【導(dǎo)讀】此一制度之主要意義在於要求營(yíng)造事業(yè)單位於施工計(jì)畫(huà)階段實(shí)。災(zāi)害事故之發(fā)生。要」、「勞工安全衛(wèi)生計(jì)畫(huà)」、「分項(xiàng)工程作業(yè)計(jì)畫(huà)」。所審查之工作未竟全功。目前「施工安全評(píng)估訓(xùn)練班」的課程著重於?！甘┕ぐ踩u(píng)估報(bào)告書(shū)」，而未涉及「施工計(jì)畫(huà)書(shū)」相關(guān)事宜。民國(guó)八十三年五月二日行政院勞工委員會(huì)發(fā)佈「危險(xiǎn)性工作場(chǎng)。年六月三十日第二次修正。評(píng)估與審查申報(bào)之人才。但經(jīng)過(guò)勞動(dòng)檢查機(jī)構(gòu)審查合格之案件，事業(yè)。格之條件施工，則其程度如何？由行政院勞工委員會(huì)推動(dòng)之「審查合格案件抽查」計(jì)畫(huà)，可知事。書(shū)將安全評(píng)估工作及職業(yè)災(zāi)害之防制與事業(yè)單位之管理系統(tǒng)相結(jié)合。位參考，以期能達(dá)到「危險(xiǎn)性工作場(chǎng)所審查暨檢查辦法」之訂定目標(biāo)。及專(zhuān)家諮詢(xún)等方式，彙整現(xiàn)行施工計(jì)畫(huà)書(shū)之缺失。實(shí)際撰寫(xiě)施工計(jì)畫(huà)書(shū)參考案例，進(jìn)一步提供工程人員參考。安全評(píng)估工作時(shí)，編製施工計(jì)畫(huà)書(shū)之依據(jù)。施工計(jì)畫(huà)書(shū)為工程施工前依據(jù)合約規(guī)定、工地現(xiàn)況所擬定。引導(dǎo)、管制工地之施工作業(yè)。

　　

【正文】 員，並應(yīng)註明各編組之任務(wù)，指揮中心與人員編組之成員應(yīng)註明姓名與聯(lián)絡(luò)電話(huà)。搶救機(jī)具、設(shè)備、器材可 分為急救設(shè)備、消防設(shè)備、搶救機(jī)具及補(bǔ)強(qiáng)材料等，並分別註明搶救機(jī)具、設(shè)備、器材之名稱(chēng)與數(shù)量。 (2)緊急應(yīng)變處理流程應(yīng)包括從意外事故發(fā)現(xiàn)者至工務(wù)所、總公司、業(yè)主、監(jiān)造單位、與意外事故相關(guān)之警察、消防、電力、瓦斯、自來(lái)水、勞檢…等單位、支援搶救之公司鄰近工地之緊急應(yīng)變編組與包商之通報(bào)聯(lián)絡(luò)流程，並應(yīng)扼要註明通報(bào)聯(lián)絡(luò)要領(lǐng)與緊急應(yīng)變處理要領(lǐng)，流程內(nèi)必須註明各單位通報(bào)聯(lián)絡(luò)電話(huà)。 (3)針對(duì)本工程可能發(fā)生的特有災(zāi)害，應(yīng)分別依其種類(lèi)，詳述其搶救流程包括方法、步驟、搶救人員之防護(hù)措施等。 急救體系可分為醫(yī)療與消防兩個(gè)體系 (參附件 二 P10) 分別列表註明工地鄰近醫(yī)療救護(hù)與消防救護(hù)單位之名稱(chēng)、住址與聯(lián)絡(luò)電話(huà)。 [使用表格 ] 請(qǐng)參閱附件二：勞工安全衛(wèi)生管理計(jì)畫(huà)使用表格 27 分項(xiàng)工程作業(yè)計(jì)畫(huà)撰寫(xiě)要點(diǎn) 〔目的〕 分項(xiàng)工程作業(yè)計(jì)畫(huà)為整體工程之各分項(xiàng)工程詳細(xì)的實(shí)施計(jì)畫(huà)，係由工程之承造 (攬 )人並負(fù)責(zé)整體施工管理之營(yíng)造事業(yè)單位 (承包商 )主導(dǎo)製作，其勞工安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置計(jì)畫(huà)內(nèi)容須涵蓋經(jīng)初步危害分析、基本事項(xiàng)檢討評(píng)估及特有災(zāi)害評(píng)估等施工安全評(píng)估作業(yè)結(jié)果所發(fā)現(xiàn)的危害狀況之預(yù)防原則及改善對(duì)策，作為分項(xiàng)工程作業(yè)實(shí)施之依據(jù)。對(duì)於分項(xiàng)工程已確定之分包商應(yīng) 邀請(qǐng)參與安全評(píng)估作業(yè)，如分包商尚未確認(rèn)則宜將審查合格之分項(xiàng)工程作業(yè)計(jì)畫(huà)列入日後發(fā)包文件；藉此事業(yè)單位與分包商均能於施工前事先瞭解安全評(píng)估作業(yè)內(nèi)容，做好安全防護(hù)設(shè)施以避免職災(zāi)發(fā)生。 〔內(nèi)容〕 除依「危險(xiǎn)性工作場(chǎng)所審查暨檢查辦法」附件十四之規(guī)定外，至少應(yīng)包括下列項(xiàng)目： 1. 分項(xiàng)工程內(nèi)容 (範(fàn)圍 ) 2. 作業(yè)方法及程序 3. 作業(yè)組織 作業(yè)組織架構(gòu) 職掌說(shuō)明 4. 使用機(jī)具及設(shè)施設(shè)置計(jì)畫(huà) 使用機(jī)具及設(shè)施 配置圖 (依進(jìn)度日程編列作業(yè)項(xiàng)目與需用之人員、機(jī)具、材料等 ) 6. 勞工安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置計(jì)畫(huà) 〔說(shuō)明 〕 ，經(jīng)工作場(chǎng)所負(fù)責(zé)人 (如工地主任、處長(zhǎng)、所長(zhǎng)等 )審核，管理階層或其授權(quán)代表核定；施工安全評(píng)估人員須確認(rèn)分項(xiàng)工程作業(yè)計(jì)畫(huà)已滿(mǎn)足施工安全評(píng)估的要求，主任技師應(yīng)確實(shí)掌握涉及專(zhuān)業(yè)技術(shù)部份之內(nèi)容。前述相關(guān)人員皆需於分項(xiàng)工程作業(yè)計(jì)畫(huà)之目錄頁(yè)具名簽任；若分項(xiàng)工程之 28 分包商已確定，得由分包商協(xié)助參與編製並簽章。玆就分項(xiàng)工程作業(yè)計(jì)畫(huà)內(nèi)容項(xiàng)目扼要說(shuō)明如次 (分項(xiàng)工程、第一階作業(yè)、第二階作業(yè)層級(jí)說(shuō)明參閱圖 )。 1. 分項(xiàng)工程內(nèi)容 (參附件三 P2) 將分項(xiàng)工程內(nèi)容明 確列記作業(yè)項(xiàng)目 (第一階作業(yè) )，就各作業(yè)項(xiàng)目簡(jiǎn)述其內(nèi)容包括範(fàn)圍、規(guī)格、數(shù)量、材料…等，並對(duì)上述說(shuō)明以圖示補(bǔ)充之。 2. 作業(yè)方法及程序 (參附件三 P3) 將分項(xiàng)工程各作業(yè)項(xiàng)目之施工方法詳細(xì)拆解列明作業(yè)程序，利用流程圖 (Flow Chart)表示各作業(yè)之先後順序，最重要的是流程圖應(yīng)拆解至足夠詳細(xì)的程度 (至少為第二階作業(yè) )，並須註明各階段應(yīng)設(shè)置之安全衛(wèi)生設(shè)備及須採(cǎi)取之安全衛(wèi)生措施，即流程圖須結(jié)合施工與安全，俾得與安全評(píng)估的精神相結(jié)合，必要時(shí)補(bǔ)充說(shuō)明作業(yè)方法要領(lǐng)。 