【正文】 發(fā)生揚(yáng)塵污染，特別是冬季干燥無雨時(shí)尤為嚴(yán)重。施工工地的揚(yáng)塵主要有施工作業(yè)揚(yáng)塵，混凝土攪拌、 水泥裝卸、加料等揚(yáng)塵，地面料場的風(fēng)吹揚(yáng)塵、汽車行駛揚(yáng)塵等。因此建設(shè)單位在施工時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)的措施，盡量減少和防止揚(yáng)塵的產(chǎn)生和擴(kuò)散。 （ 3）廢水 本工程 在 建設(shè)工期 對水環(huán)境的影響主要來自施工人員的生活污水。故對建設(shè)施工人員的糞便污水必須進(jìn)行妥善處理。建議在施工人員駐地設(shè)簡易化糞池，生活污水中糞便經(jīng)化糞池處理后排放，不得隨地排放。只要加強(qiáng)管理，生活污水不會(huì)對周圍環(huán)境造成很大影響。 （ 4）固體廢棄物 建設(shè)施工期間需要挖土，運(yùn)輸棄土、運(yùn)輸各種建筑材料如水泥、磚瓦、木料等，工程完成后，會(huì)殘留不少廢棄建筑材料，建設(shè)單位應(yīng)要 求施工單位規(guī)劃運(yùn)輸，加強(qiáng)管理，這些建筑垃圾應(yīng)盡量分類后回收利用，對無利用價(jià)值的廢棄物應(yīng)送至建筑垃圾填埋場，不得隨意丟棄傾倒，以減少對周圍環(huán)境的影響。 營運(yùn)期環(huán)境影響分析 （ 1）廢水 根據(jù)工程污染分析可知，廢水主要是灑水降塵措施所產(chǎn)生的除塵 37 廢水，以及職工 日常生活用水所產(chǎn)生的普通廢水，日用水量約為 30噸。 除塵廢水含懸浮物，如果不經(jīng)處理直接排放不僅造成資源的浪費(fèi)，還會(huì)對環(huán)境造成不良影響。應(yīng)在場地內(nèi)修砌排水溝及沉淀池，對廢水統(tǒng)一收集后進(jìn)行沉淀處理。廢水經(jīng)沉淀后，可循環(huán)使用，基本可實(shí)現(xiàn)零排放。 生活污水 經(jīng) 化糞池處理后外排，根據(jù)調(diào)查和類比檢測，生活廢水排放水質(zhì)為 CODcr380mg/L， BOD5為 200mg/L， SS為 200mg/L， NH3N為 100mg/L，低于 GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的 Ⅲ 級標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2）噪聲 造成場界噪聲超標(biāo)主要聲源為罐裝機(jī)械、加壓泵及運(yùn)輸車輛。 加工機(jī)械采取減振措施，加工車間宜砌整墻，并對墻壁和頂棚安裝隔、吸聲材料進(jìn)行處理，降低噪聲向外傳播強(qiáng)度。 加強(qiáng)對物流運(yùn)輸車輛停泊的進(jìn)出管理，盡量縮短汽車的怠速停留時(shí)間，禁止車輛鳴笛，盡量縮短汽車出入口通流時(shí)間以減少汽車噪聲和汽 車尾氣對周圍環(huán)境和自身的影響。 水土流失來源 （ 1）項(xiàng)目施工建設(shè)過程中需要進(jìn)行大量的挖、填土工程，這些作業(yè)過程將破壞項(xiàng)目區(qū)原有水土保持設(shè)施，改變原有地形地貌，破壞 原有植被，擾動(dòng)土體，使土壤松動(dòng)、搬移、堆積和裸露，若不采取有效水土保持措施，在雨季很容易遭受地表徑流的沖刷，造成嚴(yán)重的水土流失，直接危害項(xiàng)目區(qū)下游居民的生產(chǎn)和生活。 38 （ 2）項(xiàng)目生產(chǎn)過程中將產(chǎn)生大量廢渣，如亂堆亂放，不采取水保措施也將造成嚴(yán)重水土流失。 水土流失防治措施 項(xiàng)目區(qū)水土流失防治按照 “誰開發(fā)，誰保護(hù)，誰造成水土流失，誰負(fù)責(zé)治理 ”的原則和建設(shè)項(xiàng)目的水土保持措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的 “三同時(shí) ”制度，采取有效防治措施。 （ 1）對項(xiàng)目建設(shè)過程中形成新生面如開挖面，填土邊坡應(yīng)采取截洪溝，邊坡種草，修筑擋土墻等護(hù)坡工程。 （ 2）加強(qiáng)施工和運(yùn)行管理，認(rèn)真落實(shí) 土方 施工，邊挖、邊運(yùn)、邊填、邊壓得方式，盡量減少松土堆放裸露時(shí)間和避免大量松土存放。施工和運(yùn)行過程中修筑好臨時(shí)截洪、排水系統(tǒng)合沉沙池，并及時(shí)清理，確保水系暢通。 （ 3）結(jié)合項(xiàng)目區(qū)綠化，將表土集中堆放到指定地點(diǎn)，并用 薄膜覆蓋存放，以解決工程綠化時(shí)缺乏表土回填問題。土方施工 完畢后，及時(shí)進(jìn)行裸露面的硬化和綠化種植，減少疏松裸露面積，保持水土美化環(huán)境。 （ 4）根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀髼l件，選擇適宜的土方施工時(shí)間，應(yīng)盡量避免在暴雨集中的季節(jié)（ 46 月）進(jìn)行場地平整或土石方工程施工，以減少暴雨對裸露地表的侵蝕和沖刷。 （ 5）生產(chǎn)期間廢棄渣石應(yīng)選擇專門的存放場地，并修筑好攔渣壩，防止廢渣亂堆亂放，廢渣場堆滿后要采取覆蓋表土、植樹種草的水土保持措施。 39 第九章 建設(shè)進(jìn)度安排 建設(shè)進(jìn)度安排 本建設(shè)項(xiàng)目采用整體規(guī)劃、分階段實(shí)施的方式進(jìn)行。本工程計(jì)劃在 20xx 年 4 月至 20xx 年 12 月完成，第一階段工 程主要完成征地、設(shè)計(jì)、架線和平場地；第二階段工程主要完成全部土建工程；第三階段購置全部的設(shè)備并完成安裝，達(dá)到驗(yàn)收的目標(biāo)。詳見項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排表 91。 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排表 表 91 年度 名稱 20xx 4 5 6 7 8 9 10 11 12 設(shè)計(jì)、架線、 平整場地 項(xiàng)目招投標(biāo) 主體工程建設(shè) 鋪助用房建設(shè) 設(shè)備招投標(biāo) 設(shè)備采購 設(shè)備安裝、 調(diào)試 環(huán)境綠化 驗(yàn)收 40 第十章 項(xiàng)目招標(biāo) 為了確保工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量，提高投資的使用效果，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，根據(jù) 20xx 年 6 月 18日國家計(jì)委發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事宜暫行規(guī)定》（第 9號(hào)令）的要求，特編制本章節(jié)。 招標(biāo)的依據(jù) (1)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法； (2)國家計(jì)委第 3 號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》； (3)國家計(jì)委第 9 號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的暫行規(guī)定》； (4)湖南省實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法； (5)《衡陽市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市招標(biāo)投標(biāo)工作的若干意見》。 招標(biāo)的類別 為了實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，湖南省人大制定了《湖南省實(shí)施 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 辦法》、《辦法》就工 41 程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)做了明確的規(guī)定。本項(xiàng)目屬于《辦法》中第十一條規(guī)定的招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，就工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)做出了明確的規(guī)定。本項(xiàng)目屬于必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目類別。 招標(biāo)范圍、形式及情 況說明 (1)招標(biāo)范圍 項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程、監(jiān)理進(jìn)行全部招標(biāo)；安裝工程、設(shè)備及重要材料采購進(jìn)行部分招標(biāo)。 (2)招標(biāo)的組織形式 委托招標(biāo) (3) 招標(biāo)方式 公開招標(biāo)和邀請招標(biāo) 招標(biāo)情況說明 本項(xiàng)目的部分設(shè)備，重要材料單項(xiàng)的價(jià)格數(shù)額不大，而且在市場上可以自由采購；部分設(shè)備、建設(shè)單位可以自行安裝，故不進(jìn)行招標(biāo)。 