【正文】 質(zhì)量等指標(biāo)符合現(xiàn)行商業(yè)銀行貸款管理標(biāo)準(zhǔn)，貸款收益實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)，兼?zhèn)浣?jīng)濟(jì)效益和社會效益。在基礎(chǔ) 管理目標(biāo)上：進(jìn)一步提高規(guī)范化管理水平和夯實(shí)內(nèi)部管理基礎(chǔ)，保持規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)單位；綜合檔案管理保持省一級標(biāo)準(zhǔn)；保持綜合治理市級模范單位稱號，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保無“一票否決”的各類案件、責(zé)任事故。在精神文明建設(shè)目標(biāo)上：保持省級文明單位的同時，力爭創(chuàng)建省級最佳文明單位。 二、當(dāng)前收購資金封閉管理情況我行現(xiàn)有貸款企業(yè) xx 個，其中糧食企業(yè) xx 個，棉花企業(yè) x 個。截止 3 月末貸款余額 xxxxx 萬元，其中糧油貸款 xxx 萬元，棉花貸款 xx 萬元。 13 月我行貸款綜合收息率為xxxx，其中糧食貸款收息率 xx，棉花貸款收息率 xx；新增貸款物資保證率、回籠貨款歸行率、收貸率均達(dá) 100，封閉運(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)完成良好。當(dāng)前我行封閉管理工作的重點(diǎn)是，以支持企業(yè)擴(kuò)大購銷為突破口，嚴(yán)格庫存監(jiān)管，努力防范和化解貸款風(fēng)險。一是支持企業(yè)抓住市場機(jī)遇，大力促銷高價位糧食，基本甩掉了“老糧”包袱。去年下半年以來，市場糧價節(jié)節(jié)攀升，“老糧”已能實(shí)現(xiàn)順價銷售。我們除支持企業(yè)積極銷售已鑒定為正常庫存的“陳化糧”以外，還積極支持企業(yè)用高價位糧食供應(yīng)退耕還林。在去年支持企業(yè)銷售“老糧” xx 噸的基礎(chǔ)上，今年又支持企業(yè)銷售“老糧” xx 噸。目前，我 縣僅有“老糧”庫存 xx 噸（其中陳化糧 xx 噸），正常糧食庫存 xx 噸（其中省專儲“老糧” xx 噸，保護(hù)價“老糧” xx 噸）。二是積極支持企業(yè)擴(kuò)大收購，掌握糧源，搞活經(jīng)營。今年 13 月，我們發(fā)放糧食收購貸款 xx 萬元，支持企業(yè)收購糧食 xx 噸（含自籌資金收購）。既充分發(fā)揮了國有糧食企業(yè)主渠道作用，確保糧食安全，又獲得了較好的經(jīng)營效益。 13 月，企業(yè)銷售糧食 xx噸，銷售收入 xx 萬元，實(shí)現(xiàn)當(dāng)期銷售毛利 xx 萬元，純利 xx 萬元。三是嚴(yán)格庫存監(jiān)管，防止企業(yè)空庫等擠占挪用收購資金。在工作中，我們認(rèn)真落實(shí)了定期查庫制度和監(jiān)管責(zé)任，及時 發(fā)現(xiàn)和處理問題，防止了貸款風(fēng)險，確保了銀企庫存賬實(shí)一致。 3 月末，我行臺賬反映了糧食庫存數(shù)量 xx 噸，企業(yè)實(shí)際庫存為 xx 噸，銀企無差異。在今年 3 月，我行發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)出庫不報(bào)告、貨款不及時歸行的情況后，及時向縣委、縣政府，糧食局、財(cái)政局等部門通報(bào)了情況，引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，及時采取措施，督促企業(yè)歸行了銷售貨款，糾正了出庫不報(bào)告等違規(guī)行為，把問題處理在了萌芽狀態(tài)，及時化解了貸款風(fēng)險。 