3. 作業(yè)組織 (參附件三 P4) 釐訂分項(xiàng)工程作業(yè)組織架構(gòu)，利用圖 示載明工作場(chǎng)所 (工地 )之施工指揮體系及勞工安全衛(wèi)生管理體系，針對(duì)人員編組簡(jiǎn)述各職稱(chēng)所掌管的工作內(nèi)容。 4. 使用機(jī)具及設(shè)施設(shè)置計(jì)畫(huà) (參附件三 P5) 列記分項(xiàng)工程作業(yè)所需使用主要施工機(jī)具 (如塔式吊車(chē)、施工電梯…等 )及設(shè)施 (如施工架、模板支撐…等 )之名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量及依法需具備的合格證號(hào)；同時(shí)為瞭解工地配置情形，必須利用圖示標(biāo)繪設(shè)施之設(shè)置位置，以及機(jī)具之操作半徑、運(yùn)行路線(xiàn)等，作成適當(dāng)比例之配置圖。 5. 作業(yè)日程計(jì)畫(huà) (參附件三 P6) 訂定分項(xiàng)工程各作業(yè)項(xiàng)目 (第二階作業(yè) )施工時(shí)程，利用條狀圖(Bar Chart)表示施工進(jìn)度 ，並配合施工時(shí)程擬定所需人員、機(jī)具、材料等資源 (類(lèi)型、數(shù)量 )使用計(jì)畫(huà)。 6. 勞工安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置計(jì)畫(huà) (參附件三 P7) 綜合初步危害分析、基本事項(xiàng)檢討評(píng)估及特有災(zāi)害評(píng)估等成果所需之安全衛(wèi)生設(shè)備，彙整納入分項(xiàng)工程作業(yè)計(jì)畫(huà)之勞工安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置計(jì)畫(huà)；內(nèi)容包括安全衛(wèi)生設(shè)施項(xiàng)目、設(shè)置位置及數(shù)量、設(shè)置與查核權(quán)責(zé)人員 (姓名 )及編列預(yù)算，妥予核對(duì)作業(yè)日程利用條狀圖 (Bar Chart)顯示勞工安全衛(wèi)生設(shè)施之設(shè)置時(shí)機(jī) (即設(shè)置之時(shí)間點(diǎn) )，並檢附施工圖、計(jì)算書(shū)、預(yù)算表 … 等文件。為求具體表現(xiàn)安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置之 29 詳細(xì)內(nèi)容 (材料規(guī)格、使用尺 寸、施作型式、設(shè)置位置等 )必須繪製施工圖，其中涉及專(zhuān)業(yè)部份 (如塔式吊車(chē)、 施工電梯、施工架、模板支撐…等 )應(yīng)詳予查核分析，並檢附經(jīng)技師簽認(rèn)之計(jì)算書(shū)；同時(shí)編製預(yù)算表 (項(xiàng)目、數(shù)量、單價(jià)、金額等 )，提列經(jīng)費(fèi)據(jù)以執(zhí)行分項(xiàng)工程之勞工安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置計(jì)畫(huà)。此外，安全衛(wèi)生設(shè)施的材料規(guī)格、使用尺寸、施作型式等的選擇，應(yīng)考慮工地現(xiàn)況，以符合實(shí)際需求，並且事業(yè)單位應(yīng)盡量採(cǎi)用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的安全衛(wèi)生設(shè)施，以利現(xiàn)場(chǎng)管理；切忌工程現(xiàn)場(chǎng)任意修改或拼湊安全衛(wèi)生設(shè)施，而不按設(shè)置計(jì)畫(huà)所載之材料規(guī)格、使用尺寸、施作型式等，設(shè)置安全衛(wèi)生設(shè)施。 〔使用 表格〕 參閱附件三：分項(xiàng)工程作業(yè)計(jì)畫(huà)使用表格 整體工程 分項(xiàng)工程建築工程連續(xù)壁施築地面層結(jié)構(gòu)體施築外牆裝修…第一階作業(yè)基礎(chǔ)工程開(kāi)挖及支撐…第二階作業(yè)導(dǎo)溝施築機(jī)具設(shè)備組裝鋼筋籠製作鉆掘作業(yè)混凝土澆置設(shè)備拆運(yùn)第三階作業(yè)整地開(kāi)挖鋼筋紮配模板組立混凝土澆置拆?；?fù)武摻罨\吊放 圖 分項(xiàng)工程作業(yè)項(xiàng)目拆解例 30 肆、施工計(jì)畫(huà)書(shū)參考案例之研擬 施工計(jì)畫(huà)書(shū)參考案例係以一虛擬的建築工程為對(duì)象，依據(jù)第三章之撰寫(xiě)要點(diǎn)，進(jìn)行施工計(jì)畫(huà)書(shū)之撰寫(xiě)。然每一營(yíng)造工程專(zhuān)案皆具其獨(dú)特性，即使工程規(guī)模相似，亦會(huì)因工程環(huán)境、工程團(tuán)隊(duì)成員、業(yè)主、承攬金額 …… 等之不同，使工地管理與安全衛(wèi)生管理的重點(diǎn)隨之改變，其可能發(fā)生之災(zāi)害種類(lèi)、規(guī)模、影響、損失 ……等亦不盡相同，而對(duì)災(zāi)害所採(cǎi)取之 預(yù)防對(duì)策、防護(hù)措施、 人員編組 ……等也相對(duì)改變。 職是之故，營(yíng)造工程的安全評(píng)估工作固可參考以往的經(jīng)驗(yàn)或其他事業(yè)單位的經(jīng)驗(yàn)，但無(wú)法全盤(pán)複製，亦無(wú)所謂「標(biāo)準(zhǔn)本」可引用。其施工計(jì)畫(huà)書(shū)亦然，本章所擬之參考案例係為供事業(yè)單位在使用本計(jì)畫(huà)研擬之表格時(shí)，與撰寫(xiě)要點(diǎn)相互對(duì)照之用；以使事業(yè)單位能掌握施工計(jì)畫(huà)書(shū)與安全評(píng)估工作相結(jié)合的精神，將安全評(píng)估所獲之預(yù)防對(duì)策與措施，具體呈現(xiàn)在施工計(jì)畫(huà)書(shū)中，並落實(shí)於工地管理中。因此，本章之參考案例雖以建築工程為例，但為避免造成「標(biāo)準(zhǔn)本」之困擾，及限於篇幅之故，僅針對(duì)重點(diǎn)部份模擬，對(duì)於建築工程工程之分項(xiàng)工程內(nèi)容，亦 僅舉例說(shuō)明之，故事業(yè)單位參閱時(shí)，應(yīng)以所承攬工程之主、客觀條件加以修改、補(bǔ)充，不應(yīng)受限於參考案例之束縛。 建築工程之工程概要參考例 (詳附件四 ) 建築工程之勞工安全衛(wèi)生管理計(jì)畫(huà)參考例 (詳附件五 ) 建築工程之分項(xiàng)工程作業(yè)計(jì)畫(huà)參考例 (詳附件六 ) 伍、結(jié)論與建議 結(jié)論 丁類(lèi) (營(yíng)造工程 )危險(xiǎn)性工作場(chǎng)所施工計(jì)畫(huà)書(shū)之目的，乃在將安全評(píng)估所獲得的危害來(lái)源、預(yù)防原則、預(yù)防對(duì)策、安全衛(wèi)生設(shè)備或措施……等等，具體呈現(xiàn)於勞工安全衛(wèi)生管理計(jì)畫(huà)及分項(xiàng)工程作業(yè)計(jì)畫(huà)中，作為工地執(zhí)行安全衛(wèi)生管理的依據(jù)。