【正文】 資、措施”五到位，并在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)大演練活動(dòng)，有效提高了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)之 間協(xié)同作戰(zhàn)能力和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的應(yīng)急能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 二、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定做好水利工作的信心和決心 今年，中央、省、市先后召開(kāi)的一系列重要工作會(huì)議，都對(duì)水利工作提出了新任務(wù)、新要求?！爸醒胍惶?hào)”文件明確提出抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從土地出讓收益中提取 10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。我縣水利工作會(huì)議要求以“紅旗渠”精神杯農(nóng)田水利建設(shè)為載體，全面完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、骨干河道綜合治理、灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)村安全飲水、水保治理等重點(diǎn)工程，全面推進(jìn)水利體制改革。歷史賦予重任、時(shí)代寄予重托，我們深感機(jī)遇寶貴、形勢(shì) 逼人、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。 一是重點(diǎn)水利工程建設(shè)任務(wù)繁重。今年我縣要實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、河道治理、農(nóng)村安全飲水、節(jié)水灌溉和水土保持等五大重點(diǎn)工程，時(shí)間緊、要求高，這對(duì)重點(diǎn)水利工程的前期工作、施工組織、建設(shè)管理和資金籌措等帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何解決當(dāng)前水利工程建設(shè)中存在的專業(yè)技術(shù)人員不足、配套資金落實(shí)不到位等問(wèn)題，確保重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目的 3 規(guī)劃、建設(shè)、進(jìn)度、質(zhì)量、安全和效益相統(tǒng)一，是對(duì)我縣水利工作的重大考驗(yàn)。 二是水利工程管理任重道遠(yuǎn)。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)水利工程的投入逐年增加，水利基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用顯著提高，服務(wù)民生改善民生的能力不斷增強(qiáng)，但重建輕管的狀況仍未得到根本改變，主要表現(xiàn)在水資源管理還比較粗放，特別是未經(jīng)許可擅自取水、非法采砂、侵占河道水庫(kù)水域現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，小型水庫(kù)和農(nóng)村安全飲水工程管理嚴(yán)重滯后，城市自備井和地下水管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。 三是水利改革任務(wù)更加凸顯。水利事業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性問(wèn)題依然存在，制約了水利事業(yè)的科學(xué)發(fā)展和健康發(fā)展，也影響了水資源的高效利用和可持續(xù)發(fā)展，突出表現(xiàn)在統(tǒng) 一、高效的水資源管理體制還沒(méi)有真正建立起來(lái)； 水利基層服務(wù)機(jī)構(gòu)尚未真正落到實(shí)處；水利工程特別是小型水利工程良性運(yùn)行的體制、機(jī)制正在形成；水利工程建設(shè)投融資機(jī)制尚未完全建立。 四是農(nóng)村水利化水平亟待提高。農(nóng)村安全飲水問(wèn)題還未徹底解決，仍有部分村莊未通自來(lái)水，已通自來(lái)水的村莊維修改造任務(wù)還很艱巨；農(nóng)田灌排設(shè)施老化失修嚴(yán)重，亟待進(jìn)一步改善，各類水庫(kù)、灌區(qū)、泵站、機(jī)電井等續(xù)建配套與節(jié)水改造的面廣量大；農(nóng)田水利基本建設(shè)還滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社 4 會(huì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力還比較脆弱。 三、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，全力以赴完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作我縣水 利工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立“水是生命之源、生產(chǎn)只要、生態(tài)之基”的理念，堅(jiān)持四個(gè)統(tǒng)籌（統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水，統(tǒng)籌防洪減災(zāi)與興利，統(tǒng)籌工程建設(shè)與管理，統(tǒng)籌服務(wù)城市與鄉(xiāng)村），構(gòu)筑四個(gè)體系（防洪安全保障體系、水資源安全保障體系、民生水利服務(wù)體系、水生態(tài)保護(hù)體系），保障三個(gè)安全（防洪安全、供水安全、水生態(tài)安全），促進(jìn)人水和諧，以水資源的可持續(xù)利用、支撐和保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。