【正文】 費(fèi)者利益的行為，治理市場臟、亂、差。對發(fā)生重大事故或管理混亂、整改不力的市場，取消市場經(jīng)營資格。要加強(qiáng)市場體系建設(shè)的信息化管理，建立專業(yè)化的信息收集和處理中心，對列入目標(biāo)管理的所有市場和項目實施動態(tài)跟蹤管理。 (六 )著力加強(qiáng)市場安全管理，促進(jìn)市場穩(wěn) 定發(fā)展。要建立健全市場安全管理的法規(guī)制度和管理體系，形成強(qiáng)有力的安全工作機(jī)制。要加強(qiáng)對各類市場的安全檢查，特別是對重點(diǎn)防火單位要嚴(yán)查、嚴(yán)管。抓好各類市場的穩(wěn)定工作，著力消除市場內(nèi)的不安全隱患和不穩(wěn)定因素。嚴(yán)格實行安全、穩(wěn)定工作法人責(zé)任制，將維護(hù)市場安全、穩(wěn)定工作列入市場改革發(fā)展目標(biāo)，落實措施，嚴(yán)格考核，確保市場安全管理萬無一失。 三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，加快建立統(tǒng) 一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系 今年全市市場改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。 要重點(diǎn)抓好以下三條： (一 )加強(qiáng)和改善組織領(lǐng)導(dǎo)，為全面完成市場改革發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)有力的保證。市場組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會要加強(qiáng)對全市市場體系建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)。各成員單位要充分發(fā)揮各自的職能作用，按照指導(dǎo)委的統(tǒng)一部署，制訂推動市場體系建設(shè)、服務(wù)市場體系建設(shè)的工作計劃，以積極的態(tài)度支持和促進(jìn)市場的發(fā)展與改革，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。 (二 )建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制，大力推進(jìn)市場改革發(fā)展。要建立健全抓落實的責(zé)任制和責(zé)任追究制，完善檢查督促制度，加大目標(biāo)管理考核獎懲力度。會后，各縣 （市）區(qū)和各有關(guān)單位要根據(jù)會議的要求，對本地區(qū)、本部門所屬的市場改革發(fā)展工作作出詳規(guī)，目標(biāo)定位要明確，加強(qiáng)對市場改革發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制的管理。各目標(biāo)責(zé)任部門要通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定具體的目標(biāo)措施，落實各階段的任務(wù)和考核獎懲措施。要制定用兩年左右時間完成市場改制工作的計劃和總體方案，落實到每一個市場。市場改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織各成員單位與主管部門一起，對改革方案逐一進(jìn)行論證。要認(rèn)真搞好市場改革改制有關(guān)政策的宣傳和培訓(xùn)，全力搞好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。組織有關(guān)部門深入市場，調(diào)查研究，及時解決市場改革中遇到的各種問題和矛 盾。 (三 )加強(qiáng)協(xié)同，形成合力，努力營造市場改革發(fā)展的良好環(huán)境。我市市場體系建設(shè)取得的成績，是各級政府、各有關(guān)部門立足全局，密切配合，相互協(xié)同的結(jié)果。在新一輪的市場改革發(fā)展工作中，要進(jìn)一步發(fā)揮這一傳統(tǒng)和優(yōu)勢。市場的改革和發(fā)展，離不開一個良好的環(huán)境，要把扶持市場的改革與發(fā)展作為一件大事來抓，抓緊梳理完善政策，形成適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的、更有力促進(jìn)大市場建設(shè)的政策體系。要切實解決市場多頭管理、重復(fù)檢查以及亂收費(fèi)的現(xiàn)象，加大清費(fèi)減負(fù)的力度，激發(fā)市場主辦者及經(jīng)營者的積極性。這項工作會后請市場指導(dǎo)委辦公室牽頭 ，抓緊調(diào)研擬定。在新政策出臺前，對符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策的市場，一如既往地給予政策上的優(yōu)惠，對已改制市場，原享受的各項優(yōu)惠政策要保持相對穩(wěn)定。市體改辦、計委、經(jīng)貿(mào)委、財政、勞動、工商、規(guī) (本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸查看 )劃、國土、技監(jiān)、物價、國稅、地稅、消防等部門要加強(qiáng)對市場改革與發(fā)展中各種新情況、新問題的調(diào)查研究，及時提出解決問題的辦法和措施，滿腔熱情地積極支持市場的改革與發(fā)展，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)統(tǒng) 一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系加快建立完善。 同志們，市場體系建設(shè)是建立社會主義市 場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，加快各類市場的改革與發(fā)展，是我市市場體系建設(shè)的一項重要任務(wù)。只要我們善于把握歷史機(jī)遇，把先進(jìn)經(jīng)驗和 XXX 的實際很好地結(jié)合起來，勵精圖治，發(fā)奮工作，我們就一定能夠探索出既符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，又適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的現(xiàn)代市場體系建設(shè)新路子，把我市市場體系建設(shè)推上一個新的水平。 第五篇：在市場改革發(fā)展工作會議上的講話 在市場改革發(fā)展工作會議上的講話 同志們： 這次全市市場改革發(fā)展工作會議的主題是：以黨的十六大精神為指導(dǎo)，總結(jié)交流年市場改革發(fā)展工作的經(jīng)驗，研究部署年市場改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和主要措施，進(jìn)一步動員全市各級、各部門，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)責(zé)任，扎實開展工作，推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)向更高層次發(fā)展。剛才，指導(dǎo) 委辦公室就年全市市場的改革發(fā)展情況和年的主要工作作了總結(jié)和部署，我完全贊同。部分市（縣）、區(qū)政府，行業(yè)主管部門及有關(guān)市場對年工作作了書面經(jīng)驗交流，他們的一些做法值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。