【正文】 長沙稅院、湖北經(jīng)院進行培訓(xùn)。組織注冊稅務(wù)師專題講座，注稅考試成績優(yōu)秀。組織“一月一考”、“季度抽考”、“十崗十佳百杰”選拔考試等 22 場 (次 )，選拔各類能手 100名。組織開展“書香地稅才干鼎新”主題讀書活動，評選“讀書之星”12 人。在全市“書香溢襄陽”比賽中，市局榮獲二等獎。 二是管理爭優(yōu)勝。全面開展品牌創(chuàng)建，有 16 個品牌項目在全市叫得響、在全省有影響。稅政管理、收入管理、干部管理、財務(wù)管理、工會工作等成為全省標桿，省局先后在襄陽召開 5 個現(xiàn)場會，總結(jié)推廣襄陽的 經(jīng)驗和做法。信息宣傳采用量繼續(xù)在全省名列前茅。納稅服務(wù)全省領(lǐng)先，全國有影響。 三是作風(fēng)爭優(yōu)良。嚴格按照“文不過夜、事不隔天、會不超時、首辦擔(dān)責(zé)、勤廉和諧”和“三短一簡”要求，及時下發(fā)“轉(zhuǎn)變文風(fēng)會風(fēng)，改進工作作風(fēng)”的意見，并實行關(guān)口前移。通過倒逼機制，全市地稅部門作風(fēng)、會風(fēng)、學(xué)風(fēng)逐漸扎實，在全省組織的暗訪中贏得好評。 四是績效爭優(yōu)異。全面開展“喜迎十八大爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。十八大會后，及時學(xué)習(xí)會議精神，撰寫心得體會，組織學(xué)習(xí)交流會，把思想和行動統(tǒng)一到十八大要求上來?！跋尻柕囟悺闭诔蔀橐粡埫?，在全省地稅系統(tǒng)、全市市直部門位次明顯提升。全年在省局各類會議上交流經(jīng)驗 28 次，在全市交流經(jīng)驗 13 次，受省局和市委、市政府以上表彰 27 次。截至目前，市局榮獲全國文明單位，全系統(tǒng)實現(xiàn)省級文明單位“滿堂紅”， 13 個縣 (市、區(qū) )局及直屬單位正在申報全省最佳文明單位。市局年年被市委、市政府和省局評為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子、黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)勝單位。涌現(xiàn)了馮俊夫、占宗秋等一批先進單位和個人。 一、以促進經(jīng)濟發(fā)展為己任，上下一心抓收入，奮力實現(xiàn)稅費收入新跨越 全市地稅系統(tǒng)緊緊抓住“四個襄陽”建設(shè)的強勁發(fā)展勢頭， 牢牢鎖定“保 85 爭 90 沖刺百億”的收入目標，強化舉措，科學(xué)管理，稅費收入一路飄紅： 1月底實現(xiàn) 25個月翻番， 11月底突破 100億元大關(guān)，到年底達到 115 億元，增收 42 億元，同比增長 58%，增幅全省第一。老河口、襄州、宜城、棗陽和南漳地稅收入增幅位居全省 73 個縣 (市、區(qū) )前 10 名。全市地稅收入高額高幅增長，贏得了方方面面的好評。省委常委、市委書記范銳平，省局黨組書記、局長許建國，市委副書記、市長別必雄相繼作出重要批示，給予充分肯定和極大鼓勵。市局被市政府授予“稅收工作突出貢獻獎”。 二、以法治地稅建設(shè)為 導(dǎo)向，營造環(huán)境抓規(guī)范，奮力實現(xiàn)依法治稅新突破 大力開展法治地稅創(chuàng)建，嚴格整頓稅收秩序，規(guī)范落實執(zhí)法行為，依法治稅工作取得長足進步。 (一 )大膽探索，法治地稅全面推進。堅持機關(guān)和基層并進，城區(qū)XX 縣 (市 )共建，法治地稅創(chuàng)建氛圍濃厚，成果豐碩。市局機關(guān)榮獲“全省法治教育和法治建設(shè)先進單位”， XX 市局被省政府表彰為“全省依法行政示范單位”， XX 市局和稅費服務(wù)局榮獲“全省地稅系統(tǒng)法治單位創(chuàng)建工作先進集體”。 (二 )強化管理，稅收秩序有效維護。嚴格規(guī)范稽查行為，充實稽查力量，拓展稽查職能，全年 稽查、調(diào)查、清算 553 戶企業(yè)，查辦案件 268 起，查補地方稅費 億元。嚴打假發(fā)票，與公安聯(lián)手查處制售假票 85 起，繳獲假發(fā)票 萬份?；榫直豢偩质谟琛按驌舭l(fā)票違法犯罪活動工作先進單位”。 (三 )嚴格檢查，執(zhí)法行為日趨規(guī)范。