【正文】 幫辦、領(lǐng)辦、代辦工作，切實(shí)幫助群眾和市場(chǎng)主體解決問(wèn)題。要深入實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年”行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“一件事一次辦”集成審批改革，繼續(xù)精簡(jiǎn)行政審批流程，壓縮辦理時(shí)限，持續(xù)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)”便利化舉措，做到減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范涉企調(diào)研行為，用政府的“減法”激活市場(chǎng)的“ 加法”。四要強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)。不斷拓寬信息公開(kāi)渠道和公開(kāi)方式，加強(qiáng)政策解讀，政府出臺(tái)的政策要讓群眾知曉、明白，公共資源配置、重大項(xiàng)目實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等也要讓群眾監(jiān)督，通過(guò)常態(tài)化的政務(wù)公開(kāi)，倒逼各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)規(guī)范自身行為，打造陽(yáng)光、誠(chéng)信政府。 ((二 ))抓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要勤儉節(jié)約、精打細(xì)算過(guò)“緊日子”，今年疫情防控常態(tài)化的情況下，更有著特殊的意義。一要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。加強(qiáng)項(xiàng)目決策、審批和實(shí)施的全過(guò)程監(jiān)管，項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證，嚴(yán)謹(jǐn)勘察、設(shè)計(jì)，認(rèn)真執(zhí)行政府投資項(xiàng)目評(píng)審程序，落實(shí)項(xiàng)目“五 制”，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項(xiàng)要求。要嚴(yán)控政府債務(wù)，嚴(yán)禁私自實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、變更建設(shè)內(nèi)容。今后，各鎮(zhèn)各部門(mén)未經(jīng)縣委縣政府安排，自行組織實(shí)施的項(xiàng)目，一律責(zé)任自負(fù)。二要強(qiáng)化公共資源監(jiān)管。要堅(jiān)持公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范、監(jiān)督到位、陽(yáng)光透明，凡屬工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)和礦產(chǎn)權(quán)出讓等公共資源交易項(xiàng)目，全部納入公共資源交易平臺(tái)，做到“平臺(tái)之外無(wú)交易”。加強(qiáng)公共資源、資產(chǎn)管理，切實(shí)提高國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)效益，避免造成公共資產(chǎn)損失。三要嚴(yán)格資金監(jiān)管。加強(qiáng)預(yù)算管理和約 束，壓縮一般性支出，切實(shí)做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。各鎮(zhèn)各部門(mén)要帶頭厲行節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，所有后勤保障、會(huì)議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉，在切實(shí)兜住基本民生和工資、運(yùn)轉(zhuǎn)底線(xiàn)的基礎(chǔ)上，把“摳出來(lái)”的錢(qián)用在“六保”的刀刃上。今年國(guó)家將安排 2 萬(wàn)億財(cái)政赤字和抗疫特別國(guó)債，資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，各部門(mén)都要提前做好謀劃，積極向上爭(zhēng)取，同時(shí)保證資金精準(zhǔn)使用。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)今年要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和審計(jì)力度。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕亂開(kāi)口子、貪污挪用、鋪張浪費(fèi)等行為，一經(jīng)發(fā) 現(xiàn)，一律依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。 ((三 ))持續(xù)提升行政效能。李克強(qiáng)總理說(shuō)過(guò)：“身在崗位不作為，拿著俸祿不干事，庸政懶政怠政，也是一種腐敗”。當(dāng)前，正處于爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，更要下大力氣整飭為政不為，以狠抓落實(shí)、推動(dòng)發(fā)展來(lái)解決各類(lèi)矛盾和問(wèn)題。一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)垂范?！耙粤盥嗜耍蝗羯硐取?。縣政府各領(lǐng)導(dǎo)要躬身入局、以上率下，帶頭踐行“三五三”工作法，到一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，對(duì)重要工作要做到親自謀劃、親自抓辦和親自驗(yàn)收，一抓到底不放松。各鎮(zhèn)各部門(mén)“一把手”要清楚自己的“責(zé)任田”，勇于“擔(dān)擔(dān)子 ”、勤于“釘釘子”，帶頭把任務(wù)抓好、把底線(xiàn)守好，在保證政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。二要堅(jiān)持獎(jiǎng)罰并舉。縣監(jiān)督檢查辦和考核辦務(wù)必做到嚴(yán)督實(shí)考，對(duì)因執(zhí)行工作不力、政策落不了地，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)不能完成的，及時(shí)通報(bào)、扣分 。影響了穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生的，該約談的約談，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé) 。對(duì)因不敢抓、不敢管導(dǎo)致突破生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定底線(xiàn)的，該換的換，該“下”的“下”。李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告提出“揭榜掛帥”，在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等方面也可以借鑒，誰(shuí)能攻堅(jiān)克難就讓誰(shuí)“上”，讓想干事、能干事的人在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域主 戰(zhàn)場(chǎng)上顯身手，把各方的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成你追我趕、競(jìng)相馳騁的良好局面。三要持之以恒整治形式主義、官僚主義。緊盯老問(wèn)題、新表現(xiàn)，全面檢視、靶向治療，對(duì)不切實(shí)際、內(nèi)容空洞的文件堅(jiān)決不發(fā)，應(yīng)景造勢(shì)、不解決問(wèn)題的會(huì)堅(jiān)決不開(kāi)。要多開(kāi)解決問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，多搞求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、 求效的調(diào)查研究，深化拓展基層減負(fù)工作，讓干部有更多的時(shí)間和精力抓落實(shí)，為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。 ((四 ))深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治。按照中央和省委、市委、縣委的統(tǒng)一安排，把開(kāi)展漠視侵害群眾利益、違規(guī)收送禮金、執(zhí)法司法領(lǐng)域 突出問(wèn)題三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治，以及領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治作為重要政治任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，縱深推進(jìn)，確保整治工作取得實(shí)效。