如若建設(shè)單位變更招標(biāo)組織形式，擬自行招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)按照《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》 (國家計(jì)委第 5 號(hào)令 ) 42 的規(guī)定，向項(xiàng)目審批部門報(bào)送材料，由審批部門核準(zhǔn)。 如若改變招標(biāo)方式，擬采 用邀請招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù) “湖南省實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的辦法 ”的第十六條，對采用邀請招標(biāo)的理由作出說明，報(bào)審批部門核準(zhǔn)。 如若不采用招標(biāo)方式，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《辦法》第二章第五條做出說明，由審批部門核準(zhǔn)。 項(xiàng)目招標(biāo)基本情況詳見表 101。 招 標(biāo) 基 本 情 況 表 表 101 招 標(biāo) 范 圍 招標(biāo)組織形式 招 標(biāo) 方 式 不采用 招標(biāo)方式 備 注 全部 招標(biāo) 部分 招標(biāo) 自行 招標(biāo) 委托 招標(biāo) 公開 招標(biāo) 邀請 招標(biāo) 勘察 √ √ √ 設(shè)計(jì) √ √ √ 建筑工程 √ √ √ 安裝工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ √ 設(shè)備 √ √ √ 重要材料 √ √ √ 其他 情況說明： 項(xiàng)目的部分設(shè)備，重要材料單項(xiàng)的價(jià)格數(shù)額不大，而且在市場上可以自由采購，部分設(shè)備我單位可自行安裝，故不進(jìn)行招標(biāo)。 建設(shè)單位蓋章 年 月 日 43 第十一章 投資估算與資金籌措 投資估算的方式和依據(jù) (1)本項(xiàng)目新建建筑和構(gòu)筑物，根據(jù)其建設(shè)面積、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、參照同類建筑、構(gòu)筑物造價(jià)及當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)水平，套用概算指標(biāo)計(jì)算。 (2)設(shè)備基礎(chǔ)費(fèi)，根據(jù)設(shè)備基礎(chǔ)的大小和深淺，參照國家機(jī)械局頒發(fā)的設(shè)計(jì)概算指標(biāo)，按設(shè)備原價(jià)的百分比率來確定。 (3)設(shè)備購置費(fèi)包括設(shè)備原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)，設(shè)備原價(jià)按現(xiàn)格價(jià)計(jì)算，運(yùn)雜費(fèi)參照國家機(jī)械局頒 發(fā)的設(shè)計(jì)概算指標(biāo)規(guī)定的計(jì)算辦法和費(fèi)率計(jì)算。 (4)設(shè)備安裝工程費(fèi)等于設(shè)備原價(jià)乘以設(shè)備安裝費(fèi)率。設(shè)備費(fèi)率按國家機(jī)械局頒發(fā)的規(guī)定的計(jì)算辦法和費(fèi)率計(jì)算。 (5)其他費(fèi)用包括土地征購費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、報(bào)建費(fèi)等費(fèi)用構(gòu)成。 建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、報(bào)建費(fèi)（含勞保費(fèi)、城市配套費(fèi)、人防統(tǒng)建費(fèi)等）按衡陽市人民政府、衡陽市建委、衡陽市人防辦等文件的規(guī)定的計(jì)算辦法和費(fèi)率計(jì)算。 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按國家物價(jià)局、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的 “工程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ”規(guī)定的計(jì)算辦法和費(fèi)率計(jì)算。 (6)預(yù)備費(fèi)用由基 本預(yù)備費(fèi)用和漲價(jià)預(yù)備金組成，參照國家計(jì)委計(jì)算 [1985]352 號(hào)文的有關(guān)規(guī)定，按工程費(fèi)用和其他費(fèi)用之和的 4%比率計(jì)算。 