作 ：一是 積極開展《護(hù)士條例》、《職業(yè)病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動，配合做好《湖南省實施〈艾滋病防治條例〉辦法（草案）》立法論證工作，全面實施全省衛(wèi)生系統(tǒng) “五五 ”普法計劃，進(jìn)一步推動衛(wèi)生法制宣傳教育，加強(qiáng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施。 二是 深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，按照衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》，繼續(xù)完善體系建設(shè)，擴(kuò)大基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)監(jiān)管工作重點向基層下移。 三是 認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品產(chǎn)品 安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，切實做好奧運會衛(wèi)生保障工作，繼續(xù)深入開展餐飲消費安全整治活動， 規(guī)范食品衛(wèi)生許可和準(zhǔn)入管理， 確保 3個100%、 1個 95%目標(biāo)的實現(xiàn)， 建立健全食品衛(wèi)生監(jiān)管長效機(jī)制。 四是繼續(xù)抓好 打擊非法行醫(yī)、 學(xué)校衛(wèi)生 、傳染病防治監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督 工作。 繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)、打擊非法采供血專項整治，重點查處非法執(zhí)業(yè)和公立醫(yī)院出租、外包科室或者病區(qū)的行為， 加強(qiáng)對采供血機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的血液安全監(jiān)督檢查。 會同教育部門督促指導(dǎo)學(xué)校做好健康教育、傳染病防控、食堂食品衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生工作，有效防控學(xué)校群體性食物中 毒 、 傳染病暴發(fā)疫情 等突發(fā)公共衛(wèi)生事件 的發(fā)生。結(jié)合傳染病防治重點，開展傳染病疫情報告 管理 、醫(yī)療廢物處置、醫(yī)院消毒管理、實驗室生物安全監(jiān)督檢查。 以 30 存在粉塵、有機(jī)溶劑、石棉職業(yè)危害的中小企業(yè)為重點，加大對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況和建設(shè)項目職業(yè)病危害評價制度落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重危害勞動者健康的違法行為。開展重點公共場所 的 衛(wèi)生監(jiān)督檢查，做好飲用水衛(wèi)生 監(jiān)督 監(jiān)測工作。 （九）統(tǒng)籌兼顧，努力做好其他衛(wèi)生工作。 要緊緊圍繞 “科技強(qiáng)省 ”和衛(wèi)生科技發(fā)展的要求，努力建立和健全符合我省衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)律的長效機(jī)制和創(chuàng)新體系。 繼續(xù)加大衛(wèi)生適宜技術(shù)的推廣力度，探索建立適合我省基層衛(wèi)生技術(shù)需求的衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣體系。加強(qiáng)嚴(yán)重危害我省人民健康的重大疾病研究，建立從實驗室到臨床、從基礎(chǔ)到應(yīng)用、從城市到基層的衛(wèi)生科技研究和推廣應(yīng)用機(jī)制。 全面加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人才隊伍在職培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)學(xué)教育秩序，繼續(xù)做好衛(wèi)生科普工作。進(jìn)一步完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)衛(wèi)生新聞宣傳工作。 加強(qiáng)國際及與港、澳、臺地區(qū)的衛(wèi)生交流、合作，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理和合作項目與資金，繼續(xù) 加強(qiáng) 與津巴布韋在中醫(yī)藥領(lǐng)域的合作，認(rèn)真做好援外醫(yī)療工作。加強(qiáng)干部保健工作，抓 好健康體檢、健康干預(yù)和健康宣教工作，提高干部保健和救治水平。 加強(qiáng)衛(wèi)生籌資和資金分配使用管理，提高資金使用效益。 特別是各種項目資金一定要管好、用好，用出成效，絕不能擠占挪用。 努力做好各項大型會議、大型活動的衛(wèi)生保障工作，特別是在奧運會和在我省舉行的第七屆 “漢語橋 ”世界大學(xué)生中文比賽期間，要突出做好傳染病防控、食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)管、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)和公共場所控?zé)煹刃l(wèi)生保障工作。 31 2020年新年伊始，我們就打了一場抗擊持續(xù)低溫、雨雪冰凍災(zāi)害的硬仗。面對突如其來的冰凍災(zāi)害，全省衛(wèi)生系統(tǒng)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊急 動員，快速反應(yīng)，團(tuán)結(jié)一心，科學(xué)應(yīng)對，全力以赴抗冰救災(zāi)防病，保持了良好的應(yīng)急狀態(tài)，有效地實施了各項醫(yī)療救治，同時 確保了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運行， 確保了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安全穩(wěn)定，為 全省 抗冰救災(zāi) 取得 全面勝利作出了突出貢獻(xiàn)。我們要繼續(xù)發(fā)揚這種抗冰救災(zāi)的精神，全面 完成好今年的各項工作目標(biāo)任務(wù) 。 同志們，黨的十七大 為 衛(wèi)生改革 與 發(fā)展 指明了方向，正在召開的第十一屆全國人民代表大會上，溫家寶總理所作的《政府工作報告》對衛(wèi)生改革與發(fā)展作出了全面部署， 我們衛(wèi)生事業(yè) 的改革與發(fā)展 已經(jīng)站在新的歷史起點上。我們一定要以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實，真抓實干， 奮力開創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面，為實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，為構(gòu)建和諧湖南、加快富民強(qiáng)省做出新的更大的貢獻(xiàn) ！