下半年重點(diǎn)抓好以下工作：一是高度重視防汛工作，抓好細(xì)節(jié)、抓好落實(shí)，確保安全 度汛；二是科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，全面解決 萬(wàn)農(nóng)村居民和 2021 名在校師生的飲水不安全問(wèn)題；三是做好投資 1680 萬(wàn)元的仰韶中型灌區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，恢復(fù)灌溉面積 萬(wàn)畝，新增灌溉面積 萬(wàn)畝；四是爭(zhēng)取洪陽(yáng)河仁村段河道治理工程盡快批復(fù)；五是加快水保治理步伐，形成以小流域治理為單元，以骨干壩為主線的生態(tài)修復(fù)防御體系，完成治理水土流失面積 20 平方公里，坡耕地改造 9500 畝的治理任務(wù)；六是做好在建水利工程建設(shè)，繼續(xù)加大引進(jìn)上級(jí)項(xiàng)目力度，做好水土保持、河道治理、水庫(kù)除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，尤其是對(duì)已批復(fù)的項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金早 日到位，使工程按計(jì)劃早日 5 開(kāi)工建設(shè)；七是做好水利工程的建后管理工作，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)中心作用，加快水利工程改革步伐，科學(xué)管理，使工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益；八是嚴(yán)格落實(shí)“三條紅線”，加大河道私開(kāi)亂挖采砂、人為設(shè)障影響行洪安全的處罰力度，切實(shí)保護(hù)好有效水資源；九是加大各項(xiàng)工作力度，圓滿完成各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。 四、振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)水利工作實(shí)現(xiàn)新跨越 下半年的水利工作，我們水利系統(tǒng)廣大干部職工要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、堅(jiān)定信心、強(qiáng)化措施、開(kāi)拓創(chuàng)新，以增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”為要點(diǎn)，統(tǒng)領(lǐng)全年工作。一是 進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)籌治水意識(shí)，推動(dòng)水利協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要緊緊抓住中央加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的歷史性機(jī)遇，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)引與建設(shè)，堅(jiān)持興利除害結(jié)合、開(kāi)源節(jié)流并重、開(kāi)發(fā)保護(hù)兼顧、妥善處理好防洪、供水和生態(tài)的關(guān)系，不斷加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮水利工程的綜合效益；二是進(jìn)一步增強(qiáng)資源管理意識(shí)，提高依法治水管水能力。要牢固樹(shù)立“建管并重”的理念，切實(shí)加強(qiáng)水資源保護(hù)管理、水利工程保護(hù)管理、水利行業(yè)管理，嚴(yán)格落實(shí)管理措施，提高管理水平，充分發(fā)揮管理效益；三是進(jìn)一步增強(qiáng)民生保障意識(shí)，提高農(nóng)村水利化水平。要堅(jiān)持服務(wù)民生、改善 民生，加強(qiáng)以農(nóng)村飲水安全工程、節(jié)水灌溉、水土保持等為重點(diǎn)的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好關(guān)系群 6 眾切身利益的最迫切、最現(xiàn)實(shí)、最密切的水利問(wèn)題。四是進(jìn)一步增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，激發(fā)水利發(fā)展活力。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，探索解決水利工程管理養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村自來(lái)水良性運(yùn)行機(jī)制、城區(qū)自備水源井管理、河道采砂管理等一批事關(guān)水利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題，大力推進(jìn)水利發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新，努力推動(dòng)水利事業(yè)發(fā)展改革再創(chuàng)新水平。 同志們，今年我縣的水利工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，廣大干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全省加快推進(jìn)水利建設(shè)視頻會(huì)議精神，按 照“三加大、六加快、十加速”的總體要求，抓投資、抓前期、抓項(xiàng)目，站位全局、同心同德、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作、善做善成，謀大事、抓急事、辦實(shí)事、求突破，以更加堅(jiān)定的決心、更加開(kāi)拓的思路、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更加有力的措施全面推動(dòng)水利各項(xiàng)工作，為確保澠池經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)富裕、人文、生態(tài)、平安、健康新澠池做出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮！