【正文】 思路（初稿），召開專家學者、企業(yè)家、老同志和有關(guān)部門“十四五”規(guī)劃座談會，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聽取各地對全縣“十四五”規(guī)劃基本思路的建議； 12 月，組織申報縣級“十四五”專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，完成“十四五”規(guī)劃基本思路并報送縣委縣政府。 （三）擬定規(guī)劃《綱要》框架階段（ 2020 年 1 月至 2020 年 6 月） 1— 2 月，制定縣級“十四五”規(guī)劃編制目錄，征集有關(guān)部門意見并報縣政府同意后，下達專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃編制計劃； 3— 5 月，成立“十四五”規(guī)劃《綱要》起草組，為縣委提供支撐材料，配合縣委起草“十四五”規(guī)劃《建議》。同步開展各專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃研究起草工作； 6 月，起草形成“十四五”規(guī)劃《綱要》框架，召開相關(guān)會議聽取意見和建議，組織開展公眾為“十四五”規(guī)劃《綱要》建言獻策活動，并與國家和省“十四五”規(guī)劃、有關(guān)專項規(guī)劃及其他規(guī)劃相銜接。 （四）《綱要》（草案）形成和審議階段（ 2020 年 7 月至 2021 年初） 7— 9 月，起草形成《綱要》（征求意見稿），同步完成縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃征求意見稿起草工作。 10— 11 月， 召開有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、人大代表、政協(xié)委員征求意見會和專家論證會， 修改形成《綱要》（草案）。 12 月，向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)匯報“十四五”規(guī)劃《綱要》（草案），修改形成《綱 要》（審議稿）；各專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃完成論證。 2021 年初，“十四五”規(guī)劃《綱要》提交縣人代會審議。 三、保障措施 （一）加強組織領(lǐng)導建立某某縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組，對規(guī)劃過程中的重大問題進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，負責規(guī)劃編制的組織協(xié)調(diào)和日常工作。以縣發(fā)改局為主，統(tǒng)籌各方力量，選好配好工作專班，強化經(jīng)費和后勤保障。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要明確責任 分工，抓好“十四五”規(guī)劃工作，著力形成聚力謀發(fā)展、齊心編規(guī)劃的良好氛圍。 （二）強化項目謀劃各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要緊緊圍繞進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群、加快社會事業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)等方面，加快推進“六個重大”（即重大產(chǎn)業(yè)、重大平臺、重大工程、重大項目、重大政策、重大改革舉措）謀劃和實施工作，力爭有更多項目納入國家、省總體規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃之中，爭取更高層面、更大力度的支持。各專項規(guī)劃和區(qū)域 發(fā)展規(guī)劃確定的建設(shè)項目，特別是民生保障項目要逐一與國土空間規(guī)劃對接，確保項目能夠落地。 （三）創(chuàng)新工作方法嚴格執(zhí)行規(guī)劃前期調(diào)研、意見征求和咨詢論證等程序，通過嚴控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，來提升規(guī)劃質(zhì)量。