試論農(nóng)村民主監(jiān)督機(jī)制的建立與完善-資料下載頁
2025-08-26 13:40本頁面
【導(dǎo)讀】的基礎(chǔ)上，建立和完善農(nóng)村民主監(jiān)督機(jī)制，以確保權(quán)力的正確行使。胡錦濤同志在黨的十七大的政治報(bào)告中指出：“發(fā)展基層民主，保障人民享有。更多更切實(shí)的民主權(quán)利。人民依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實(shí)行。最廣泛的途徑，必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。們需要著重研究和認(rèn)真解決的一個(gè)問題。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村管理對干部的監(jiān)督主要來自兩方面，一是群眾監(jiān)督，二是上級領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。督的重心轉(zhuǎn)到群眾方面。另外，村務(wù)決策往往是村委會(huì)和村支部共同作出的，而村民會(huì)議和。利益上，從而導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的滋生而直接影響到黨的形象和領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)督作用，而來自群眾自發(fā)的的監(jiān)督，由于力量單薄，監(jiān)督往往難以到位。村務(wù)決策有著密切關(guān)系。關(guān)工作條例也規(guī)定村黨支部要對村干進(jìn)行監(jiān)督。目前兩委職責(zé)不明，與制度上缺乏明確的規(guī)定有。成員或村支書可以兼任村務(wù)監(jiān)督小組或民主理財(cái)小組成員或組長的職務(wù)。
【正文】 會(huì)主任負(fù)責(zé)制； 3. 村黨支部成員被選為村委就不再兼任黨內(nèi)職務(wù)，村支書也不能兼任村委會(huì)主任； 4. 黨支部應(yīng)成為村民選舉委員會(huì)的組織者和村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的召集人，并對村務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督； 5. 村支部成員或村支書可以兼任村務(wù)監(jiān)督小組或民主理財(cái)小組成員或組長的職務(wù)。 新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)班子不協(xié)調(diào)，就無法帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村，而協(xié)調(diào)兩委關(guān)系的關(guān)鍵是明確兩委職責(zé)，村務(wù)不能同時(shí)由村委會(huì)和村支部決策，而應(yīng)是一個(gè)決策，一個(gè)監(jiān)督。這樣，決策有人負(fù)責(zé)，監(jiān)督有人進(jìn)行；才有建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。 （四）要建立和完善農(nóng)村民主監(jiān)督制度 村民自治的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，實(shí)行四個(gè)民主。 一個(gè)完善的民主監(jiān)督機(jī)制 是由各個(gè)互相銜接和協(xié)調(diào)的制度組成的體系。制度不完善，就如缺了一個(gè)口的木桶，是裝不滿水的。因而，加強(qiáng)民主監(jiān)督，就要從制度上入手。鄧小平同志曾一針見血地指出： “制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。 ” 因此，從根本性的問題上入手，把轉(zhuǎn)變村支部的領(lǐng)導(dǎo)方式和明確兩委職責(zé)作為促進(jìn)農(nóng)村民主監(jiān)督工作的重點(diǎn)和基礎(chǔ)，形成一種相互制約、相互促進(jìn)的民主政治運(yùn)行機(jī)制，才能建立起一個(gè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。 【參考文獻(xiàn)】 [1]胡錦濤．高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝 利而奮斗[N]．人民日報(bào)， 20201025． [2]鄧小平．鄧小平文選 [C]．北京：人民出版社， 1994
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