【正文】 成《中山區(qū)新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作成果專題宣傳片》，加大對新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳力度。四是與區(qū)委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作與黨建工作融合發(fā)展的實施方案》，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，助推新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作陣地建設(shè)與黨建陣地建設(shè)“三統(tǒng)一三共享”。另外，迎接了中央統(tǒng)戰(zhàn)部六局來我區(qū)考察新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，承接了在我區(qū)召開全市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作科（處）長交流座談會任務(wù)，接待了遼陽市、瓦房店市等各級統(tǒng)戰(zhàn)部門新階層工作考察團來我區(qū)學(xué)習(xí)考察，召開了區(qū)聯(lián)誼會部分相關(guān)理事會成員二屆二次常 務(wù)理事（擴大）會議。 深入開展非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士增強對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽，做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻。為引導(dǎo)鼓勵各民主黨派、無黨派人士等統(tǒng)戰(zhàn)成員積極為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻，全區(qū)開展首屆“優(yōu)秀黨派成員”評比表彰活動，評選表彰了 125 名優(yōu)秀民主黨派成員。 民族宗教工作體制機制完善，注重加強黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫 徹黨的民族宗教政策，依法管理各項民族宗教事務(wù)。定期排查并依法取締非法宗教活動，妥善化解宗教領(lǐng)域矛盾。堅決抵御境外宗教滲透。引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，繼續(xù)做好中央宗教督查整改反饋意見的落實工作。 組織知聯(lián)會、歐美同學(xué)會成員按要求積極參加市知聯(lián)會和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)和文體活動。根據(jù)黨外知識分子的不同特點設(shè)計不同的工作載體，發(fā)揮不同的作用。設(shè)計了走基層、獻愛心、出良策系列活動。為歸國留學(xué)人員搭建學(xué)習(xí)、考察、交流、創(chuàng)業(yè)等各種平臺，堅定工作信念。 臺工作和僑務(wù)工作 一是對臺宣傳工作獲中央表彰，被中央臺辦宣傳局評為“對臺宣傳工作先進單位”； 二是聘請國臺辦全國培訓(xùn)中心主任為中山區(qū)正處級以上干部解讀習(xí)近平總書記《告臺灣同胞書》發(fā)表四十周年講話精神；三是迎接臺灣社區(qū)工作者到葵英街道青云林海社區(qū)參觀交流；四是幫助臺灣同胞解決子女入學(xué)困難實際問題；五是走訪慰問困難歸僑僑眷家庭；六是按要求開展行政認(rèn)定工作，為 7 位“三僑考生”辦理了身份認(rèn)定初審工作。 。 目前，建立了包括民主黨派、無 黨派、民族、宗教、新的社會階層、臺僑等各領(lǐng)域代表人士隊伍，代表人士總數(shù)為 302 人。全區(qū) 8 個民主黨派基層組織共有成員 1254 名。（包括主委 8 人，副主委 42 人，支部主任 45 人，民主黨派代表人士共 95 人。）無黨派代表人士 47 人，新的社會階層代表人士 103 人，宗教代表人士 1 人 ，港澳臺僑代表人士 56 人。其中，政協(xié)委員 65 人，人大代表 20 人。黨外干部 14 人，有區(qū)人大代表 1 名，區(qū)政協(xié)委員 3 人，有 6 人加入民主黨派。我區(qū)現(xiàn)有黨外市級人大代表 9 人、政協(xié)委員 19 人，擔(dān)任區(qū)人大代表 的有 53 人 ,區(qū)政協(xié)委員的121 人。擔(dān)任區(qū)工商聯(lián)副會長、執(zhí)委、區(qū)僑聯(lián)主席、副主席的黨外代表人士有 53 人。 區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部注重對黨外代表人士分類進行培訓(xùn)，舉辦黨外干部培訓(xùn)班、黨派骨干培訓(xùn)班、新的社會階層人士培訓(xùn)班等，根據(jù)不同群體的不同需求，不斷調(diào)整培訓(xùn)方式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過專題講座、座談對話、考察活動等，開闊工作視野，提高綜合素養(yǎng)。 三、 2021年重點工作 。會議傳達(dá)了中央、省、市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神及《中共中央關(guān)于加強中國特色社會主義參政黨建設(shè)的意見》《民主黨派代 表人士隊伍規(guī)劃（ 20212027 年）》《各民主黨派中央關(guān)于新時代組織發(fā)展工作座談會紀(jì)要》 3 個文件精神；審議通過了《中共大連市中山區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《中共大連市中山區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組 2021 年工作要點》；審議通過了《中山區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于加強中國特色社會主義參政黨建設(shè)工作的實施方案》《中共中山區(qū)委組織部 中共中山區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作與黨建工作融合發(fā)展的實施方案》；同時，會議下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員的通知》《習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要論述 》學(xué)習(xí)材料。 。今年，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部根據(jù)上級要求，將民族宗教聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組更名為民族宗教領(lǐng)導(dǎo)小組，并調(diào)整民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，區(qū)委書記任組長，同時制定民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則。 。