通過稅控發(fā)票、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票等專項檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正問題 312 個，對 600 多萬份舊版空白發(fā)票集中銷毀，發(fā)票票種由 66 種簡并為 19 種 。開展“五小”稅種清理，清收稅款 億元，“小稅種”大作為得到省局表揚。 三、以搭建信息平臺為支撐，深入推廣抓應(yīng)用，奮力實現(xiàn)信息管稅新發(fā)展加大稅收 信息化建設(shè)力度，深化開發(fā)應(yīng)用，強化管理利用，信息管稅實現(xiàn)大步跨越，專項工作獲省局表彰。 (一 )業(yè)務(wù)管理平臺全面整合。稅收評估分析決策、貨運發(fā)票接口、房地產(chǎn)評稅、稅務(wù)稽查管理系統(tǒng)成功上線 。網(wǎng)絡(luò)發(fā)票、稅控發(fā)票、定額發(fā)票、機打發(fā)票四位一體的以票控稅機制不斷鞏固。在成功開發(fā)運行土地增值稅清算軟件的基礎(chǔ)上，嚴格執(zhí)行清算合議制度，高質(zhì)量、高標準清算合議 54個土地項目，入庫土地增值稅 1 億多元。 (二 )綜合治稅平臺成功搭建。與人社部門聯(lián)合，成功完成 4000 多戶繳費單位信息匹配工作，在全省第二批社保交換平臺上 線單位中率先開出首張社保費票。落實綜合治稅政府牽頭協(xié)商制度，建立綜合部門聯(lián)席會議、信息共享和分析反饋制度，完善信息處理規(guī)程，實現(xiàn)與多個部門的信息聯(lián)網(wǎng)和共享，對 162 類涉稅業(yè)務(wù)需求認真研討，全年累計采集 45 個成員單位涉稅信息 221 萬條，與國稅局交換比對涉稅信息 2 萬多條。 (三 )網(wǎng)絡(luò)辦公平臺迅速覆蓋。以 oa 辦公系統(tǒng)為抓手，全面推廣運用 8 大模塊功能，切實推進了網(wǎng)絡(luò)辦公的進程。充分整合市局內(nèi)網(wǎng)、政府專網(wǎng)、地稅外網(wǎng)，及時搭建信息交換、政務(wù)公開平臺，轉(zhuǎn)變了工作模式，提高了工作效率，市局外網(wǎng)在政府和省局網(wǎng)站群績效 評估得分名列第一。通過各項信息應(yīng)用平臺對所有行政管理和執(zhí)法行為進行流程制約和控制，實現(xiàn)了信息運用的全覆蓋。 四、以稅費全面發(fā)展為目標，扎實有效抓統(tǒng)籌，奮力實現(xiàn)業(yè)務(wù)建設(shè)新提升 緊緊抓住稅費業(yè)務(wù)中心工作，著眼稅費同征同管，落實各項稅收新政，業(yè)務(wù)建設(shè)全面提質(zhì)增效。 (一 )專業(yè)控管全面加強。將房地產(chǎn)稅收一體化管理確定為全年重點工作 ,成立了專業(yè)化推進辦公室，安排部署了“百人、百萬、百日”大會戰(zhàn)。房地產(chǎn)稅收綜合軟件成功上線，共錄入 2021 年 1 月以來的建安、房地產(chǎn)項目 2307 個，初步實現(xiàn)稅收專業(yè)化 管理的大提升，得到省局高度認可。以推進房地產(chǎn)交易評稅工作為抓手 ,全市成功上線房地產(chǎn)評稅軟件，評估調(diào)增稅額增長率 60%。評稅工作經(jīng)驗在全省進行了典型發(fā)言。堅持“先稅后證”，全面建立項目登記、環(huán)節(jié)聯(lián)控、棟號申報制度，建安和房地產(chǎn)行業(yè)稅收大幅提升。 (二 )稅收政策落實有力。嚴格執(zhí)行了城建稅稅制“內(nèi)外統(tǒng)一”、個人所得稅費用扣除標準再次調(diào)高、資源稅計征方法改革、營業(yè)稅起征點調(diào)整、企業(yè)所得稅資產(chǎn)損失稅前扣除以及“二手房”交易稅收新政，全市 3344 戶單位安裝自助辦稅系統(tǒng)，全員全額扣繳網(wǎng)上申報覆蓋人數(shù)達 25 萬人。認真開展了城建稅和地方教育費附加信息比對，及時核查異常戶籍信息 萬多條。同時，認真落實價格調(diào)節(jié)基金新政，共認定登記 6332戶，確保了順利開征。 (三 )征管基礎(chǔ)不斷夯實。始終抓住征管質(zhì)量主線，以實現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化、信息化、專業(yè)化為目標， 提高稅源控管能力。對漏征漏管、非正常、停歇業(yè)和注銷登記戶實行分類管理，全市征管“四率”均達到 95%以上。推進重點工程項目一體化管理模式，對市區(qū) 112 個城建項目和發(fā)改委立項的 220 個重點項目進行跟蹤監(jiān)控。