44 (7) 本項(xiàng)目建設(shè)期 20xx 年 4 月 20xx 年 12 月 ,項(xiàng)目計(jì)算期 20 年。 投資估算 本項(xiàng)目建設(shè)總投資 5360 萬元。其中 ： 工程費(fèi)用 4369 萬元， 工程建設(shè)其它費(fèi)用 365 萬元 ，預(yù)備費(fèi)用 萬元， 專項(xiàng) 費(fèi)用 萬元（其中建設(shè)期利息約 萬元 ，流動(dòng)資金 200 萬元）。 詳見項(xiàng)目工程投資估算表 111。 45 項(xiàng)目投資估算表 表 111 單位：萬元 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 建筑 工程費(fèi) 設(shè)備 購置費(fèi) 安裝 工程費(fèi) 其他 費(fèi)用 合計(jì) 比例（％） 1 工程費(fèi)用 306 3772 187 104 4369 % 倉庫 110 82 3 195 化驗(yàn)室 20 8 28 儲(chǔ)油罐 150 3670 181 4001 場地硬化 72 72 給排水及消防設(shè)施 16 16 供配電設(shè)施 10 12 3 25 綠化 32 32 2 工程建設(shè)其他費(fèi)用 365 365 % 土地征購費(fèi) 260 260 工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 12 12 工程監(jiān)理費(fèi) 9 9 報(bào)建費(fèi) 39 39 項(xiàng)目單位管理費(fèi) 45 45 3 預(yù)備費(fèi)用 % 基本預(yù)備費(fèi) 漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 4 專項(xiàng)費(fèi)用 430． 4 430． 4 % 銀行貸款利息 230． 4 230． 4 流動(dòng)資金 200 200 5 建設(shè)投資合計(jì) 306 3772 187 1095 5360 100% 46 第十二章 經(jīng)濟(jì)評價(jià) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) (1)銷售收入及銷售稅金及附加 根據(jù)國內(nèi)外市場預(yù)測及生產(chǎn)綱要，本項(xiàng)目工程達(dá)產(chǎn)后，年儲(chǔ)存食用油 3 萬噸，每噸食用油價(jià)格按國家補(bǔ)貼價(jià)格 500 元 /噸測算，可實(shí)現(xiàn)年銷售收入 1500 萬元。項(xiàng)目 20xx 年按達(dá)產(chǎn)率的 100％計(jì)算，銷售收入為 1500 萬元。 根據(jù)中華人民共和國稅收法律規(guī)定，本項(xiàng)目只征收企業(yè)所得稅25%。（詳見附表 9） (2)項(xiàng)目資產(chǎn)投資計(jì)劃 本項(xiàng)目一期工程資產(chǎn)投資 5160 萬元，計(jì)劃在 20xx 年完成投入4960 萬元 ， 20xx 年完成投入 200 萬元。 （詳見附表 4） 項(xiàng)目建成后全年需流動(dòng)資金 200 萬元，其中流動(dòng)資金籌措方式為項(xiàng)目業(yè)主全部自籌 200 萬元。（詳見附表 7） (3)定員及工資總額 本項(xiàng)目建成后初步定員工 4 人，人均工資按 萬元 /人估算，福利費(fèi)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金等按工資總額的 ％提取，年工資及福利等總額為 萬元。 (4)固 定資產(chǎn)折舊估算 本項(xiàng)目固定資產(chǎn)折舊按機(jī)械設(shè)備、房屋、安裝及其它工程分類計(jì)算折舊。根據(jù)（ 84）中設(shè)財(cái)字第 1412 號(hào)《企業(yè)固定資產(chǎn)分類折舊年限表》，本項(xiàng)目的 建筑折舊年限為 40 年， 設(shè)備折舊年限為 20 年，工程凈殘值率按 5%估算；安裝及其它工程折舊年限為 20 年，工程凈殘值率按 3%估算。（詳見附表 5） 47 (5)總成本費(fèi)用 由于利息支出列入費(fèi)用，故總成本費(fèi)用各年度不是一個(gè)常數(shù)。經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目建成后的年均總成本費(fèi)用為 344 萬元，其中：固定成本284 萬元，變動(dòng)成本 60 萬元，年均經(jīng)營成本 83 萬元。（詳見附表 8） (6)利潤估算 本項(xiàng)目完成后，經(jīng)營年份的年均銷售收入 1500 萬元，年均