【導(dǎo)讀】此一制度之主要意義在於要求營造事業(yè)單位於施工計畫階段實。災(zāi)害事故之發(fā)生。要」、「勞工安全衛(wèi)生計畫」、「分項工程作業(yè)計畫」。所審查之工作未竟全功。目前「施工安全評估訓(xùn)練班」的課程著重於?！甘┕ぐ踩u估報告書」，而未涉及「施工計畫書」相關(guān)事宜。民國八十三年五月二日行政院勞工委員會發(fā)佈「危險性工作場。年六月三十日第二次修正。評估與審查申報之人才。但經(jīng)過勞動檢查機(jī)構(gòu)審查合格之案件，事業(yè)。格之條件施工，則其程度如何？由行政院勞工委員會推動之「審查合格案件抽查」計畫，可知事。書將安全評估工作及職業(yè)災(zāi)害之防制與事業(yè)單位之管理系統(tǒng)相結(jié)合。位參考，以期能達(dá)到「危險性工作場所審查暨檢查辦法」之訂定目標(biāo)。及專家諮詢等方式，彙整現(xiàn)行施工計畫書之缺失。實際撰寫施工計畫書參考案例，進(jìn)一步提供工程人員參考。安全評估工作時，編製施工計畫書之依據(jù)。施工計畫書為工程施工前依據(jù)合約規(guī)定、工地現(xiàn)況所擬定。引導(dǎo)、管制工地之施工作業(yè)。

　　

【正文】 員，並應(yīng)註明各編組之任務(wù)，指揮中心與人員編組之成員應(yīng)註明姓名與聯(lián)絡(luò)電話。搶救機(jī)具、設(shè)備、器材可 分為急救設(shè)備、消防設(shè)備、搶救機(jī)具及補(bǔ)強(qiáng)材料等，並分別註明搶救機(jī)具、設(shè)備、器材之名稱與數(shù)量。 (2)緊急應(yīng)變處理流程應(yīng)包括從意外事故發(fā)現(xiàn)者至工務(wù)所、總公司、業(yè)主、監(jiān)造單位、與意外事故相關(guān)之警察、消防、電力、瓦斯、自來水、勞檢…等單位、支援搶救之公司鄰近工地之緊急應(yīng)變編組與包商之通報聯(lián)絡(luò)流程，並應(yīng)扼要註明通報聯(lián)絡(luò)要領(lǐng)與緊急應(yīng)變處理要領(lǐng)，流程內(nèi)必須註明各單位通報聯(lián)絡(luò)電話。 (3)針對本工程可能發(fā)生的特有災(zāi)害，應(yīng)分別依其種類，詳述其搶救流程包括方法、步驟、搶救人員之防護(hù)措施等。 急救體系可分為醫(yī)療與消防兩個體系 (參附件 二 P10) 分別列表註明工地鄰近醫(yī)療救護(hù)與消防救護(hù)單位之名稱、住址與聯(lián)絡(luò)電話。 [使用表格 ] 請參閱附件二：勞工安全衛(wèi)生管理計畫使用表格 27 分項工程作業(yè)計畫撰寫要點 〔目的〕 分項工程作業(yè)計畫為整體工程之各分項工程詳細(xì)的實施計畫，係由工程之承造 (攬 )人並負(fù)責(zé)整體施工管理之營造事業(yè)單位 (承包商 )主導(dǎo)製作，其勞工安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置計畫內(nèi)容須涵蓋經(jīng)初步危害分析、基本事項檢討評估及特有災(zāi)害評估等施工安全評估作業(yè)結(jié)果所發(fā)現(xiàn)的危害狀況之預(yù)防原則及改善對策，作為分項工程作業(yè)實施之依據(jù)。對於分項工程已確定之分包商應(yīng) 邀請參與安全評估作業(yè)，如分包商尚未確認(rèn)則宜將審查合格之分項工程作業(yè)計畫列入日後發(fā)包文件；藉此事業(yè)單位與分包商均能於施工前事先瞭解安全評估作業(yè)內(nèi)容，做好安全防護(hù)設(shè)施以避免職災(zāi)發(fā)生。 〔內(nèi)容〕 除依「危險性工作場所審查暨檢查辦法」附件十四之規(guī)定外，至少應(yīng)包括下列項目： 1. 分項工程內(nèi)容 (範(fàn)圍 ) 2. 作業(yè)方法及程序 3. 作業(yè)組織 作業(yè)組織架構(gòu) 職掌說明 4. 使用機(jī)具及設(shè)施設(shè)置計畫 使用機(jī)具及設(shè)施 配置圖 (依進(jìn)度日程編列作業(yè)項目與需用之人員、機(jī)具、材料等 ) 6. 勞工安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置計畫 〔說明 〕 ，經(jīng)工作場所負(fù)責(zé)人 (如工地主任、處長、所長等 )審核，管理階層或其授權(quán)代表核定；施工安全評估人員須確認(rèn)分項工程作業(yè)計畫已滿足施工安全評估的要求，主任技師應(yīng)確實掌握涉及專業(yè)技術(shù)部份之內(nèi)容。