綜合本計(jì)畫(huà)之成果 ，結(jié)論如下： ~三 (以建築工程為例 )請(qǐng)參考附件四 ~六 建議 為落實(shí)本計(jì)畫(huà)之成果，建議如下： 1. 因應(yīng)八十九年七月一日開(kāi)始實(shí)施之「危險(xiǎn)性性工作場(chǎng)所審查暨檢查辦法」，丁類(lèi) (營(yíng)造工程 )危險(xiǎn)性工作場(chǎng)所施工計(jì)畫(huà)書(shū)建議參考本計(jì)畫(huà)所提之各類(lèi)使用表格。 2. 舉辦研習(xí)會(huì)，召訓(xùn)相關(guān)安全評(píng)估人員，以因應(yīng)「危險(xiǎn)性性工作場(chǎng)所審查暨檢查辦法」新 的改變，並藉以溝通、加強(qiáng)相關(guān)人員對(duì)施工計(jì)畫(huà)書(shū)的認(rèn)識(shí)與重視。 陸、參考文獻(xiàn) 1. 行政院勞工安全衛(wèi)生委員會(huì)，「危險(xiǎn)性工作場(chǎng)所審查暨檢查辦法」，行政院勞工安全衛(wèi)生委員會(huì)， 。 2. 林耀煌、謝青峰，「八十八年度丁類(lèi)危險(xiǎn)性工作場(chǎng)所抽評(píng)、輔導(dǎo)計(jì)畫(huà)成果報(bào)告」，行政院勞工安全衛(wèi)生委員會(huì)， 。 3. 林耀煌、謝青峰 、 田耀遠(yuǎn)，「八十七年度丁類(lèi)危險(xiǎn)性工作場(chǎng)所抽評(píng)、輔導(dǎo)計(jì)畫(huà)成果報(bào)告」，行政院勞工安全衛(wèi)生委員會(huì)， 。 4. 林耀煌、蔡茂生、傅還然、林國(guó)濬，「丁類(lèi)危險(xiǎn)工作場(chǎng)所 (營(yíng)造工程 )審查作業(yè)簡(jiǎn)化評(píng)估」，行政院勞工 安全衛(wèi)生委員會(huì)， 。 5. 行政院勞工安全衛(wèi)生委員會(huì)，「營(yíng)造業(yè)勞動(dòng)檢查相關(guān)法規(guī)彙編」，行政院勞工安全衛(wèi)生委員會(huì)， 。 6. 廖洪鈞、蔡茂生，「八十六年度丁類(lèi)危險(xiǎn)性工作場(chǎng)所抽評(píng)、輔導(dǎo)計(jì)畫(huà)成果報(bào)告」，行政院勞工安全衛(wèi)生委員會(huì)， 。 7. 林耀煌、蔡茂生、傅還然，「營(yíng)造工程危險(xiǎn)性工作場(chǎng)所審查申請(qǐng)製作解說(shuō)及參考例 (一 )」，行政院勞工安全衛(wèi)生委員會(huì)， 。 8. 林耀煌、蔡茂生、傅還然，「營(yíng)造工程危險(xiǎn)性工作場(chǎng)所審查申請(qǐng)製作解說(shuō)及參考例 (二 )」，行政院勞工安全衛(wèi)生委員會(huì)， 。 9. 林耀煌、 蔡茂生、傅還然，「營(yíng)造工程危險(xiǎn)性工作場(chǎng)所審查申請(qǐng)製作解說(shuō)及參考例 (三 )」，行政院勞工安全衛(wèi)生委員會(huì)， 。 、蔡茂生、傅還然，「營(yíng)造工程危險(xiǎn)性工作場(chǎng)所審查申請(qǐng)製作解說(shuō)及參考例 (四 )」，行政院勞工安全衛(wèi)生委員會(huì)， 。 、蔡茂生、傅還然，「營(yíng)造工程危險(xiǎn)性工作場(chǎng)所審查申請(qǐng)製作解說(shuō)及參考例 (五 )」，行政院勞工安全衛(wèi)生委員會(huì)， 。