根據(jù)中央宗教工作督查對遼寧省反饋意見的整改和落實情況，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部對標(biāo)對表，對涉及我區(qū)的 37項 60 條具體任務(wù)逐一梳理，保質(zhì)保量完成了中央宗教工作督查工作。 70 周年系列活動。一是組織 10 支合唱團 800 余人開展 “愛祖國、守初心、共奮斗”大合唱展演活動；二是舉辦歌頌祖國網(wǎng)絡(luò)音頻視頻大賽，推送參賽作品 32 期；三是舉辦宗教界人士“祝福祖國，夢圓中華”活動；四是舉辦 “攜手共創(chuàng)文明城市”主題社會實踐活動。 。在全區(qū)開展豐富多彩的民族團結(jié)進步宣傳活動，并承辦大連市民族團結(jié)進步宣傳月啟動儀式。大連市中山巢陽樂為老服務(wù)中心是中山區(qū)少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理站，今年，市區(qū)兩級公同投入資金 30 萬對中山區(qū)少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理站進行建設(shè)。今年 11 月，大連市中山巢陽樂為老服務(wù)中心被國家民委命名為第七批全國民族團結(jié)進步示范區(qū)（單位）（民委發(fā)〔 2021〕 119 號發(fā)）；桑京哲同志被評為全省民族團結(jié)進步模范個人。 “三三五”新階層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新模式得到推廣。 2021 年1 月 4 日，市委常委會傳達(dá)學(xué)習(xí)全國新的社會階層中期推動會議精神特別是中央書記處書記，中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長尤權(quán)對大連中山區(qū)“三三五”工作模式的高度評價，市委譚作鈞書記對此做出重要指示要求。按照市委常委會精神特別是譚作鈞書記的指示要求，市委統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)《指導(dǎo)意見》向全市推廣中山區(qū)“三三五”新階層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新模式。 7 月19 日，中央統(tǒng)戰(zhàn)部微信公眾號【統(tǒng)戰(zhàn)新語】刊發(fā)大連中山區(qū)“三三五”經(jīng)驗做法，向全國推廣，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長徐廣湘做出重要批示。 。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部把握黨外干部應(yīng)當(dāng)具有科級職務(wù)以上 (含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) )的原則及黨外優(yōu)秀青年應(yīng)當(dāng)具有全日制本科以上學(xué)歷，年齡在 35 周歲以下的原則，經(jīng)部務(wù)會討論決定后，形成中山區(qū)黨外干部及優(yōu)秀青年干部名冊?，F(xiàn)全區(qū)黨外干部共 56 名。處級黨外干部 14 名，其中公務(wù)員 12 名，事業(yè)單位 2 名。科級黨外干部 38 名；正科級黨外干部 26 名，其中公務(wù)員 15 名、事業(yè)單位 11 名；副科級黨外干部 12 名，其中公務(wù)員 10 名、事業(yè)單位 2 名 。黨外優(yōu)秀青年 14 名，其中公務(wù)員 6 名，事業(yè)單位 8 名。 按照市委考核要求，我區(qū)應(yīng)在政府部門 中配備黨外干部比例達(dá)到40%（配備 8 名以上），其中配備政府部門黨外正職 2 名左右。目前，我區(qū) 20 個政府部門沒有黨外干部正職。政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子中黨外干部為 5 名（機關(guān)事務(wù)局、發(fā)改局、財政局、商務(wù)局、統(tǒng)計局），配備率為25%，與 40%相比還差 15 個百分點。黨外檢法兩長配備工作，符合市委考核要求。 四、 2020年工作打算 2020 年統(tǒng)戰(zhàn)工作基本思路是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，落實中央、省、市委關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作部署要求，緊緊圍繞聚焦全區(qū)中心工作和項目建設(shè)、社區(qū)治理、作風(fēng)建設(shè) 三項重點工作，發(fā)揮全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢作用，凝心聚力，解放思想，抓重點、抓試點、抓創(chuàng)新、抓突破，推動全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作躍上新臺階，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻。 （一） 貫徹區(qū)委十四屆十四次全會精神及《中山區(qū)貫徹落實十九屆四中全會精神落實具體措施》 努力營造大統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍，加強民主黨派“五大建設(shè)”，創(chuàng)新開展民主黨派工作、工商聯(lián)工作、黨外知識分子和非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域工作，著力建設(shè)全國主城區(qū)新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作示范區(qū)。提高民族宗教事務(wù)治理能力，鞏固中央宗教工作督查整改成果。 “堅持 和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度”方面。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部要繼續(xù)加強民主黨派理想信念教育，組織“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”主題教育培訓(xùn)。強化參政議政意識 ,提高建言獻策能力。鼓勵各民主黨派基層組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)設(shè)不同載體，開展社會服務(wù)活動。 “鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”方面。堅持大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，全力推動新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作創(chuàng)新發(fā)展。把提高參政黨建設(shè)水平放在民主黨派工作首要位置，推動新時代多黨合作有新氣象、思想共識有新提高、履職盡責(zé)有新作為、參政黨有新面貌。以宗教工作督查問題整改為 重點，全面提升宗教工作水平。加強非公有制經(jīng)濟代表人士教育培養(yǎng)，加強對優(yōu)秀企業(yè)家的宣傳，激發(fā)民營企業(yè)家積極投身中山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任感使命感。加強黨外知識分子工作。