前述相關(guān)人員皆需於分項工程作業(yè)計畫之目錄頁具名簽任；若分項工程之 28 分包商已確定，得由分包商協(xié)助參與編製並簽章。玆就分項工程作業(yè)計畫內(nèi)容項目扼要說明如次 (分項工程、第一階作業(yè)、第二階作業(yè)層級說明參閱圖 )。 1. 分項工程內(nèi)容 (參附件三 P2) 將分項工程內(nèi)容明 確列記作業(yè)項目 (第一階作業(yè) )，就各作業(yè)項目簡述其內(nèi)容包括範(fàn)圍、規(guī)格、數(shù)量、材料…等，並對上述說明以圖示補(bǔ)充之。 2. 作業(yè)方法及程序 (參附件三 P3) 將分項工程各作業(yè)項目之施工方法詳細(xì)拆解列明作業(yè)程序，利用流程圖 (Flow Chart)表示各作業(yè)之先後順序，最重要的是流程圖應(yīng)拆解至足夠詳細(xì)的程度 (至少為第二階作業(yè) )，並須註明各階段應(yīng)設(shè)置之安全衛(wèi)生設(shè)備及須採取之安全衛(wèi)生措施，即流程圖須結(jié)合施工與安全，俾得與安全評估的精神相結(jié)合，必要時補(bǔ)充說明作業(yè)方法要領(lǐng)。 3. 作業(yè)組織 (參附件三 P4) 釐訂分項工程作業(yè)組織架構(gòu)，利用圖 示載明工作場所 (工地 )之施工指揮體系及勞工安全衛(wèi)生管理體系，針對人員編組簡述各職稱所掌管的工作內(nèi)容。 4. 使用機(jī)具及設(shè)施設(shè)置計畫 (參附件三 P5) 列記分項工程作業(yè)所需使用主要施工機(jī)具 (如塔式吊車、施工電梯…等 )及設(shè)施 (如施工架、模板支撐…等 )之名稱、規(guī)格、數(shù)量及依法需具備的合格證號；同時為瞭解工地配置情形，必須利用圖示標(biāo)繪設(shè)施之設(shè)置位置，以及機(jī)具之操作半徑、運行路線等，作成適當(dāng)比例之配置圖。 5. 作業(yè)日程計畫 (參附件三 P6) 訂定分項工程各作業(yè)項目 (第二階作業(yè) )施工時程，利用條狀圖(Bar Chart)表示施工進(jìn)度 ，並配合施工時程擬定所需人員、機(jī)具、材料等資源 (類型、數(shù)量 )使用計畫。 6. 勞工安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置計畫 (參附件三 P7) 綜合初步危害分析、基本事項檢討評估及特有災(zāi)害評估等成果所需之安全衛(wèi)生設(shè)備，彙整納入分項工程作業(yè)計畫之勞工安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置計畫；內(nèi)容包括安全衛(wèi)生設(shè)施項目、設(shè)置位置及數(shù)量、設(shè)置與查核權(quán)責(zé)人員 (姓名 )及編列預(yù)算，妥予核對作業(yè)日程利用條狀圖 (Bar Chart)顯示勞工安全衛(wèi)生設(shè)施之設(shè)置時機(jī) (即設(shè)置之時間點 )，並檢附施工圖、計算書、預(yù)算表 … 等文件。為求具體表現(xiàn)安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置之 29 詳細(xì)內(nèi)容 (材料規(guī)格、使用尺 寸、施作型式、設(shè)置位置等 )必須繪製施工圖，其中涉及專業(yè)部份 (如塔式吊車、 施工電梯、施工架、模板支撐…等 )應(yīng)詳予查核分析，並檢附經(jīng)技師簽認(rèn)之計算書；同時編製預(yù)算表 (項目、數(shù)量、單價、金額等 )，提列經(jīng)費據(jù)以執(zhí)行分項工程之勞工安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置計畫。此外，安全衛(wèi)生設(shè)施的材料規(guī)格、使用尺寸、施作型式等的選擇，應(yīng)考慮工地現(xiàn)況，以符合實際需求，並且事業(yè)單位應(yīng)盡量採用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的安全衛(wèi)生設(shè)施，以利現(xiàn)場管理；切忌工程現(xiàn)場任意修改或拼湊安全衛(wèi)生設(shè)施，而不按設(shè)置計畫所載之材料規(guī)格、使用尺寸、施作型式等，設(shè)置安全衛(wèi)生設(shè)施。 