深化納稅評估，在市直各分局及各縣 (市、區(qū) )局增設(shè) 11 個納稅評估專門機構(gòu)，專設(shè) 22個納稅評估崗。 (四 )社保征收開拓新局。努力實現(xiàn)以征繳率為中心向以增長率為中心的理念轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了大廳繳費、網(wǎng)上繳費、廳進銀行、委托代征繳費等多元化服務(wù)體系，市區(qū)形成了“一點輻射三公里、多點成網(wǎng)覆全城”的格局。按照經(jīng)辦核定、 銀行代征、實時劃轉(zhuǎn)、直達金庫的代征模式，將 萬人納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險迅速步入了良性發(fā)展的快車道?！敖鸲悺惫こ毯汀敖鸨！惫こ坛晒β?lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了企業(yè)網(wǎng)上繳費和大廳繳費同時運轉(zhuǎn)。社保費擴面聯(lián)合專項檢查成果斐然，全市專項檢查 7798 戶，新增參保單位 928 戶，新增參保人數(shù) 24 萬人次。市局、樊城分局、襄州區(qū)局被省局授予“社保擴面征繳先進集體”。 五、以提升服務(wù)保障為宗旨，健全體系抓優(yōu)化，奮力實現(xiàn)服務(wù)興稅新作為 把稅收服務(wù)作為核心業(yè)務(wù)，圍繞全局抓宣傳，優(yōu)化服務(wù)促和諧，履行職能助發(fā)展 ，服務(wù)展示了作為、體現(xiàn)了地位。 (一 )充分利用多維載體，稅收宣傳深入人心。重點開展了千名稅干聯(lián)萬企、政策禮包助萬農(nóng)、稅法短信顯萬屏、講堂培訓(xùn)輔萬人、熱點新政入萬家等“五個一萬”主題稅收宣傳活動，被評為全省特色宣傳項目。全市以地稅大講堂、納稅人學(xué)校、納稅人講堂等不同形式開展納稅人培訓(xùn) 463 期，培訓(xùn)納稅人 34394 人次，納稅人滿意率達 97%。直屬分局對重點稅源戶實行專業(yè)化服務(wù)，受到納稅人普遍好評。繼續(xù)廣泛深入開展“面對面”稅法宣傳工作，宣傳面達到 100%，受到省局通報表揚?！皟蓵逼陂g，《 25 個月，書寫 跨越華章》、《 115 億，忠誠鑄就》專題報道，充分展現(xiàn)了地稅部門在經(jīng)濟社會建設(shè)中保發(fā)展、保公平、保民生、保和諧的重要職能作用。 (二 )順應(yīng)經(jīng)濟社會需求，納稅服務(wù)廣泛延伸。 8 輛流動服務(wù)車累計行駛近 10 萬公里，服務(wù)納稅人 5 萬余人 (次 )，服務(wù)力度和規(guī)模居全省首位?！?12366”服務(wù)熱線，全年受理來電 7850 個，限時辦結(jié)率達到100%。積極推進“一窗式”辦稅，一次性告知，修改完善辦稅服務(wù)流程，著力減輕納稅人辦稅負擔(dān)。納稅服務(wù)經(jīng)驗在全省納稅服務(wù)工作會議上交流發(fā)言。全市地稅系統(tǒng)招商引資成績喜人，聯(lián)系招商引資項目32 個，投資額達 20 億元，直接利用外資 108 萬美元，市局被市委、市政府表彰為駐點招商先進單位和對外開放先進單位。 XX 縣地稅局長張族林被評為“襄陽十大招商引資標兵”。 (三 )打造最優(yōu)服務(wù)環(huán)境，部門形象不斷提升。設(shè)置 28 個監(jiān)控點，對全市辦稅服務(wù)廳實行視頻服務(wù)監(jiān)控。組織開展“強服務(wù)、亮窗口、創(chuàng)一流”活動和大廳文化建設(shè)工作， 10 名干部當選全省納稅服務(wù)明星，稅費服務(wù)局被全國婦聯(lián)表彰為“全國巾幗文明崗”。按照優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的要求，推行“先辦后審”的稅務(wù)管理新模式，先后為 100 余宗土地和房產(chǎn)項目辦理了“先辦后審” 手續(xù)，進一步優(yōu)化了外部形象。 六、以加強隊伍建設(shè)為保證，創(chuàng)先爭優(yōu)抓主動，奮力實現(xiàn)人才強稅新目標 把人力資源作為第一資源，打造品牌模式，完善管理機制，激發(fā)干部熱情，充分調(diào)動了地稅干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。 (一 )教育培訓(xùn)扎實高效。先后組織 1600 名地稅干部開展春訓(xùn)比武活動 。49 名正科級實職干部參加了中央黨校高端培訓(xùn)班 。借助“網(wǎng)上稅?！