【正文】 開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng) 2021 年，是安全生產(chǎn)“隱患治理年”。開年以來，我局認(rèn)真貫徹省局《關(guān)于青海省開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作方案的通知》（青安 [2021]44 號(hào)）和《青海省深入開展化工生產(chǎn)工經(jīng)營(yíng)和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批 發(fā)）單位隱患治理第二階段工作方案》（青安監(jiān)二 [2021]108 號(hào)）的有關(guān)要求，深入開展轄區(qū)內(nèi)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作嚴(yán)格實(shí)施行政許可，著力抓好“隱患治理年”的各項(xiàng)工作和任務(wù)，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理，落實(shí)監(jiān)管措施，進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件 ,防止危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作： 一、繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 ,強(qiáng)化企業(yè)安全管理 （一）督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作 . 督促危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花 爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。 督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備必要的安全管理人員。 督促各類從業(yè)單位建立完善各項(xiàng)安全管理制度，制定從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)用品（具）、安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)所防泄漏、防火防毒防爆和職業(yè)衛(wèi)生、安全檢查、隱患整改、事故應(yīng)急救援和演練、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲等規(guī)章制度。 （二）督促企業(yè)繼續(xù)開展反“三違”活動(dòng)。 督促危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)單位開展全員安全培訓(xùn)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)和安全技能。在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開展反違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的活動(dòng)，增強(qiáng)管理人員和操作人員遵章守紀(jì)的安全意識(shí)，強(qiáng)化安全管理措施，提高安全管理水平。 加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制，嚴(yán)格工藝操作。嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，制止習(xí)慣違章，糾正靠“經(jīng)驗(yàn)”走捷徑等不良行為，做到生產(chǎn)崗位操作人員操作專心、精心、細(xì)心，不出差錯(cuò)；大力提倡愛崗敬業(yè)，遵章守紀(jì)，不串崗、脫崗、睡崗。 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)。提高安全意識(shí)、掌握安全技能 ，增強(qiáng)安全責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須通過安全培訓(xùn)，取得相應(yīng)的安全資格；其他從業(yè)人員也要接受相應(yīng)的“三級(jí)安全教育”。 （三）督促企業(yè)完善隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度。 督促危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全隱患排查治理工作機(jī)制，制定崗位、車間、工廠、公司分級(jí)隱患排查制度。明確隱患整改責(zé)任單位和責(zé)任人、整改時(shí)限，落實(shí)整改方案、整改資金投入，及時(shí)消除隱患。 督促做好崗位交接班（或班前、班后）安全檢查和生產(chǎn)過程中的安全巡查工作，定期 或不定期開展安全檢查。 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、登記、檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和備案制度。制定針對(duì)性較強(qiáng)的事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急器材，提高應(yīng)急能力。 回顧前一個(gè)時(shí)期隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作過程，我們的主要作法是： 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，成立成員專項(xiàng)行動(dòng)一開始，我局貫徹有關(guān)會(huì)議和文件精神，成立了以分管安全工作的副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的全街安全生產(chǎn)隱患排查工作專班，抽調(diào)地了安監(jiān)局、公安局、消防大隊(duì)、城建局等部門相關(guān)人員參加專項(xiàng)行動(dòng)。專題研究了行動(dòng)方案和工作措施，明確了專項(xiàng)整治行動(dòng)的具 體辦法，明確要求要檢查到位，責(zé)任到位，治理到位。二是自查、抽查相結(jié)合，強(qiáng)化內(nèi)部安全管理我們涉及本次隱患排查單位較多，涉及面較廣。共涉及企業(yè) 53 家，液化氣站，加油站 9 家，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶 21 家，建筑工地 20 多處，學(xué)校、幼兒園 10 多家。針對(duì)點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)。 二、煙花爆竹 堅(jiān)持以防范嚴(yán)控事故為工作主線，進(jìn)一步改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，改善企業(yè)安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)一線監(jiān)管，深入推進(jìn)煙花爆竹隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)禁出現(xiàn)整改隱患、高溫季節(jié)停產(chǎn)期間無人監(jiān)管的現(xiàn)象。在全縣煙花爆 竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓實(shí)施前。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)從重處理。 繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)落實(shí)高溫季節(jié)的銷售措施。凡發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行高溫季節(jié)銷售措施而違規(guī)生產(chǎn)的，一律暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)成停產(chǎn)整頓，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓的，依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證。 切實(shí)強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)安全監(jiān)管，重點(diǎn)檢查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位庫(kù)房安全條件、儲(chǔ)存情況重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真整改隱患、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源的監(jiān)控。 深入開展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“打非”工作，尤其要堅(jiān)決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)手工和經(jīng)營(yíng)企業(yè)非法“走私”販運(yùn)煙花爆竹的行為。要在煙花爆竹產(chǎn)銷旺季來臨之際，對(duì)煙花爆竹“打非”重點(diǎn)地區(qū)以及發(fā)現(xiàn)有關(guān)線索的地區(qū)業(yè)主，采取堅(jiān)決有力措施予以整治。 三、危險(xiǎn)化學(xué)品 全面深入地開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)要檢查企業(yè)隱患排查治理情況，安監(jiān)局要重心下移，深入一線監(jiān)督檢查，建立健全企業(yè)的詳細(xì)檔案，掌握本地企業(yè)基本情況、工藝流程、安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、應(yīng)急救援預(yù)案、存在的安全隱患和問題以及整改情況等。對(duì)在監(jiān)督檢 查過程中發(fā)現(xiàn)隱患的企業(yè)，要下達(dá)停產(chǎn)整改指令書，限期整改。 狠抓化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。按照《青海省開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作方案的通知》要求，督促化工企業(yè)進(jìn)一步加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件；依法對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)或關(guān)閉，促進(jìn)生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備嚴(yán)重老化的化工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，促進(jìn)安全距離不達(dá)標(biāo)的化工企業(yè)制定計(jì)劃進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷；清理在建和擬建的化工項(xiàng)目，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全許可；提高化工企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻的條件和措施，提升化工企業(yè)安全生產(chǎn)水平。 堅(jiān)決貫 徹危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。各地要嚴(yán)格按照有關(guān)文件精神，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)掌握建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，正確予以引導(dǎo)，嚴(yán)格按照程序申報(bào)各項(xiàng)許可。對(duì)沒有實(shí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的從業(yè)單位，停產(chǎn)整頓，限期整改