【正文】 滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得顯著成績。全局獲市級(jí)表彰 8 項(xiàng)，縣級(jí)表彰共 10 項(xiàng)，人力資源和社會(huì)保障大廳被評(píng)為市級(jí)文明窗口。一是狠抓班子建設(shè)。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，每月至少 1 次集中學(xué) 習(xí)，提高班子成員的知識(shí)水平和工作能力。堅(jiān)持局黨組議事制度，嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，增強(qiáng)了班子成員的大局意識(shí)和整體觀念，又避免了工作上的失誤；堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，引導(dǎo)黨組成員自覺做到大事講原則，小事講風(fēng)格；明確了領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工，深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委五個(gè)“四分之一”要求，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力大幅提升。二是狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，開辦“政治業(yè)務(wù)講堂”、“五個(gè)一”創(chuàng)建系列活動(dòng)，豐富內(nèi)容、確保效果。在全局范圍內(nèi)廣泛開展“解放思 想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)，召開全局動(dòng)員大會(huì)，制定活動(dòng)方案，設(shè)定工作節(jié)點(diǎn)，確定對(duì)標(biāo)單位，深入查擺問題，積極開展調(diào)研，在做足規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。今年組織集體學(xué)習(xí)近平 50 次，不同形式座談會(huì) 10 次，深入學(xué)習(xí)宣傳總書記系列講話和黨的十八屆三中全會(huì)精神。同時(shí)，嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”，局黨組實(shí)行集體討論、票決制審批發(fā)展黨員。今年，有 6 名積極分子被吸納為預(yù)備黨員，有 2 名積極分子向黨組織提出了入黨申請(qǐng)。三是狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持每月一次廉政教育，選 編廉政小故事、格言警句等，制作電子雜志。結(jié)合“民主評(píng)議黨員”活動(dòng)，對(duì)黨員干部中苗頭性、傾向性問題進(jìn)行談心，提醒其慎于小節(jié)，防微杜漸。重點(diǎn)整治“庸、懶、散、慢、奢”和“吃、拿、卡、要、貪”等現(xiàn)象和行為，堅(jiān)持“厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)”，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，全面推行陽光政務(wù)，透明權(quán)力運(yùn)行，公開接受群眾監(jiān)督，在全局營造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。 經(jīng)過全局上下奮力拼搏，全年各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求、廣大群眾的期望還有差距，主要是：就業(yè)壓力較大，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)尚顯給力不足；社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳難 度較大，部分困難企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)難度較大；高層次人才緊缺，引進(jìn)難的局面短期內(nèi)尚難改變；基層公共服務(wù)體系建設(shè)比較薄弱等等。為此，縣人社局將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的工作部署，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷探索創(chuàng)新，主動(dòng)作為，深入研究，采取有效措施，逐漸克服困難、破解難題。為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和社會(huì)保障，重點(diǎn)謀劃以下工作： 一、突出“狠抓重點(diǎn)，惠民為民”，做好實(shí)事工程 強(qiáng)化就業(yè)技能培訓(xùn)。依托人力資源和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高科技培訓(xùn)設(shè)施，積極爭取資金引進(jìn)焊接 機(jī)器人、電子電工等現(xiàn)代化教學(xué)和實(shí)訓(xùn)設(shè)施，采取模擬化、網(wǎng)絡(luò)化和仿真化手段，拓展培訓(xùn)專業(yè)，大力開展園區(qū)企業(yè)急需的電子電工、焊接等技術(shù)工種，滿足城鄉(xiāng)勞動(dòng)力及企業(yè)的需求。 建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)取暖補(bǔ)貼制度。為進(jìn)一步推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放取暖補(bǔ)貼制度。 提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。 2021 年再次提高我縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。 嚴(yán)格政策，穩(wěn)慎實(shí)施我縣事業(yè)單位聘任工作。堅(jiān)持“把握政策、尊重現(xiàn)實(shí)、分步實(shí)施、完善機(jī)制”的原則， 2021 年將對(duì) *年以來取得資格的未聘人員實(shí)行按崗聘任。 重新核定基礎(chǔ)性績效工資標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)績效工資實(shí)施方案的要求和事業(yè)單位績效工資總量的變化， 2021 年重新核定基礎(chǔ)性績效工資標(biāo)準(zhǔn)。 二、突出“政策助推，強(qiáng)化培訓(xùn)”，做好城鄉(xiāng)就業(yè)工作。堅(jiān)持把城鄉(xiāng)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，著力抓好就業(yè)這件頭等大事，確保完成城鎮(zhèn)新增就業(yè) 3500 人、下崗失業(yè)人員再就業(yè) 500 人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 1％以內(nèi)的就業(yè)目標(biāo)，確保城鄉(xiāng)就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)中向好。組織開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營企業(yè)招聘周”等專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)和大型專場招聘 會(huì)，為企業(yè)和勞動(dòng)者搭建就業(yè)橋梁。加大免費(fèi)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)施力度，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村（特別是失地村）開展就業(yè)宣傳和開展引導(dǎo)性培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。 2021 年城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn) 1200 人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 200人，企業(yè)職工技能提升培訓(xùn) 800 人。 三、突出“擴(kuò)面征繳、優(yōu)化特惠”，完善社會(huì)保障體系。