在今天的會議上，我們還表彰了重點(diǎn)市場改革發(fā)展目標(biāo)管理先進(jìn) 單位，對名牌市場、優(yōu)秀特色市場進(jìn)行了授牌，下達(dá)了年全市市場改革發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書。希望各地區(qū)、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實好這次會議的精神，把市場改革和發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實處。 市場體系建設(shè)在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制中占有極其重要的地位，市場建設(shè)既是商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的一個重要增長點(diǎn)，又是提升形象的一個重要窗口，也是富民強(qiáng)市的一個重要舉措。前幾天，我到幾個市場調(diào)研，給我的一個深刻印象是，建設(shè)市場、發(fā)展市場，對于增加就業(yè)機(jī)會、增加財政稅收、繁榮一方經(jīng)濟(jì)，具有十分重要的作用。去年，我市市場交易總額達(dá)到億元，同比增長％，占全市批零貿(mào)易業(yè)銷售總額的％；各類市場從業(yè)人員達(dá)到多萬人；全市鎖定的家市場已完成改制％；各類市場的集約化、規(guī)?；胶徒?jīng)營方式的現(xiàn)代化程度有了新的突破。在各 級政府和市場主管部門、投資主體的共同努力下，我市已逐步形成了一個以商品市場為基礎(chǔ)，要素市場為支柱，全方位、多層次、城鄉(xiāng)一體化的市場網(wǎng)絡(luò)。在這里，我代表市人民政府，對各級、各有關(guān)部門和各市場在過去一年所做出的卓有成效 當(dāng)前，我市市場體系建設(shè)面臨新的形勢，既有著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。發(fā)展的機(jī)遇和有利條件可以概括為以下七個方面：一是國家將進(jìn)一步加大支持的力度，黨的十六大將“健全現(xiàn)代市場體系， 加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控”作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容，列入“十五”發(fā)展的重要任務(wù)，必將為市場體系的建設(shè)和發(fā)展提供更為有利的政策環(huán)境。二是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會活動對市場的依賴進(jìn)一步增強(qiáng)，客觀上要求我們加快發(fā)展和建設(shè)市場體系。三是隨著我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，人流、物流、資金流規(guī)模不斷擴(kuò)大，要求市場提供更加快捷、更加方便、更加經(jīng)濟(jì)的服務(wù)，為市場體系的建設(shè)和發(fā)展開辟了廣闊的發(fā)展空間。四是我市具備建設(shè)和發(fā)展大市場的區(qū)位優(yōu)勢、交通條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我市位于 中國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)、最具發(fā)展活力的長江三角洲的中心，交通發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)繁榮，為市場體系的建設(shè)和發(fā)展提供了十分優(yōu)越的環(huán)境。五是我市各個方面建設(shè)市場、發(fā)展市場的積極性高漲，外資、民資和各類法人資本進(jìn)入市場建設(shè)領(lǐng)域的意愿十分強(qiáng)烈，為加快建設(shè)大市場、發(fā)展大市場提供了良好的條件。六是我市各級對市場體系建設(shè)和發(fā)展的工作高度重視，在長期的實踐中，已經(jīng)形成了一系列行之有效的鼓勵、促進(jìn)、規(guī)范市場發(fā)展的政策措施，制定了一個比較完善的總體發(fā)展規(guī)劃，為市場體系的進(jìn)一步加快發(fā)展明確了方向。七是市場投資主體和市場自身改革不斷深化，建立現(xiàn)代企 業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，解決了市場發(fā)展的根本性問題，將不斷增強(qiáng)市場發(fā)展的動力和活力。所有這些，都是我們進(jìn)一步搞好現(xiàn)代市場體系建設(shè)的大好機(jī)遇和有利條件。 面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)主要來自以下四個方面：一是“入世”和經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)。隨著我國商品流通領(lǐng)域的擴(kuò)大開放，外國商業(yè)資本紛紛搶灘中國市場，憑借先進(jìn)的現(xiàn)代流通方式和手段進(jìn)入我國的貿(mào)易分銷領(lǐng)域。下一步外國商業(yè)資本的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)鎖定在我國的商貿(mào)批發(fā)領(lǐng)域。具有雄厚經(jīng)濟(jì)實力、龐大經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代經(jīng)營理念的跨國公司大舉進(jìn)入中國，對我國的傳統(tǒng)商貿(mào)方式和市場組織已經(jīng)形成 強(qiáng)大的沖擊。迫切需要我們加快市場資源整合，創(chuàng)新管理體制、運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營方式，加快提高競爭能力，加快做強(qiáng)做大。三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)激烈競爭帶來的挑戰(zhàn)。我市與周邊地區(qū)在發(fā)展上的競爭十分激烈，上海、蘇州、南京等周邊城市在市場體系建設(shè)和發(fā)展方面都有一些高招、新招，不進(jìn)則退，優(yōu)勝劣汰。目前，我市的一些市場還沒有確立獨(dú)立法人地位，從屬于上級主管部門，產(chǎn)權(quán)不清，政企不分，機(jī)制創(chuàng)新相對滯后，制約了市場的健康快速發(fā)展，也在一定程度上影響了市場結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程。迫切需要我們加快市場產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)傳統(tǒng)市場向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變，集中力量提高市 場的檔次和水平，實現(xiàn)市場的二次創(chuàng)業(yè)。三是新型流通交易方式帶來的挑戰(zhàn)。從批發(fā)市場看，中小企業(yè)共享式的銷售網(wǎng)絡(luò)功能不斷趨于弱化，傳統(tǒng)的經(jīng)營模式和組織模式正在受到前所未有的沖擊。相對于現(xiàn)代