三、 20xx 年糧油信貸業(yè)務(wù)預(yù)測近年來，隨著糧棉油流通體制改革的不斷深化，收購主體多元化，競爭激烈，國有糧棉購銷企業(yè)收購 量逐年減少，加之退耕還林等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民工進(jìn)城、撂荒地增多，致使糧棉油生產(chǎn)總量減少，多種因素的綜合反映，導(dǎo)致糧油市場的供求 關(guān)系發(fā)生變化，糧棉油市場疲軟的狀況得到了明顯好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出企業(yè)銷售量擴(kuò)大，庫存總量逐年下降的局面，我行收購貸款投放額和貸款余額也隨之大幅度減少。我縣國有糧食企業(yè) 20xx 年－ 20xx 年收購糧食分別為： xx 噸、 xx 噸、 xx 噸， 20xx 年收購糧食較 20xx 年減少 xx噸，減幅達(dá) xx。相應(yīng)的，我行 20xx 年－ 20xx 年發(fā)放糧棉油收購貸款分別為 xx 萬元、 xx 萬元、 xx 萬元， 20xx 年較 200x 年減少 xx萬元，減幅達(dá) xx。 20xx 年末糧棉油貸款余額為 xx 萬元，較 200x 年貸款余額減少 xx 萬元。今年，在中央進(jìn)一步高度重視糧食生產(chǎn)、保證國家糧食安全和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一系列政策指導(dǎo)下，作為糧食主產(chǎn)區(qū)，我行糧油信貸業(yè)務(wù)將呈現(xiàn)貸款投放和回籠額增加，貸款規(guī)模上升的趨勢： 1．預(yù)計(jì)貸款投放 xx 萬元，較去年增加 xx 萬元。主要原因：一是縣委、縣政府高度重視糧食安全工作，確定建立 xx 噸縣級糧食儲備，分兩年到位，今年儲備 xx 噸，明年增加 xx 噸。由此，今年需增加縣級糧食儲備貸款 xx 萬元；二是全縣 xx 萬畝退 耕還林需供應(yīng)糧食 xx 萬噸，由于企業(yè)已幾乎無符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食供應(yīng)，要靠新收購糧食進(jìn)行供應(yīng)，需投放貸款 xx 萬元；三是今年新增入庫省級糧食儲備 xx 噸，需增貸款 1120 萬元；四是企業(yè)正常經(jīng)營計(jì)劃收購糧食 xx 噸，油菜籽 xx 噸，需投放貸款 xx 萬元。全年共計(jì)劃收購糧食 xx 噸，油菜籽 xx 噸。今年全縣小麥種植面積為 xx 萬畝、油菜籽種植面積 xx 萬畝，分別增加 xx萬畝和 xx 萬畝。從生產(chǎn)形勢看，預(yù)計(jì)小麥單產(chǎn)為 xx 公斤 /畝，較上年增加 xx 公斤，增幅為 xx；油菜籽單產(chǎn)為 xx 公斤 /畝，較上年增加 xx公斤，增幅為 xx。小麥總產(chǎn)量為 xx 噸 、油菜籽 xx 噸，分別較上年增加 xx 和 xx。在夏季收購中，油菜籽計(jì)劃全部入庫，糧食計(jì)劃入庫 xx噸。目前各糧食購銷企業(yè)已與農(nóng)戶簽訂了收購定單，收購糧源有充分保證。 2．貸款回籠預(yù)計(jì) xx 萬元，較去年增加 xx 萬元。主要原因：一是省級儲備“老糧”銷售 xx 噸，預(yù)計(jì)回籠貨款收貸 xx 萬元；二是按批準(zhǔn)計(jì)劃銷售陳化糧 xx 噸，預(yù)計(jì)回籠貨款收貸 xx 萬元；三是企業(yè)正常經(jīng)營銷售糧食 xx 噸，油菜籽 xx 噸，預(yù)計(jì)回籠貨款收貸 xx 萬元。 3．預(yù)計(jì)貸款凈投放 xx 萬元，貸款余額較年初同額增加，為 xxxx 年來貸款首次出現(xiàn)凈投放。 四、拓展新業(yè)務(wù) 的準(zhǔn)備情況在省分行行長會議后，按照夯實(shí)封閉管理基礎(chǔ)，做好拓展新業(yè)務(wù)準(zhǔn)備的要求，我行積極認(rèn)真地進(jìn)行了一些準(zhǔn)備工作。一是強(qiáng)化全行員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是組織相關(guān)人員對縣內(nèi)糧食加工龍頭企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底、篩選排隊(duì)，為開展新的信貸業(yè)務(wù)準(zhǔn)備好了第一手基礎(chǔ)資料。目前，我縣有金鋤頭、德發(fā)、穗源、帥鄉(xiāng)、植物油廠 x 戶有一定規(guī)模的糧油加工企業(yè)。其中，金鋤頭公司還是全省糧食系統(tǒng) xx 家龍頭企業(yè)之一。 