堅持開門編規(guī)劃，問需于民、問計于民，充分借助科研院所等外部專業(yè)力量，廣泛聽取 人民群眾意見建議，綜合運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，確保規(guī)劃編制的科學性和實用性。 第四篇：“十四五”時期加強黨基層組織建設(shè)調(diào)研報告和市“十四五”規(guī)劃編制工作計劃發(fā)言稿合編 “十四五”時期加強黨的基層組織建設(shè)調(diào)研報告和市“十四五”規(guī)劃編制工作計劃的發(fā)言稿合編 “十四五”時期加強黨的基層組織建設(shè)調(diào)研報告 稿稿 02020 年 “十三五”以來，在局黨組的直接領(lǐng)導和州直機關(guān)工委的指導下，州民政局深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和《加強和改進新時期機關(guān)黨的建設(shè)的意見》，堅持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨建工作，引導州直民政系統(tǒng)廣大黨員牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致。圍繞中心，服務(wù)大局，建設(shè)隊伍，服務(wù)群眾，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查、同考核，深度融合，推動民政事業(yè)新發(fā)展，廣大黨員干部干事 創(chuàng)業(yè)的精氣神進一步提升。 一、“十三五”以來黨的基層組織建設(shè)的基本做法及取得的成效 （一）基本做法 ，黨建責任壓實到位。州民政局黨組高度重視機關(guān)黨建工作，把黨建工作作為“一把手”工程來抓，黨組會每年專題聽取黨建工作開展情況，對黨支部換屆選舉候選人進行嚴格把關(guān)，撥付專項經(jīng)費用于黨建活動的開展，明確專人專職負責黨建工作，每半年召開一次黨建工作專題會，總結(jié)分析研判上一階段情況，安排部署下一階段工作。扎實認真開好 XXX，將落實全面從嚴治黨責任情況作為 XXX 對照檢查內(nèi)容，深入查擺存在 問題，建章立制抓好整改。 。持續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、固定每月集中學習日，持續(xù)鞏固主題教育制度，讓黨員學習教育在日常，在實際行動中做表率當先鋒。局黨委書記、副書記和各黨支部書記每半年上一次黨課，每半年開展一次大討論，每季度撰寫學習心得一篇。確定每月的20 日開展主題黨日活動，給當月入黨的黨員過“政治生日”，重溫入黨誓詞和入黨志愿書。 。制定《黨組中心組學習制度》《黨組中心組學法用法制度》 《黨組班子成員聯(lián)系基層黨支部制度》《黨委班子成員聯(lián)系基層黨支部制度》等，探索實行“黨建 +婦建”“黨建 +工會”“黨建 +團建”“黨建 +關(guān)工委”等“大黨建”模式，不斷提高制度執(zhí)行力。 。在局黨委的指導和各支部的努力下，近年來局機關(guān)黨委及所屬多個支部多次被命名為州直機關(guān)五好基層黨組織、標準化黨員活動室、“四有四化”黨建品牌。黨建品牌的創(chuàng)建、“五好”基層黨組織命名和“三創(chuàng)三樹”精神文明創(chuàng)建活動等申報，促進了所屬支部對照標準扎實開展黨建工作，黨建質(zhì)量和組織力明顯提升，有力地促進了民政工作上臺階。 （二）取得的成效 ，黨建隊伍選優(yōu)配強。 2021年，局黨組書記選舉為局機關(guān)黨委書記，各基層支部完成換屆選舉工作，各直屬事業(yè)單位負責人均選為黨支部書 記。黨委委員和支委委員均由業(yè)務(wù)能力強，責任心強，熟悉黨務(wù)的黨員干部擔任，其中 80 后， 90 后黨員占比達到 75%以上，本科及以上學歷人數(shù)占比達到 80%以上，后備力量充足，人才培養(yǎng)工作呈現(xiàn)出階梯化趨勢。近年來，共發(fā)展黨員 10多名青年黨員，黨員隊伍不斷壯大。 ，服務(wù)大局成效顯著。近年來，州社會救助、“三社聯(lián)動”、東西部扶貧協(xié)作等多項工作獲得州委、州政府主要領(lǐng)導的肯定，各直屬單位和科室獲得民政部、省民政廳的表彰。州社會福利院獲得“全國民政先進單位”稱號，獲得第九屆全國民政行業(yè)養(yǎng)老護理員職業(yè)技能競賽貴州選拔賽團體三等獎；州社會救助局、州慈善總會辦公室獲得全省民政工作先進集體。 XXXX 等同志被評為全省民政工作先進個人。 