逼脚_，組織開展了全員考試和自學(xué)積分 。成功組織 439 名干部參加了稽查人員暨綜合業(yè)務(wù)標兵選拔考試。教育培訓(xùn)工作經(jīng)驗在湖北省干部在線學(xué)習(xí)中心刊登交流，受到省委組織部 的肯定。 (二 )搶前爭先氛圍濃厚。全市地稅系統(tǒng) 14 個實現(xiàn)省局文明單位和檔案管理省特級“滿堂紅”，市局機關(guān)獲“全國文明單位”、“全國體育工作先進單位”光榮稱號。市局領(lǐng)導(dǎo)班子榮獲全市綜合考核評價優(yōu)秀等次， 35 名干部光榮當選市、縣 (區(qū) )兩級黨代表、人大代表和政協(xié)委員。著力開展“夯實基礎(chǔ)抓黨建、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”主題實踐活動，一種逢一必爭、逢優(yōu)必創(chuàng)、逢旗必奪的搶前爭先意識全面形成。全市地稅系統(tǒng) 7 個縣 (市、區(qū) )局全部被當?shù)攸h委政府列為創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范單位，黨組書記、局長黎國平被省委表彰為“湖北省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。22 個單位和 124 人 (次 )受到市級以上表彰。襄城分局創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗被《人民網(wǎng)》刊發(fā)。 (三 )文體活動豐富多彩。以傳統(tǒng)節(jié)日慶祝活動為載體，開展了“三八”家庭趣味運動會、國際“六一”兒童節(jié)、“七一”重溫入黨誓詞、“八一”退役軍人座談會，豐富了群眾文化生活 。以主題演講比賽為載體，激發(fā)了干部活力 。以地稅文化建設(shè)為載體，各單位突出創(chuàng)建特色、文化氣息濃厚，陶治了干部情操，提升了品味和素質(zhì)。尤其是慶祝建黨 90 周年紅歌演唱會調(diào)演、匯演活動的成功舉辦，凝聚了人心，提振了士氣。市局榮獲全省地稅系統(tǒng)建黨 90 周年詩歌朗誦一等獎，榮 獲全市“紅歌獻給黨”合唱比賽金獎。 (四 )團結(jié)關(guān)愛增進和諧。廣泛開展了干部職工慰問、生日鮮花祝福、定期體驗、生病探望、大病救助等關(guān)愛活動。關(guān)心重視老干部工作， 6 個縣 (市、區(qū) )局被表彰為“全市老干部工作先進集體”， XX 市局離退休黨支部榮獲“全省離退休干部先進黨支部”稱號， XX 縣局老干部管理工作獲省局高度評價。積極參加“三萬”活動，組織 200 多名干部，分赴 XX 市太平鎮(zhèn) 4 個駐點村，送政策，助貧困，受到農(nóng)民朋友的歡迎，市局被省委、省政府表彰為“三萬活動先進工作隊”。順利通過綜合治理、平安機關(guān)、愛國衛(wèi)生、節(jié)能 減排等檢查驗收。全系統(tǒng)呈現(xiàn)出團結(jié)、安定、和諧的良好局面。 (五 )品牌創(chuàng)建亮點紛呈。在 2021 年 16 個品牌創(chuàng)建基礎(chǔ)上，實行一科一品，一局一品，科局聯(lián)創(chuàng)，個個創(chuàng)新，全年整合確認品牌項目29個，到年底有 5個老品牌得到提升， 18 個新品牌達到年初既定目標。品牌創(chuàng)建工作在全省地稅系統(tǒng)辦公室工作會議上進行了經(jīng)驗交流。 七、以嚴守雙零目標為保障，懲防結(jié)合抓內(nèi)控，奮力實現(xiàn)廉潔從稅新成效 繼續(xù)圍繞“追求零過錯，確保零發(fā)案”的目標，加強教育引導(dǎo)，嚴格從政行為，強化內(nèi)外監(jiān)督，為地稅事業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的保障。 (一 )廉政學(xué)習(xí)教育扎實深入。在《廉政準則》學(xué)習(xí)教育活動中，組織全系統(tǒng)干部學(xué)準則、守廉潔，并對執(zhí)行準則的情況進行了自查自糾，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)體會在本單位進行了交流，著力推進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律 。在“以人為本，執(zhí)政為民”的主題教育月活動中，廣泛開展了“領(lǐng)導(dǎo)干部講形勢、紀檢組長講法紀、監(jiān)察科長講