x 個企業(yè)年加工能力為大米 3 萬噸、面粉（條） xx 萬噸、油脂 x 萬噸，產(chǎn)值 xx 億元?！敖痄z頭牌”大米、“南塔”掛面、“德發(fā)”植物油、“德壽”色拉油 均獲得全國和四川省放心糧油榮譽(yù)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷省內(nèi)外。通過對以上 x 戶企業(yè)進(jìn)行的全面摸底調(diào)查，弄清了企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債、經(jīng)營管理水平、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)資料來源、營銷網(wǎng)絡(luò)等方面的情況。對資產(chǎn)負(fù)債率高、加工設(shè)備陳舊、經(jīng)營管理水平欠佳、組織機(jī)構(gòu)不健全、產(chǎn)權(quán)不明晰的企業(yè)進(jìn)行了淘汰；對生產(chǎn)加工技術(shù)先進(jìn)、輻射面較廣、財(cái)務(wù)狀況良好、信譽(yù)較好的企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)查，分析預(yù)測了企業(yè)的發(fā)展前景，進(jìn)行了初步的貸款可行性評價，并向上級行進(jìn)行了推薦。對發(fā)展前景好、盈利能力強(qiáng)，但當(dāng)前組織機(jī)構(gòu)尚不健全、產(chǎn)權(quán)不夠明晰的加工企業(yè)提出了我行的建議， 希望企業(yè)積極創(chuàng)造條件做強(qiáng)做大，成為有影響力、能帶動廣大農(nóng)民致富的、符合農(nóng)發(fā)行貸款條件的企業(yè)。 五、糧食企業(yè)改革情況 20xx 年，我縣糧食系統(tǒng)進(jìn)行的以勞動用工制度為核心的改革已取得了階段性成效，實(shí)現(xiàn)了人員減少、費(fèi)用下降、糧食儲存相對集中的良好局面。從 20xx 年 6 月啟動至 20xx 年 12 月，已完成了全面了斷 xx 名國企職工身份、移交 xx 名離退休人員、了結(jié)xx 名遺屬供養(yǎng)關(guān)系、新聘用 xx 名員工的任務(wù)，妥善解決了一些遺留問題，改革運(yùn)行平穩(wěn)。在此過程中，我行主動參與、積極支持、嚴(yán)格監(jiān)管，管住了庫存，保證了農(nóng)發(fā)行收購資 金不被擠占揶用。 （一）主動參與。從 200x 年初，縣糧食局提出糧改意向后，我行密切關(guān)注和掌握企業(yè)糧改動態(tài)。在縣政府多次召開的方案討論會議上，充分發(fā)表了農(nóng)發(fā)行的意見。并積極參與縣政府“糧改領(lǐng)導(dǎo)小組”工作，協(xié)調(diào)處理糧改過程中的相關(guān)問題，確保改革順利推進(jìn)。我行在《 xx 縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化國有糧食企業(yè)改革的意見》征求意見時，明確提出將“在籌集職工身份補(bǔ)償來源中應(yīng)明確不得擠占揶用收購資金，帶糧、帶錢分流人員和不得擅自處理已作貸款抵押的資產(chǎn)變現(xiàn)，以及建倉貸款形成的倉儲設(shè)施變現(xiàn)應(yīng)優(yōu)先歸還銀行貸款”等原則寫入《 xx縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化國有糧食企業(yè)改革的意見》中的要求，從改革方案的制定中保障收購資金安全。 （二）積極支持。糧改資金的籌措是糧改成敗的關(guān)鍵。為此，我行積極協(xié)助企業(yè)爭取政府有關(guān)政策，使企業(yè)在國有閑置資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、辦證等方面得到減（免）各種稅（證）費(fèi)；積極爭取市、縣政府財(cái)政補(bǔ)助一部份糧改資金；在確保儲糧所必須的倉容條件下，積極支持企業(yè)采取公開、公正、公平的原則處置企業(yè)的閑置資產(chǎn)；積極引導(dǎo)民營資本參與糧食流通體制改革等。