做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，不斷擴大新的社會階層人士工作覆蓋面，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作與黨建工作融合發(fā)展，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，整和集中資源，共同開展工作。積極推進港澳臺、僑務(wù)統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強黨外代表人士隊伍建設(shè)，抓好黨外代表人士發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉和使用工作，完善區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)與黨外代表人士結(jié)對交友制度。 “堅持和完善民族區(qū)域自治制度”方面。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn) 部要貫徹落實黨的民族政策，依法管理民族事務(wù)，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，推動少數(shù)民族群眾享有均等化公共服務(wù)。深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建“進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進街道、進學(xué)校、進宗教活動場所”活動，加強少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理，推進街道、社區(qū)和窗口單位少數(shù)民族流動人口服務(wù)站點建設(shè)，推動各級各類學(xué)校落實《學(xué)校民族團結(jié)教育指導(dǎo)綱要》。貫徹《遼寧省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理條例》，加強清真食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理。 “堅持和完善‘一國兩制’制度體系，推進祖國和平統(tǒng)一。全面準(zhǔn)確貫徹‘一國兩制’、‘港人治港’、‘澳人治澳 ’、高度自治的方針。健全中央依照憲法和基本法對特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)的制度。堅定推進祖國和平統(tǒng)一進程”方面。一是，要發(fā)揮街道、社區(qū)優(yōu)勢，了解工作和生活在我區(qū)的香港、澳門籍人士，有針對性的開展宣傳教育工作。以節(jié)日走訪、座談會、聯(lián)誼活動等方式加強與港澳臺人士聯(lián)系，了解他們的思想動態(tài)和政治取向，為港澳臺投資企業(yè)積極營造良好的營商環(huán)境。二是，要發(fā)揮街道、社區(qū)優(yōu)勢，了解工作和生活在我區(qū)的香港、澳門籍人士，有針對性的開展宣傳教育工作。以節(jié)日走訪、座談會、聯(lián)誼活動等方式加強與港澳臺人士聯(lián)系，了解他們的思想動態(tài)和政治取向 ，為港澳臺投資企業(yè)積極營造良好的營商環(huán)境。三是，要促進和支持全區(qū)兩岸關(guān)系相互之間交流。定期走訪臺資企業(yè)聽取意見建議。廣泛與臺灣同胞聯(lián)系交友，團結(jié)廣大臺灣同胞共同反對“臺獨”、促進國家統(tǒng)一。 （二）關(guān)于“全國主城區(qū)新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作示范區(qū)”創(chuàng)建工作 2020年 , 中山區(qū)新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞中心、服務(wù)大局。全面落實《關(guān)于新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作與黨建工作融合發(fā)展的實施方案》，在有序推進“三三五”工作模式的基礎(chǔ)上，進一步加強新的社會階層代表人士隊伍建設(shè)，夯實組織基礎(chǔ)；充分發(fā) 揮新的社會階層人統(tǒng)戰(zhàn)工作與黨建融合發(fā)展的優(yōu)勢，注重新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作陣地建設(shè)和思想引領(lǐng)；強化新的社會階層人士實踐鍛煉，為助推新的社會階層代表人士健康成長搭建平臺；在園區(qū)、社區(qū)、大廈、街道分區(qū)域把新的社會階層代表人士組織起來，創(chuàng)設(shè)活動載體，形成亮點特色，實現(xiàn)新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作橫向到邊、縱向到底的全方位覆蓋；著力拓寬思路、創(chuàng)新方式，切實發(fā)揮新的社會階層人士優(yōu)勢資源作用 ,鼓勵支持代表人士積極參與社會治理 ,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。全面全方位全力打造主城區(qū)新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作示范區(qū)。 （三）常規(guī)重點 工作目標(biāo)任務(wù) 。召開統(tǒng)戰(zhàn)工作小組成員單位以及各民主黨派及統(tǒng)戰(zhàn)團體負(fù)責(zé)人會議，傳達(dá)上三級統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，總結(jié)工作，部署任務(wù)。 。舉辦全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部、民主黨派基層組織、統(tǒng)戰(zhàn)團體負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要論述。 “同心實踐”基地建設(shè)活動。根據(jù)街道合并后的整體情況，制定民主黨派基層組織、統(tǒng)戰(zhàn)團體與街道社區(qū)結(jié)對共建方案，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢，延伸“雙向服務(wù)”活動內(nèi)容。 族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。全面貫徹黨的民族宗教政策和宗教工作基本方針，開展好民族團結(jié)進步宣傳活動，繼續(xù)做好中央宗教工作督查整改，對轄區(qū)宗教活動場所進行安全監(jiān)督檢查。 。按要求做好對臺工作、僑務(wù)工作；健全完善黨外代表人士發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)機制，扎實推進黨外知識分子和黨外干部工作；加強網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，維護意識形態(tài)安全；做好統(tǒng)戰(zhàn)信息和統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作，增強全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響力。