【導讀】制定本工作方案。素質明顯提高，達到世界主要發(fā)達國家20世紀80年代末的水平?！龠M科學發(fā)展觀在全社會的樹立和落實。重點宣傳普及節(jié)約。會，形成科學、文明、健康的生活方式和工作方式?！灾攸c人群科學素質行動帶動全民科學素質的整體提高。學素質綱要》實施工作。陳至立國務委員任組長，中國科協(xié)副主席、工會、共青團中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)等相關部門的領導為成員。領導小組下設辦公室，承擔領導小組的日常工作。國科協(xié)，設主任一名、常務副主任一名、副主任若干名。關處室負責同志組成。地方政府負責本地區(qū)的組織領導和具體實施。障部、廣電總局、工程院、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)。3．城鎮(zhèn)勞動人口科學素質行動。國婦聯(lián)、中國科協(xié)。9．政策法規(guī)、隊伍建設與監(jiān)測評估。針對提高公民科學素質的共性問題，每年。確定一個工作主題，圍繞主題開展工作。2．加強領導，密切協(xié)作。行統(tǒng)一動員部署和檢查監(jiān)督。領導小組各成員單位按照各自職能范圍

　　

【正文】 促進中小學科學教育網絡資源建設?和?一流科普資源進校園、進社區(qū)?項目， 2020 年年底前完成主要工作。 3．啟動 200 所科學教育特色學校的選定，開展科學骨干教師國家級培訓試點工作。 4． 啟動?中小學科學教育實驗條件建設示范工程?項目， 2020年底以前確定參與項目單位，并制訂項目工作規(guī)劃和組織人員培訓等工作。 四、保障措施和工作要求 1．加強政府對科學教育與培訓的領導和協(xié)調 科學教育與培訓是建設創(chuàng)新型國家的一項基礎性、戰(zhàn)略性的工程，各級政府部門要加強對科學教育與培訓的領導，組織制定適應當?shù)貙嶋H情況的實施方案，并要有專項經費保障。各級政府部門要協(xié)調各方面的力量，盡快落實，認真執(zhí)行，切實抓好科學教育與培訓工作。支持共青團組織在中小學校廣泛開展科技創(chuàng)造活動（各級政府部門、共青團中央）。 2．加大中 小學科學教育與培訓的投入 中小學科學教育基礎設施的建設和高素質科學教師隊伍的建設工作都需要相當數(shù)量的經費作為支撐，所以必須加大對中小學科學教育與培訓的投入（各級政府部門）。 3．建立科技界和教育界合作推動科學教育發(fā)展的有效機制 組織科技專家為中小學科學課程標準的不斷完善提供咨詢服務，確保課程標準、課程內容、教材合乎提高學生科學素質的目標；推動科技培訓教材質量的提高（教育部、中國科協(xié)、科技部、中科院、工 37 程院、社科院、國家自然科學基金會）。 實施《中國科協(xié)青少年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)項目》，組織科學家參與中學科學教師 的培訓工作，探索新型的教師培訓方式，有效提高科學教師指導學生開展探究性學習和科技創(chuàng)新活動的能力，從而達到提高青少年創(chuàng)新精神和實踐能力的目的。每年培訓高中科學教師 300 名左右（中國科協(xié)）。 鼓勵和支持科技專家和 科研院所 利用自身特有優(yōu)勢，有計劃地、持續(xù)不斷地為教材資源開發(fā)人員和教師培訓人員舉辦研修活動，從而提高他們的科學素質和實施探究式科學教育的能力 （中國科協(xié)、教育部、科技部） 。 4．建立中小學科學教育質量的評估體系 定期對中小學科學教育質量進行評估，重點關注在中小學科學教育中對學生終身發(fā)展有重要影響的能力與素 質，幫助各地區(qū)了解中小學生在這些方面的發(fā)展狀況，分析其影響因素，診斷自身的優(yōu)勢和不足，并且提出改進的策略；同時省級教育部門可以了解本地區(qū)中小學科學教育的質量，推動中小學科學教育改革向縱深發(fā)展（教育部、中國科協(xié)、科技部）。 38 科普資源開發(fā)與共享工程實施方案 按照《全民科學素質行動計劃綱要實施工作方案》和《全民科學素質工作領導小組 2020年工作要點》的安排，?