。自實施精準脫貧工作以來，州民政局認真貫徹落實總書記“堅持六個精準”、“實現(xiàn)五個一批”系列重要論述和州委、州政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，在履行民政部門牽頭實施的兜底保障工作職責中，始終把從江縣作為主戰(zhàn)場，聚焦“兩不愁”目標，緊扣“精準”二字，制定出臺了支持從江縣打贏兜底脫貧戰(zhàn)的實施方案和駐村幫扶工作方案，成立工作專班，細化幫扶措施，堅持以 有效保障困難群眾的基本生活為目標，以推動農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接實現(xiàn)“輸血”與“造血”結(jié)合為抓手，強化綜合配套政策措施的落實，較好地推動了從江縣兜底保障工作向縱深推進，駐村幫扶工作也取得了階段性的成果。 2021 年，我局幫扶的合法村黨支部榮獲全省、全州脫貧攻堅先進基層黨組織榮譽稱號。派駐脫貧攻堅一線的楊武善同志獲得全省脫貧攻堅優(yōu)秀村第一書 記，石喜軍同志獲得全州脫貧攻堅優(yōu)秀村第一書記。近三年來，州民政局幫扶的加牙、合法、加能三個村共有 131 戶 426 人實現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率由原來的 %下 降到 %，黨建促脫貧工作取得了階段性成效。 二、存在困難及問題 一是全面學習、結(jié)合工作實際深入思考不夠，存在思得不深，悟得不透，在真正學懂、弄通、做實上有差距；二是由于各支部的委員均由業(yè)務(wù)骨干來擔任，大家在日常的工作中全力以赴的完成業(yè)務(wù)目標和任務(wù)，靜下心來思考黨建工作的時間不多；三是有的黨員干部紀律規(guī)矩意識不夠，黨員教育管理仍然有短板，“三會一課”制度抓得不嚴，黨員談心談話制度沒有形成常態(tài)化機制。 三、十四五”時期加強黨的基層組織建設(shè)的措施及預期成效 （一）措施堅持以 新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和鞏固主題教育成果，緊密聯(lián)系本單位工作實際，把開展“黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)”同主題教育緊密結(jié)合起來，同日常工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進、合理安排，層層落實，注重建立長效機制，對工作推進中取得的經(jīng)驗做法，及時總結(jié)，以制度形式固化下來，不斷提升黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)水平。同全面從嚴治黨“森林管護區(qū)”創(chuàng)建工作相結(jié)合，加強紀律建設(shè)、作風建設(shè)，加強正向教育，持續(xù)提升正氣。同脫貧攻堅相結(jié)合，認真開展“三百行動”，深入貧困戶開展摸底調(diào)查，落實幫扶方案，建立幫扶檔案，定期召開幫扶工作會議，研 究幫扶辦法，有效促進結(jié)對幫扶群眾脫貧摘帽。同業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，以黨支部 建設(shè)為依托，極大增強了黨員的歸屬感、光榮感、責任感，大力調(diào)動黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進廣大黨員在工作崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，推動民政系統(tǒng)各項工作取得新成效。 （二）預期成效認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深入理論武裝，著力夯實基層基礎(chǔ)，著力推進正風肅紀，著力強化制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，基層黨支部建設(shè)全面過硬，黨員先鋒模范帶頭作用更加突顯，不斷推進州民政 局機關(guān)黨的建設(shè)取得新成效。 四、意見建議 建議州直機關(guān)工委進一步加大黨建工作的培訓和指導力度，制定出臺更加符合州直部門的黨建工作方案；加快推動“智慧黨建”模式，不斷豐富黨建學習載體；健全黨務(wù)工作者隊伍培養(yǎng)力度，落實黨務(wù)工作者相關(guān)待遇保障。 