〔使用 表格〕 參閱附件三：分項工程作業(yè)計畫使用表格 整體工程 分項工程建築工程連續(xù)壁施築地面層結(jié)構(gòu)體施築外牆裝修…第一階作業(yè)基礎(chǔ)工程開挖及支撐…第二階作業(yè)導(dǎo)溝施築機(jī)具設(shè)備組裝鋼筋籠製作鉆掘作業(yè)混凝土澆置設(shè)備拆運第三階作業(yè)整地開挖鋼筋紮配模板組立混凝土澆置拆?；?fù)武摻罨\吊放 圖 分項工程作業(yè)項目拆解例 30 肆、施工計畫書參考案例之研擬 施工計畫書參考案例係以一虛擬的建築工程為對象，依據(jù)第三章之撰寫要點，進(jìn)行施工計畫書之撰寫。然每一營造工程專案皆具其獨特性，即使工程規(guī)模相似，亦會因工程環(huán)境、工程團(tuán)隊成員、業(yè)主、承攬金額 …… 等之不同，使工地管理與安全衛(wèi)生管理的重點隨之改變，其可能發(fā)生之災(zāi)害種類、規(guī)模、影響、損失 ……等亦不盡相同，而對災(zāi)害所採取之 預(yù)防對策、防護(hù)措施、 人員編組 ……等也相對改變。 職是之故，營造工程的安全評估工作固可參考以往的經(jīng)驗或其他事業(yè)單位的經(jīng)驗，但無法全盤複製，亦無所謂「標(biāo)準(zhǔn)本」可引用。其施工計畫書亦然，本章所擬之參考案例係為供事業(yè)單位在使用本計畫研擬之表格時，與撰寫要點相互對照之用；以使事業(yè)單位能掌握施工計畫書與安全評估工作相結(jié)合的精神，將安全評估所獲之預(yù)防對策與措施，具體呈現(xiàn)在施工計畫書中，並落實於工地管理中。因此，本章之參考案例雖以建築工程為例，但為避免造成「標(biāo)準(zhǔn)本」之困擾，及限於篇幅之故，僅針對重點部份模擬，對於建築工程工程之分項工程內(nèi)容，亦 僅舉例說明之，故事業(yè)單位參閱時，應(yīng)以所承攬工程之主、客觀條件加以修改、補(bǔ)充，不應(yīng)受限於參考案例之束縛。 建築工程之工程概要參考例 (詳附件四 ) 建築工程之勞工安全衛(wèi)生管理計畫參考例 (詳附件五 ) 建築工程之分項工程作業(yè)計畫參考例 (詳附件六 ) 伍、結(jié)論與建議 結(jié)論 丁類 (營造工程 )危險性工作場所施工計畫書之目的，乃在將安全評估所獲得的危害來源、預(yù)防原則、預(yù)防對策、安全衛(wèi)生設(shè)備或措施……等等，具體呈現(xiàn)於勞工安全衛(wèi)生管理計畫及分項工程作業(yè)計畫中，作為工地執(zhí)行安全衛(wèi)生管理的依據(jù)。綜合本計畫之成果 ，結(jié)論如下： ~三 (以建築工程為例 )請參考附件四 ~六 建議 為落實本計畫之成果，建議如下： 1. 因應(yīng)八十九年七月一日開始實施之「危險性性工作場所審查暨檢查辦法」，丁類 (營造工程 )危險性工作場所施工計畫書建議參考本計畫所提之各類使用表格。 2. 舉辦研習(xí)會，召訓(xùn)相關(guān)安全評估人員，以因應(yīng)「危險性性工作場所審查暨檢查辦法」新 的改變，並藉以溝通、加強(qiáng)相關(guān)人員對施工計畫書的認(rèn)識與重視。 陸、參考文獻(xiàn) 1. 行政院勞工安全衛(wèi)生委員會，「危險性工作場所審查暨檢查辦法」，行政院勞工安全衛(wèi)生委員會， 。 2. 林耀煌、謝青峰，「八十八年度丁類危險性工作場所抽評、輔導(dǎo)計畫成果報告」，行政院勞工安全衛(wèi)生委員會， 。 3. 林耀煌、謝青峰 、 田耀遠(yuǎn)，「八十七年度丁類危險性工作場所抽評、輔導(dǎo)計畫成果報告」，行政院勞工安全衛(wèi)生委員會， 。 4. 林耀煌、蔡茂生、傅還然、林國濬，「丁類危險工作場所 (營造工程 )審查作業(yè)簡化評估」，行政院勞工 安全衛(wèi)生委員會， 。 5. 行政院勞工安全衛(wèi)生委員會，「營造業(yè)勞動檢查相關(guān)法規(guī)彙編」，行政院勞工安全衛(wèi)生委員會， 。 6. 廖洪鈞、蔡茂生，「八十六年度丁類危險性工作場所抽評、輔導(dǎo)計畫成果報告」，行政院勞工安全衛(wèi)生委員會， 。 7. 林耀煌、蔡茂生、傅還然，「營造工程危險性工作場所審查申請製作解說及參考例 (一 )」，行政院勞工安全衛(wèi)生委員會， 。 8. 林耀煌、蔡茂生、傅還然，「營造工程危險性工作場所審查申請製作解說及參考例 (二 )」，行政院勞工安全衛(wèi)生委員會， 。 9. 林耀煌、 蔡茂生、傅還然，「營造工程危險性工作場所審查申請製作解說及參考例 (三 )」，行政院勞工安全衛(wèi)生委員會， 。 、蔡茂生、傅還然，「營造工程危險性工作場所審查申請製作解說及參考例 (四 )」，行政院勞工安全衛(wèi)生委員會， 。 、蔡茂生、傅還然，「營造工程危險性工作場所審查申請製作解說及參考例 (五 )」，行政院勞工安全衛(wèi)生委員會， 。