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系，加大優(yōu)惠特惠力度，持續(xù)推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳，不斷優(yōu)化社保經(jīng)辦服務(wù)；建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)取暖補(bǔ)貼制度，為領(lǐng)取待遇人員發(fā)放取暖補(bǔ)貼，進(jìn)一步 推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化；進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，規(guī)范城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施支付管理，研究出臺(tái)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限制度和我縣城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)制度，加快市級(jí)統(tǒng)籌進(jìn)度步伐，研究制定我縣城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員重癥大額患者二次補(bǔ)償機(jī)制；積極推進(jìn)我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員納入工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍。 四、突出“引進(jìn)攻堅(jiān)、政策創(chuàng)新”，加快人才隊(duì)伍建設(shè)。全面做好公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的股級(jí)干部任免、考核獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)和保險(xiǎn)福利等工作，完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。以 高學(xué)歷、高職稱、高技能人才為重點(diǎn)，突出引進(jìn)攻堅(jiān)、政策創(chuàng)新，更加突出高端人才開發(fā)，更加突出企業(yè)人才開發(fā)，更加突出高技能人才培養(yǎng)、更加突出人才配套服務(wù)；以“抓規(guī)范、抓完善、抓提高”為重點(diǎn)，全力做好職稱工作；做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員正常晉升工資工作，有計(jì)劃的進(jìn)行工人技術(shù)等級(jí)考核工作；全面推進(jìn)軍轉(zhuǎn)安置制度改革，確保軍轉(zhuǎn)隊(duì)伍和諧安定。 五、突出“夯實(shí)基礎(chǔ)、預(yù)防預(yù)警”，創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系要突出夯實(shí)基礎(chǔ)、預(yù)防預(yù)警，乘勢(shì)而上，扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)保障“兩網(wǎng)化”建設(shè)，以兩網(wǎng)化建設(shè)為依托實(shí)現(xiàn)監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管 理。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，深入開展農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)行動(dòng)，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，深入開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，探索解決執(zhí)法工作中的疑難問題；按照“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針，做好勞動(dòng)爭議仲裁和人事爭議仲裁工作。健全和完善與相關(guān)部門的定期或不定期信息溝通制度，努力加強(qiáng)工作中疑難問題的多部門溝通協(xié)商和專業(yè)性研究，不斷完善疑難案件的會(huì)商機(jī)制和調(diào)處辦法。 六、突出“加強(qiáng)建設(shè)，規(guī)范高效”，提升系統(tǒng)整體形象。人力資源社會(huì)保障工作涉及民生工作，任務(wù)艱巨復(fù)雜，這就需要我們有一支政治立場堅(jiān)定、專業(yè)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍作保障。面對(duì)新任務(wù)，謀求新發(fā)展，渴求新氣象，召喚新勝利。一要建立學(xué)習(xí)長效機(jī)制。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。要有針對(duì)性、實(shí)效性地開展干部培訓(xùn)。要及時(shí)研究形勢(shì)發(fā)展變化對(duì)各項(xiàng)工作的影響和要求，提高決策科學(xué)化水平。提升政策謀劃能力，更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。二要加強(qiáng)落實(shí)能力建設(shè)。利用重大活動(dòng)落實(shí)工作。要利用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)落實(shí)工 作、提升水平、擴(kuò)大影響。利用重點(diǎn)謀劃落實(shí)工作，做到年初有計(jì)劃，年中有調(diào)度，年末有總結(jié)。實(shí)行責(zé)任制落實(shí)工作。一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要及時(shí)向縣委、縣政府和上級(jí)部門匯報(bào)工作，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持，掌握工作主動(dòng)權(quán)；要加強(qiáng)與部門間的溝通協(xié)調(diào)，取得理解配合，形成推動(dòng)工作的合力；要加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的對(duì)話交流，取得群眾的認(rèn)可信賴。通過有效解決人民群眾的實(shí)際困難，進(jìn)一步樹立人力資源社會(huì)保障部門良好形象。三要加強(qiáng)拒腐防變能力建設(shè)。要端正服務(wù)態(tài)度，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)政紀(jì)和各項(xiàng)規(guī)章制度。創(chuàng)新黨建工作，強(qiáng)化工作機(jī)制，健全各項(xiàng)制度，推進(jìn)黨建工作規(guī) 范化、科學(xué)化、民主化。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)民主監(jiān)督，堅(jiān)持廉潔自律，勤政為民。加大各項(xiàng)基金、資金監(jiān)管力度，提高依法行政、依法辦事水平。四要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能。全面推進(jìn)政務(wù)信息公開工作，主動(dòng)將權(quán)力運(yùn)作的各個(gè)程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及所有業(yè)務(wù)辦事依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容、條件程序和結(jié)果時(shí)限等全部公開。按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)“零距離”、依法行政“零過錯(cuò)”、社會(huì)評(píng)價(jià)“零投訴”的目標(biāo)，緊緊圍繞服務(wù)民生、保障民生的工作要求，進(jìn)一步健全工作制度，加強(qiáng)管理，規(guī)范行政行為，切實(shí)解決損害群眾利益、影響人社工作發(fā)展、 影響環(huán)境優(yōu)化的突出問題。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)決克服“門難進(jìn)，臉難看、事難辦”和工作效率低下等不良現(xiàn)象。 **回族自治縣人力資源和社會(huì)保障局 **年 **月 **日