02020 年關(guān)于某市全市“十四五”規(guī)劃編制工作計劃的發(fā)言 08050字范文稿 同志們： 剛才，市發(fā)展改革委通報了目前全市“十四五”計劃編制情況，XX 市、 XX 縣和市工業(yè)和信息化局、教育體育局、交通運輸局分別作了發(fā)言?？梢钥闯?，年初市委、市政府召開計劃編制座談會后，各級各 部門依照部署要求，作了大量深入細致的工作，工作卓有成效，體現(xiàn)了責任擔當。當前，計劃編制已到了非常關(guān)鍵的時候，大家要緊張起來、加大力度、加快進度，掌控好各個時間節(jié)點，以負責任的態(tài)度確保高質(zhì)量完成計劃編制。 下面，我講 3 點意見。 全力沖刺眼標任務(wù)，確?！笆濉庇媱澝罎M收官 全市“十三五” 計劃綱領(lǐng)提出了經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、資源環(huán)境 X 個方面 X 項主要指標，根據(jù)終期評估初步分析， X 項指標中有 X 項指標已提早完成目標，有 X 項指標預計能順利完成，但有 X 項指標完成有較大困難，分別是： 1 是城鎮(zhèn)化率。這項指標中的常住人口城鎮(zhèn)化率指標預計可以完成，但戶籍城鎮(zhèn)化率指標預計到 2020 年底只能到達 X%，與預期目標相差近 10 個百分點。 2 是互聯(lián)網(wǎng)普及率。這項指標中的固定寬帶家庭普及率指標預計可以完成，但移動寬帶用戶普及率指標預計到 2020年底只能到達 76%，與預期目標相差 9個百分點。3 是居民收入。今年受疫情影響 ，預計到年底，全市城鎮(zhèn)常住居民人都可安排收入可到達 X 元，與預期目標相差 X 元 。農(nóng)村常住居民人都可安排收入可到達 X元，與預期目標相差 X元。 4是高中階段教育毛入學率。全市高中階段教育毛入學率預計到 2020 年底可到達 X%，比 2021 年底提高 X 個百分點，但與預期目標相差 X 個百分點。 各級各有關(guān)部門要高度重視這 4 個指標，認真分析存在的問題，拿出具體措施，努力推動目標進度。對其余指標要保持密切監(jiān)測，算細算準支持指標，確保各項指標高質(zhì)量美滿完成。發(fā)展改革部門要認真總結(jié)“十三五”期間各項計劃指標推動履行進程中積累的經(jīng) 驗辦法，同時汲取教訓，深入剖析指標在計劃編制、實行機制等深層次方面存在的問題，找準關(guān)鍵所在、創(chuàng)新辦法舉措，避免在“十四五”計劃編制工作中出現(xiàn)一樣的問題，確保“十四五”計劃綱領(lǐng)設(shè)置的指標更加符合實際，做到內(nèi)涵清晰、導向明確、易于評估、操作性強，確保計劃編制的科學性、嚴肅性和可操作性。 準確掌控情勢任務(wù)，高質(zhì)量編制“十四五”計劃 “十四五”時期處于“兩個 1 百年”奮斗目標的歷史交匯期，特別是新冠疫情爆發(fā)后，國內(nèi)外環(huán)境都產(chǎn)生了巨大且深入的變化，各級領(lǐng)導干部要有大局意識和全局思惟，在深入掌控市情的 基礎(chǔ)上，準確識變、科學應(yīng)變、主動求變，自覺把 XX 的發(fā)展放到中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個大局”中去思考，放到我國發(fā)展重要機遇期和開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的時期特點中去謀劃，積極順應(yīng)科技革命、產(chǎn)業(yè)革命，找準發(fā)展的歷史方位和戰(zhàn)略定位，依照新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，高質(zhì)量編制“十四五”計劃，引領(lǐng)好 XX未來 5 年的發(fā)展。 第 1，要準確判斷國際國內(nèi)情勢。從國際上來看，國際地緣政治環(huán)境正在產(chǎn)生重大變化，外部環(huán)境的惡化正由過去以貿(mào)易壁壘、關(guān)稅提 升、投資受阻為特點的逆全球 化浪潮，不斷分散至外交、科技、教育、文化、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、旅行、媒體輿論、民眾心理等更廣的范圍和領(lǐng)域，國際交往將比過去更加困難。特別是疫情以后，全球經(jīng)濟出現(xiàn)衰退，各國將謀求更多的“經(jīng)濟主權(quán)”，把生產(chǎn)部門掌握在自己手里，過去復雜的全球供應(yīng)鏈將會變得簡化、短鏈化。從