科普資源開發(fā)與共享工程?由中國科協(xié)和科技部擔任牽頭部門，教育部、農業(yè)部、廣電總局、林業(yè)局、中科院、工程院、自然科學基金會等部門為責任單位。為了做好該項工 程的實施工作，特制定本方案。 一、工作目標 落實科普資源開發(fā)與共享工程的任務和要求，引導、鼓勵和支持科普產品和信息資源的開發(fā)，集成國內外科普信息資源，建立全國科普信息資源共享和交流平臺，為社會和公眾提供公共科普服務。通過實施?科普資源開發(fā)與共享工程?，加強公民科學素質基礎建設，為未成年人、農民、城鎮(zhèn)勞動人口、領導干部和公務員等重點人群科學素質行動提供有力的支持和服務。 二、主要任務和措施 （一）繁榮科普創(chuàng)作，引導、鼓勵和支持科普產品和信息資源的開發(fā) 1．制定重點科普創(chuàng)作選題規(guī)劃。對部分優(yōu)秀選題進行重點扶持或 資助。以推介、倡導等方式，鼓勵、引導社會力量支持重點選題的創(chuàng)作。（各成員單位） 2．加大獎勵和扶持優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品力度。研究優(yōu)秀科普作品獎的有關工作，擴大國家科技進步獎中科普獎項范圍。（中國科協(xié)、科技部） 3．根據(jù)科學素質綱要實施工作需要，開發(fā)一批公共科普資源。支持從事科普編創(chuàng)、科技傳播等專業(yè)機構、團體和人員參與科普產品和信息資源的開發(fā)。加強科技、教育界與媒體合作，扶持科普類廣播、影視內容的開發(fā)和制作。（各成員單位） 39 4．開展多種形式的培訓、交流和進修活動，提升科普書報刊編輯、科普場館展教人員、展教品開發(fā)人 員等專職科普工作者的科學素質和業(yè)務水平。（各成員單位） （ 二）以中國數(shù)字科技館為龍頭，建設科普信息資源共享交流平臺，探索科普產品資源服務公眾的有效模式 1．組織實施中國數(shù)字科技館建設項目，以該項目作為面向公眾、基層科普組織和社會有關力量提供科普資源服務的平臺，實現(xiàn)優(yōu)質科普資源共享。中國數(shù)字科技館建設包括 A館（博覽館）、 B館（體驗館）、C館（資源館）和網絡信息服務平臺等內容。（科技部、中國科協(xié)、教育部、中科院） A館以構建面向公眾特別是青少年的科普教育資源展示平臺為目的，集成整合已有的科技類博物館、科普欄目數(shù) 字資源，建成 30個主題虛擬博物館、 20個科普專欄，供公眾網上瀏覽和學習。虛擬博物館以學科領域為背景，以數(shù)字化展品為基礎，向公眾介紹科技發(fā)展歷程，傳播專業(yè)科學知識?？破諏谥貍鬟f科技發(fā)展的前沿動態(tài)、深入剖析科技事件背后的科學內涵及其對人們生活產生的重大影響和指導意義，促進公眾對國家科技發(fā)展戰(zhàn)略、科技決策和重大工程的了解。（教育部、中國科協(xié)、中科院） B館以構建面向公眾特別是青少年提供數(shù)字虛擬科學樂園為目的，充分發(fā)揮網絡媒體的互動特性，綜合運用虛擬現(xiàn)實、遠程控制等現(xiàn)代科技方法和手段，建成科學內涵豐富、體驗形式 多樣、結構層次清晰的觀察體驗、探索樂園、實驗制作和科學探險四個系列共 40個科學體驗區(qū)，使公眾尤其是青少年在網上虛擬環(huán)境中檢驗自己對科學知識、科學方法的掌握和運用能力并獲得科學體驗。（中科院、中國科協(xié)、教育部） C館以構建面向基層科普組織和為社會有關力量提供科普資源信息服務與交流平臺為目的，集成社會已有科普作品和科普信息資源， 40 形成科普圖庫、專題科普展覽庫、科普動漫作品庫、科普音像庫、科普報告庫、科普研究資料庫、科普教育基地庫、科技館展品庫和科技博物館藏品庫等若干類科普資源數(shù)據(jù)庫。為基層科普作品開發(fā)和創(chuàng)作者提供 不同層次、不同形式和不同程度的共享科普資源信息服務。（中國科協(xié)、中科院、教育部） 2．有效整合現(xiàn)有優(yōu)質科普資源，發(fā)揮各大城市和經濟發(fā)達地區(qū)科技類博物館發(fā)展快、門類全、館藏精、水平高、規(guī)模大、品種全的優(yōu)勢，探索科技類博物館資源有效服務公眾的模式。（中國科協(xié)、教育部、科技部、農業(yè)部、林業(yè)局、中科院） 3．發(fā)揮全國農業(yè)廣播電視學校遠程教育系統(tǒng)、中國農業(yè)信息網、中國林業(yè)信息網、中國科協(xié)科普共享資源網等信息資源共享和交流平臺的作用，將農業(yè)和農村科普多媒體課件提供給廣大農民，實現(xiàn)農村和農業(yè)科普資源的社會共享。（農業(yè)部、 林業(yè)局、中國科協(xié)） 4．發(fā)揮網絡科普聯(lián)盟、央視國際網絡等媒體網站互動性強的優(yōu)勢，以強化互動促進科技類內容的宣傳，為公眾提供普及和交流科技知識的園地。（中國科協(xié)、廣電總局） （三）營造有利于科普資源開發(fā)與共享的政策環(huán)境 1．制定推動科學技術研究、開發(fā)的新成果及時轉化為科普資源的政策。（科技部、教育部、中科院、自然科學基金會） 2．制定相關法規(guī)、規(guī)章和標準，充分保護各類科普資源知識產權，創(chuàng)造公共科普信息資源公平使用的社會環(huán)境；充分發(fā)揮市場在配置科普資源中的作用，鼓勵各種機構和媒體有選擇地釋放自有科學教育資源的版 權，支持公益性科普活動。（各成員單位） 三、 2020—2020 年重點工作 （一）以?節(jié)約能源?為重點，開展科普資源開發(fā)和服務 1．開發(fā)科普掛圖、音像制品、展覽、科普大篷車車載展品等科普資源，在中國科技館和部分省級科技館舉辦?節(jié)約能源?主題展覽； 41 開發(fā)?愛護資源環(huán)境、節(jié)約使用能源?科普展覽在自然保護區(qū)、森林公園、植物園、博物館和相關研究所等科普教育基地展出；在各地的科技館和適宜展出的場所組織實施?建設節(jié)約型社會?科普展覽巡展工作。（中國科協(xié)、中科院、國家發(fā)展改革委、林業(yè)局） 2．編創(chuàng)節(jié)能科普節(jié)目或欄目，通過廣播 、電視、網絡、刊物和報紙等媒體宣傳節(jié)能知識；及時準確報道相關的新聞和信息，制作專題廣播、電視節(jié)目；制作并推出系列科教節(jié)目和紀錄片。（中國科協(xié)、中科院、廣電總局） （二）結合實際，切實推進科普資源建設工作 1．制定重點科普創(chuàng)作選題規(guī)劃；組織實施面向社會科普專項資助；向社會推介優(yōu)秀科普作品和選題；設立全國優(yōu)秀科普作品獎。（中國科協(xié)、科技部） 2．實施中國數(shù)字科技館建設項目，并通過互聯(lián)網向公眾開放博覽館、體驗館和資源館的部分內容。進行科普資源狀況調查，研究制定科普資源集成與共享辦法。（科技部、中國科協(xié)、教育部、中 科院） 3．在中國科技館設立科普展品交流共享中心，以巡展、交換、重點支持等方式，為地方科技館提供科普展品、展覽；以中國科協(xié)聲像中心為基礎設立科普資源中心，對科協(xié)系統(tǒng)科普資源進行整合并向社會提供共享服務。（中國科協(xié)） 4．編制發(fā)行《生態(tài)家園富民計劃科普連環(huán)畫冊》和《農民科學普及叢書》；編印發(fā)放《建設社會主義新農村》系列宣傳掛圖和《現(xiàn)代農業(yè)科技知識》、《農民實用法律和政策常識》、《農村生產經營常識》和《村莊規(guī)劃與建設》等培養(yǎng)新農民科普系列讀本；開發(fā)制作農業(yè)和農村科普光盤；利用中國農業(yè)信息網和手機短信移動學習平臺 為農民發(fā)送農業(yè)和農村科普信息。（農業(yè)部） 5．積極支持原創(chuàng)科普圖書的編寫及出版，每年支持 5— 6 本優(yōu)秀科普著作的編寫；充分利用中科院科技創(chuàng)新資源和科學傳播資源，加 42 強與電影電視媒體合作，拍攝大型科技教育專題片。（中科院） 6．編輯出版有關森林防火、林業(yè)有害生物、防治沙塵災害、濕地保護等內容的科普宣傳掛圖、圖書、展板。開展林業(yè)科普資源共享平臺建設和資源共享機制建立工作。（林業(yè)局） 7．舉辦《 2020年國家最高科技獎論壇》、《 2020科技盛典》、《 2020年世界防治艾滋病日特別節(jié)目》、《第二屆全國公眾科學素質大賽》 、《可可西里大型科考行動》等大型活動和電視節(jié)目。（廣電總局等） 8．在央視國際網站增設互動論壇；組織系列主題網上科普活動帶動對科技的宣傳；對?科技活動周?、?全國科普日?等重大科普活動進行全面深入報道。（廣電總局） （三）推進政策保障措施的實施工作。（科技部） 四、工作要求 （一）將實施?科普資源開發(fā)與共享工程?列入工作職責，納入工作計劃，落實工作經費。加強溝通和協(xié)調，形成工作合力。 （二）各相關單位確定具體責任部門和聯(lián)系人，負責日常工作的聯(lián)絡和協(xié)調。 （三）拓展各部門科普資源的服務功能，擴大科普展覽、展教 品、遠程教育課件、培訓教材等現(xiàn)有資源的服務范圍，探索建立有效的方式和途徑，使財政投入產生的公共科普產品迅速送達基層，服務公眾 。 43 大眾傳媒科技傳播能力建設工程實施方案 為貫徹落實國務院《全民科學素質行動計劃綱要（ 2020－ 2020－ 2020 年）》，提高大眾傳媒科技傳播能力，促進提升全民科學素質和建設創(chuàng)新型國家，根據(jù)全民科學素質工作領導小組第一次會議和《全民科學素質行動計劃綱要實施工作方案》要求，特制定大眾傳媒科技傳播能力建設工程實施方案。 一、目標任務 加大各類媒體科技傳播力度。電視臺、廣播電臺科技節(jié)目 的播出時間，各類科普出版物的品種和發(fā)行量，綜合性報紙科技專欄的數(shù)目和版面，科普網站和門戶網站的科技專欄等大幅度增加。 打造科技傳播媒體品牌。提高科技頻道、專欄制作傳播質量，培育一批讀者量大、知名度高的綜合性報紙科技專欄、專版和科普圖書、報刊、音像制品、電子出版物，形成一批在業(yè)內有一定規(guī)模和影響力的科普新聞出版機構。 發(fā)揮互聯(lián)網、移動通訊等新型媒體的科技傳播功能。培育、扶持若干對于網民有較強吸引力的品牌科普網站和虛擬博物館、科技館。 二、實施措施 鼓勵、支持?科技博覽?、?走進科學?、?科技之光? 、?科普大篷車?、?農廣天地?等電視廣播科技欄目、報刊科技專欄專題進一步提高質量，使其成為有廣泛影響的媒體精品。擇優(yōu)扶持若干有特色、覆蓋率高的知名科普網站。 制定優(yōu)惠政策和相關規(guī)范，積極培育市場，推動科普文化產業(yè)發(fā)展。 建立與市場、公眾需求相適應的管理體制與運行機制，樹立以消費者為中心的經營理念。引進現(xiàn)代營銷模式與先進編創(chuàng)技術，注 44 重市場調研，提高播出和編輯出版質量。 建立與市場經濟相適應的科普讀物出版發(fā)行渠道，按照中辦、國辦《關于加強農村文化建設的若干意見》要求，重視服務?三農?科普圖書出版工作 ；加強網點建設，大力扶持科普出版物在農村和邊遠地區(qū)、民族地區(qū)的發(fā)行工作，加強農家書屋建設。 提高各類媒體對公共衛(wèi)生事件和重大自然災害等突發(fā)事件的反應能力，指導公眾以科學的行為和方式應對突發(fā)事件。 研究開發(fā)網絡科普的新技術和新形式。開辟具有實時、動態(tài)、交互等特點的網絡科普新途徑，開發(fā)一批內容健康、形式活潑的科普教育、游戲軟件。 三、責任分工 根據(jù)全民科學素質工作領導小組第一次會議精神，大眾傳媒科技傳播能力建設工程實施工作由中宣部牽頭，教育部、科技部、農業(yè)部、廣電總局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)、 中國科協(xié)、中科院、社科院為責任單位。各單位工作職責和工作計劃要點如下： 中宣部： 協(xié)調指導大眾傳媒科技傳播能力建設工程實施中的重大問題。 教育部： 推動在高校建設大眾傳媒科技傳播學科、人才培養(yǎng)基地。 科技部： 在組織開展?科技活動周?、?科技下鄉(xiāng)?等科普活動中推動各類媒體發(fā)揮作用，積極支持科技日報、中央電視臺科教頻道、中國科普網及各類科技期刊等大眾媒體加強對國家科技計劃項目成果