漠視侵害群眾利益方面，要聚焦脫貧攻堅(jiān)、營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域，重點(diǎn)整治民生保障和企業(yè)紓困政策落實(shí)不到位，服務(wù)企業(yè)和群眾推脫等靠、吃拿卡要，以及在處理群眾和企業(yè)訴求過(guò)程中推諉扯皮、敷衍了事的行為 。違規(guī)收送禮金方面，要聚焦審批、執(zhí)法、監(jiān)管等領(lǐng)域，重點(diǎn)整治不收斂不收手，收受可能影響正常執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金行為 。執(zhí)法司法領(lǐng)域突出問(wèn)題方面，要重點(diǎn)整治行政審批不作為、慢作為、亂作為，搞暗箱操作， 執(zhí)法監(jiān)管搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法或?qū)`法現(xiàn)象熟視無(wú)睹的問(wèn)題 。領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治方面，要重點(diǎn)圍繞工程、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)、項(xiàng)目決策、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、審批管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，立規(guī)矩、建機(jī)制、堵漏洞，堅(jiān)決守住底線(xiàn)。同時(shí)，要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和權(quán)力約束的關(guān)系，做到既敢擔(dān)當(dāng)、又守規(guī)矩。 三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，確保政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得實(shí)效 黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，政府系統(tǒng)各級(jí)干部必須鍥而不舍、緊抓不放，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，完善工作機(jī)制，狠抓責(zé)任落實(shí)，真正把政府廉政建設(shè)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。 ((一 ))持續(xù)加強(qiáng)思想建設(shè)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。政府系統(tǒng)干部要持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終旗鮮明講政治，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。古人講，要順勢(shì)、明道、優(yōu)術(shù)。當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨，已是大勢(shì)所趨、民心所向，每一名干部不僅不能吃拿卡要，而且還要履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。否則，就是不作為、不擔(dān)當(dāng)、不稱(chēng)職。如果任其發(fā)展下去，不僅會(huì)貽誤事業(yè)發(fā)展，而且會(huì)令家人蒙羞，為世人所不恥。 ((二 ))從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任。要牽住“責(zé)任制”這個(gè)牛鼻子，夯實(shí)黨 風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。各鎮(zhèn)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、推動(dòng)主體責(zé)任的第一責(zé)任人，既要掛帥又要出征，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍?？h政府領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，定期到分管部門(mén)和聯(lián)系鎮(zhèn)了解黨風(fēng)廉政及各項(xiàng)底線(xiàn)工作情況，定期調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促糾正。要經(jīng)常跟分管領(lǐng)域的干部談心談話(huà)，將嚴(yán)管和關(guān)愛(ài)相結(jié)合，幫助干部調(diào)整“怨、怕、漠”不良心態(tài)，以積極的情緒投身工作。 ((三 ))依法行政提高效能。依法行政，首先是要重法、學(xué)法、用法。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)法 規(guī)學(xué)習(xí)，完善縣政府黨組會(huì)議、常務(wù)會(huì)議定期學(xué) 法律、學(xué)紀(jì)律制度。各鎮(zhèn)各部門(mén)要常態(tài)化開(kāi)展干部紀(jì)律法規(guī)教育，既要讓干部明底線(xiàn)、知紅線(xiàn)、守底線(xiàn)，也要讓干部有知無(wú)畏，消除“怕”的思想，做到敢闖敢干，而不逾矩。完善集政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督為一體的制度機(jī)制，形成工作閉環(huán)。聚力加強(qiáng)制度執(zhí)行，不能光說(shuō)不干，而要落實(shí)在具體行動(dòng)中?？h政府領(lǐng)導(dǎo)要做執(zhí)行制度的表率，自覺(jué)用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，保障各鎮(zhèn)各部門(mén)做到依法行政、廉潔從政，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。 ((四 ))切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。審計(jì)部門(mén)要充 分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督“利劍”作用，全面做好重大政策落實(shí)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及收支、固定資產(chǎn)投資、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)民生項(xiàng)目審計(jì)工作，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，確保實(shí)現(xiàn)強(qiáng)管理、轉(zhuǎn)作風(fēng)、防風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)。各鎮(zhèn)各部門(mén)。要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部管理，及時(shí)消除廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，切實(shí)糾正不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的，要移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé)查處，形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。 孔子在《論語(yǔ)季氏》篇中講到，君子有“三畏”，一是畏天命，講的是要敬畏大自然規(guī)律，自覺(jué)按照規(guī)律辦事 。二是畏大人，引申出來(lái)是要敬畏各種規(guī)章制度、法律規(guī)范 。三 是畏圣人之言，比如習(xí)總書(shū)記總書(shū)記系列重要指示批示和重要講話(huà)精神。不敬畏自然規(guī)律，是要吃虧的 。不敬畏法律，最終是要付出代價(jià)的。政府系統(tǒng)每一名干部始終要有敬畏之心，有了敬畏之心，才會(huì)去審視自己、反思自己，才能干成事、不出事。 同志們，今年是非常之年，非常之年要用非常之力，才能得非常之功。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，需要能頂?shù)米?、?zhàn)得勝、不出事的干部，需要能“扛死肩”的干部，更需要我們以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的精神，不畏艱難、銳意進(jìn)取，全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為決戰(zhàn)決勝全面小康，實(shí)現(xiàn)收官 “十三五”、開(kāi)篇“十四五”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。