截止 200x 年 3 月末，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收益 xx 萬元，爭取市、縣人民政府糧改配套 資金 xx 萬元，累計(jì)籌集改革資金 xx 萬元，占改革成本 xx 萬元的 xx。在此過程中縣人民政府為企業(yè)減 (免 )了，各種稅費(fèi) xx 萬元，并明確移交社保清償費(fèi)分年逐步到位。 （三）嚴(yán)格監(jiān)管。由于改革成本籌集的缺口大、困難多，給農(nóng)發(fā)行維護(hù)信貸資金安全帶來極大的壓力。在糧改過程中，為防止企業(yè)挪用糧食收購資金，支行專題向縣人民政府報(bào)告，建議糧油庫存進(jìn)行鎖庫管理?？h人民政府采納了農(nóng)發(fā)行意見，從 20xx 年 10 月 24 日至 11月 6 日由縣財(cái)政局牽頭，縣糧食局、農(nóng)發(fā)行三家對銀企庫貸掛鉤庫存數(shù)量分倉鎖定，并以《關(guān)于銀企庫貸掛鉤糧油庫存 數(shù)量認(rèn)定結(jié)果的通知》（ x 財(cái)經(jīng)建字第（ 2021） 15 號）文件下發(fā)各收儲企業(yè)。明確規(guī)定：“凡企業(yè)銷售、移庫庫存糧油必須事前報(bào)縣糧食局、縣農(nóng)發(fā)行、縣財(cái)政局同意后才能出庫，否則作違紀(jì)處理”。從糧食儲存和銷售環(huán)節(jié)加強(qiáng)了預(yù)防企業(yè)挪用收購資金的工作。 六、繼續(xù)從嚴(yán)規(guī)范內(nèi)部管理，努力塑造農(nóng)發(fā)行“三鐵”形象 （一）加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。一是落實(shí)了授權(quán)管理制度，及時與分管行長簽訂了授權(quán)書，明確了授權(quán)管理目標(biāo)。二是完善和落實(shí)各項(xiàng)管理制度，針對內(nèi)部管理工作中存在的不足，及時修訂有關(guān)制度、辦法和職責(zé)共 xxx 個，并狠抓了貫 徹落實(shí)，加大檢查力度，嚴(yán)肅查處違反制度、違規(guī)操作行為；三是加強(qiáng)行務(wù)公開，針對職工對支行財(cái)務(wù)開支、經(jīng)營決策、各項(xiàng)考核、目標(biāo)任務(wù)完成情況等熱點(diǎn)問題、敏感問題及時公開，自覺接受群眾監(jiān)督；四是重視依法治行工作，積極開展“四五”普法和“三法”等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育活動。五是繼續(xù)開展規(guī)范化管理工作。針對去年規(guī)范化管理檢查中提出的問題，嚴(yán)格按照總行《關(guān)于縣級支行規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)》，狠抓整改工作，搞好“回頭看”活動，在市分行組織的復(fù)查驗(yàn)收中，名列前茅，為確保今年再次升位上臺階奠定了基礎(chǔ)。 （二）穩(wěn)妥推進(jìn)用人機(jī)制和收 入分配制度改革，建立有效的激勵機(jī)制。一是支行通過行務(wù)會、職工大會，已多次進(jìn)行了宣傳動員，為在五月份進(jìn)行人事制度改革已做好了思想準(zhǔn)備。二是進(jìn)一步深化收入分配制度改革，認(rèn)真執(zhí)行上級行有關(guān)收入分配制度的實(shí)施方案。三是調(diào)整優(yōu)化員工配置。為妥善解決我行人員不足，年齡和文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)不夠合理的現(xiàn)實(shí)問題按照業(yè)務(wù)發(fā)展的要求，對部分員工已進(jìn)行了崗位輪換，優(yōu)化人力資源配置，做到人盡其才，最大限度地發(fā)揮員工的工作積極性。 （三）強(qiáng)化基層黨的建設(shè)、班子隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)。一是以思想建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持用“三 個代表”重要思想武裝頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和憂患意識。二是以黨員先進(jìn)性教育為突破口，著力抓好“三個代表”重要思想、十六屆三中全會精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話以及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高基層黨組織規(guī)范化管理水平，增強(qiáng)服務(wù)意識，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，著力抓好黨建工作，促進(jìn)圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是以培訓(xùn)教育為重點(diǎn)，全面提升員工綜合素質(zhì)。重點(diǎn)抓好干部職工思想政治、法律法規(guī)和會計(jì)出納、信貸及辦公室業(yè)務(wù)技能 的培訓(xùn)，支行已于 3－ 4 月份進(jìn)行了第一階段的集中教育培訓(xùn)，通過考核測試，取得了較好的成績。下半年的教育培訓(xùn)工作擬定于 7－ 8 月份為集中教育培訓(xùn)時期，在教育培訓(xùn)中著重抓好對職工的新業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練，進(jìn)一步提高全行職工的綜合素質(zhì)。四是狠抓文明單位創(chuàng)建工作，我行自 xxxx 年創(chuàng)建為省級文明單位以來，堅(jiān)持把保持省級文明單位作為重點(diǎn)，每年都制定創(chuàng)建工作規(guī)劃，落實(shí)創(chuàng)建措施。為今年力爭創(chuàng)為省級最佳文明單位，我行確立了抓好文明創(chuàng)建與收購資金封閉管理相結(jié)合，理順了抓文明創(chuàng)建與抓新業(yè)務(wù)拓展的關(guān)系；文明創(chuàng)建與規(guī)范化管理相結(jié)合，理順了抓文 明創(chuàng)建與抓亮點(diǎn)工程的關(guān)系；積極做好電子公文、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用的準(zhǔn)備工作，提高現(xiàn)代辦公能力；文明創(chuàng)建與黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相結(jié)合，認(rèn)真開展反腐倡廉教育活動等工作措施。 （四）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、反腐敗和安全保衛(wèi)工作，確保全行無案件事故。一是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動。支行根據(jù)市分行《關(guān)于印發(fā)的通知》 (x 農(nóng)發(fā)行發(fā)字〔 200x〕 67 號 )文件精神，在教育活動中做到了時間、人員、內(nèi)容、筆記本“四個落實(shí)”，二是落實(shí)反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，實(shí)行了責(zé)任保證金制度。 三是健全監(jiān)督制約機(jī)制，從源頭上防止腐敗。重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和管戶信貸員的監(jiān)督，在落實(shí)“農(nóng)發(fā)行三個談話規(guī)定和制度”、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉規(guī)定上下功夫，突出權(quán)、錢、人三個重點(diǎn)，加強(qiáng)對重要崗位的監(jiān)督制約。為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，支行在聘請了行風(fēng)監(jiān)督員 x 名，并在財(cái)政、縣紀(jì)委聘請了封閉管理特邀監(jiān)督員 2 名，加強(qiáng)對我行行風(fēng)建設(shè)和封閉管理工作的監(jiān)督。四是在領(lǐng)導(dǎo)班子中繼