【正文】 為德清縣旅游的品牌，推動了區(qū)域旅游向高端、生態(tài)、精致、特色方向發(fā)展。橫山塢村抓住與塘浦工業(yè)園區(qū)相連的便利條件，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貐^(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力打造“文化休閑”為主調(diào)的中國美麗鄉(xiāng)村展示館、高式熊藝術(shù)館、橫山塢雕塑園、山水靈峰田園熊出沒樂園為特色的休閑產(chǎn)業(yè)布局，引進的靈峰精品酒店、閑逸谷休閑度假區(qū)、雷露營房車宿營地等九大項目，總投資達 ***億元。新建社區(qū)依托獨具特色的海島風(fēng)情，通過精心設(shè)計，深度挖掘自然美，探索出了一條發(fā)展“美麗經(jīng)濟”的新實踐， 通過“文化 +”模式打造獨具特色的美麗漁村，實現(xiàn)休閑、旅游、文化、采風(fēng)等元素聯(lián)片發(fā)展。這兩個村在開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，抓住了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”，在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時，不僅自己有實力建設(shè)美麗家園，而且增強了農(nóng)村集體經(jīng)濟的“造血”功能。 (五 )打造農(nóng)村電商。 被李克強總理稱為“中國網(wǎng)店第一村”的義烏市青巖劉村，依托“全球小商品集散地”的貨源優(yōu)勢，在舊村改造的過程中搶抓機遇，充分盤活利用閑置的房產(chǎn)、店鋪等資產(chǎn)，打造農(nóng)村電子商務(wù)，形成大眾創(chuàng)新、全民創(chuàng)富的格局。吸引千余家電商企業(yè)在這里聚集，并形 成服務(wù)商、網(wǎng)商、線下網(wǎng)貨中心等多渠道共生共贏的新農(nóng)村生態(tài)。據(jù)介紹，目前全村共有網(wǎng)店 4000 多家，年銷售額 ***億元，日均出票 ***萬單，從業(yè)人員 3 萬多人。青巖劉村黨建實行組織共建、先鋒共創(chuàng)、活動共辦、資源共享、網(wǎng)絡(luò)共治的“五共”工作法，以黨建帶動群建，營造更加濃郁的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”氛圍。 三、啟示與思考 去年以來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，我市創(chuàng)新實施“三鄉(xiāng)工程”，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的總體目標(biāo)，不斷加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，促進“四化”同步發(fā)展，打造了 一批市民下鄉(xiāng)、能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)的示范樣板，取得了較好成效。對照外地先進經(jīng)驗，我市仍有較多的不足和短板，突出表現(xiàn)在：對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的長遠和系統(tǒng)規(guī)劃，分類管理等滯后，“只見新房不見新村”的現(xiàn)象比較普遍 。缺乏對歷史文化的有效挖掘和保護利用，村灣建設(shè)容易造成“千村一面”，農(nóng)村鄉(xiāng)愁特色不鮮明 。缺乏有效的產(chǎn)業(yè)支撐，投資農(nóng)業(yè)的各類要素動力不足，農(nóng)民致富增收存在一定困難，農(nóng)民就近就業(yè)比例較低，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后繼乏力。浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗，給我們以下啟示： (一 )要注重搞好科學(xué)規(guī)劃。 要對全市農(nóng)村進行深入調(diào) 查，在摸清家底的基礎(chǔ)上，進一步明確近期需要搬遷進入社區(qū)安置的村莊和長期保留的歷史文化村、特色村，堅持保護、治理和建設(shè)“三位一體”，對村莊規(guī)劃布局進行系統(tǒng)深入研究，完善總體和專項規(guī)劃，實行分類指導(dǎo)，不搞大拆大建，不能千村一面，體現(xiàn)農(nóng)村特色。 (二 )要注重堅持示范帶動。 開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不能“撒胡椒面”，一哄而上。要制訂美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長期規(guī)劃，每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗示范，不追求固定模式，注重從細節(jié)入手，因村制宜，突出特色，追求個性，彰顯魅力，打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng) 村，體現(xiàn)一村一品、一村一韻，建設(shè)一批山水人文特色的精品村，一片一片的推進，形成特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村片區(qū)。 (三 )要注重突出生態(tài)治理。 要把農(nóng)村垃圾、污水、綠化作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點環(huán)節(jié)抓實抓好。農(nóng)村垃圾處理要圍繞推行垃圾分類和建設(shè)垃圾終端處理設(shè)施開展工作。農(nóng)村污水能接入城市污水處理管網(wǎng)的，要接入污水處理管網(wǎng)進行處理 。不能接入污水處理管網(wǎng)的，要建設(shè)小型污水處理設(shè)施進行處理。村莊綠化不但要搞森林圍村，還要注意房前屋后、大街小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。 (四 )要注重加強產(chǎn)業(yè)支撐。 要把 產(chǎn)業(yè)培育當(dāng)做美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的動力源。要利用開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的機遇，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、文明公益等新型業(yè)態(tài)，不斷增加群眾收入。通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展美麗經(jīng)濟，有效解決村美和民富的關(guān)系，逐漸引導(dǎo)美麗村莊變“輸血”為“造血”，促進美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。 (五 )要注重挖掘文化元素。 要把文化建設(shè)充實到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之中，深層次挖掘村莊文化元素，提升村莊的文化內(nèi)涵。充分利用舊建筑、古民居、老祠堂等，搞好歷史文化的保護與開發(fā) 。注意挖掘文化資源，利用好村里現(xiàn)有的文化陣地，傳承文化，宣傳文化，傳播正能量，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。 考察報告 學(xué)習(xí)考察調(diào)研報告 為進一步加強我院管理工作質(zhì)量，圓滿完成市衛(wèi)生局安排的各項工作任務(wù)，全面提升衛(wèi)生院的綜合服務(wù)潛力，切實解決部分員工工作職責(zé)心差，用心性不高等問題，學(xué)習(xí)借鑒先進單位的好經(jīng)驗、好做法，**年 *月 *日至 *日和 **月 **日，院長帶領(lǐng)院領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)人員組成學(xué)習(xí)考察組，先后赴 ******中心衛(wèi)生院和 ******中心衛(wèi)生院就衛(wèi)生院綜合改革、績效工資實施等方面工作進行了學(xué)習(xí)考察?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察狀況報告如下： 一、基本狀況 **鎮(zhèn)位于 **市東北部，地處“兩省三市”交界處，距 **市約 27.公里，車程僅半個 小時。全鎮(zhèn)總?cè)丝?4 萬多。衛(wèi)生院現(xiàn)有員工 **人，衛(wèi)生技術(shù)人員 **人， 2021 年業(yè)務(wù)收入為 **萬元。 ***鎮(zhèn)位于吉林吉南線公路 (長春市至吉林市 )中段，長吉走廊的中間部位，全鎮(zhèn)總?cè)丝?5 萬多，衛(wèi)生院現(xiàn)有員工 **人，衛(wèi)生技術(shù)人員 **人， 2021年業(yè)務(wù)收入為 **萬元。 兩個衛(wèi)生院的規(guī)模，員工隊伍和服務(wù)人口及技術(shù)潛力與我院基本相當(dāng)，但在醫(yī)院服務(wù)水平上，社會影響力上，業(yè)務(wù)收入上，以及各項工作任務(wù)落實上遠遠高于我院。 二、主要做法 他們用心圍繞衛(wèi)生體制改革的的目標(biāo)要求，真正在“深化”上下功夫 ，在“體制”上動真格，在“改革”上見實效。針對實行基本藥物制度后，出現(xiàn)了部分衛(wèi)生技術(shù)人員用心性降低、吃“大鍋飯”，推諉病人等問題和現(xiàn)象，研究制定了新的績效工資考核分配辦法，實現(xiàn)了維護公益性、調(diào)動用心性的收入分配機制改革新突破。 (一 )績效工資考核分配辦法體現(xiàn)四方面基本原則：一是按勞取酬，效率優(yōu)先 。 二是向醫(yī)護一線傾斜 。三是績效考核雙掛鉤 。四是公開公正公平。 (二 )績效工資考核分配辦法體現(xiàn)了全員性，衛(wèi)生院所有員工均為考核對象。 (三 )績效工資考核分配辦法體現(xiàn)了工資組成簡單科學(xué)， 便于操作。 衛(wèi)生院實施績效工資后，員工工資改為崗位效益工資，包括基本工資和績效工資兩部分。將原工資構(gòu)成中艱苦邊遠津貼、剩余補貼、房補、住房公積金等部分定位基本工資 。原工資構(gòu)成中崗位工資、薪級工資、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員浮動工資、陽光工資、絕對額和護士津貼做為效績工資。績效工資亦分為兩部分，基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資，各占 **%。 (四 )績效工資考核分配辦法在具體操作中、所有程序公開透明，既有目標(biāo)又有數(shù)量，杜絕了人為因素。 基礎(chǔ)性績效工資根據(jù)每月考勤和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等狀況按月發(fā)放。個人扣除部分 ，納入衛(wèi)生院每月考核總量再分配。 獎勵性績效工資每月衛(wèi)生院先從總額中提取 25%作為單位獎勵基金，剩余部分根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。 獎勵性績效工資的考核實行百分制，對每名員工的服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)行為、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、收支結(jié)余等指標(biāo)核定任務(wù)，分為公共和專業(yè)崗位兩部分進行考核，根據(jù)考核分數(shù)確定獎勵性績效工資數(shù)額。嚴格考核、足額兌現(xiàn)。 (五 )績效工資考核分配辦法體現(xiàn)了考核結(jié)果運用的公平性和公正性。 考核的目標(biāo)化和數(shù)量化，能夠明確得到員工的具體工作狀況。這個結(jié)果是在同一個標(biāo)準(zhǔn)下產(chǎn)生的，能夠 從分體現(xiàn)出多勞多得的原則。同時績效考核結(jié)果還可作為職工晉升、評優(yōu)、續(xù)聘和辭退的重要依據(jù)。 (六 )兩家衛(wèi)生院績效工資考核分配工作具體資料基本一致，只是在基本工資和績效工資的分配比例上有所不同。 岔路河衛(wèi)生院更簡單些。 透過實施績效工資考核分配辦法，兩家衛(wèi)生院各項工作在當(dāng)?shù)囟济星懊?，從滿生機和活力。透過對上述兩家衛(wèi)生院的考察學(xué)習(xí)，覺得他們的做法和有說服力和借鑒性。 三、幾點想法 (一 )結(jié)合今年全市工作的部署和當(dāng)前我院的實際，調(diào)動全院各類人員的用心性，擬在全院開展績效工資 考核，請示市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)，是否可行。 (二 )召開職工代表大會，通報學(xué)習(xí)考察狀況。 同時，就我院實施績效考核的相關(guān)問題提交職代會討論，廣泛聽取各方面意見，構(gòu)成良好的輿 論氛圍。 (三 )如果能夠?qū)嵤┛冃ЧべY考核分配辦法，我們還要進行認真的深層的調(diào)研和論證，搞好基數(shù)測算，分配要素分值的設(shè)定要合理，績效考核指標(biāo)設(shè)定要恰當(dāng)，績效評估要科學(xué)，要制定嚴謹科學(xué)的考核辦法，構(gòu)成完整的實施方案來保證此項工作順利進行。