【導(dǎo)讀】建設(shè)植物園500畝，主要種植月季、金橘、盆景等一些花卉苗木。建設(shè)育苗溫室30畝。建設(shè)標(biāo)準化池塘健康養(yǎng)殖示范基地80畝、水產(chǎn)苗種繁育基地20畝，主要養(yǎng)殖各種特色水產(chǎn)品。建設(shè)雞舍17000平方米，主要采取圈養(yǎng)與野外放養(yǎng)相結(jié)合的方法養(yǎng)殖土雞。本項目建成后具有明顯的社會效益，預(yù)計每年可提供5萬個就業(yè)工日，緩和農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)壓力，也可為六安市居民提供無公害、綠色優(yōu)質(zhì)保健農(nóng)副產(chǎn)品，豐富城鎮(zhèn)居民的餐桌，提高人們的生活質(zhì)量。通過本項目示范園和周邊地區(qū)的技術(shù)推廣及輻射，可迅速提高六安市郊區(qū)農(nóng)業(yè)科技水平和農(nóng)民的文化素質(zhì)，廣大農(nóng)民群眾通過參與項目建設(shè)，接受技術(shù)培訓(xùn)，可較快地提高自身的科學(xué)文化和科技應(yīng)用水平。

　　

【正文】 速度還相對滯后，主要表現(xiàn)在：生產(chǎn)管理模式落后，耕作方式粗放，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低，農(nóng)業(yè)機械化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，加工滯后，缺乏品牌，流通渠道不暢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低等情況，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)商品率低，比較效益低下，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢。為改變現(xiàn)狀，xx縣委、縣政府提出了實現(xiàn)“實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)科技化，農(nóng)產(chǎn)品商品化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準化，生產(chǎn)手段機械化，農(nóng)民生活現(xiàn)代化”的循化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)。根據(jù)這一目標(biāo)，為使農(nóng)業(yè)由注重投入與依靠資源為主的資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曃镔|(zhì)投入、智力投入的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，確定建設(shè)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。二、是促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要大力促進高新農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)科技含量，已成為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的決定性因素，而技術(shù)創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本動力。xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃和建設(shè)，其目的是在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的載體以及組織建設(shè)方面先行一步，為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的試驗、示范以及探索農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)在機制奠定基礎(chǔ)，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，不斷優(yōu)化為生產(chǎn)力，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三、是探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子的需要依照市場的供求關(guān)系，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，探索一條以高科技為依托、市場信息為導(dǎo)向、農(nóng)業(yè)資源的高效持續(xù)利用為根本的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)新路子，探討科技和農(nóng)業(yè)相結(jié)合、市場與生產(chǎn)相結(jié)合的經(jīng)營模式，形成高新科技平臺，是建設(shè)xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的重要內(nèi)容。因此xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園將為探索以高科技投入、政府引導(dǎo)、農(nóng)民參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子創(chuàng)造有效的模式。四、是發(fā)揮現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范、輻射和帶動作用的需要xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型時期的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路子，它所采用的高科技、現(xiàn)代化的管理手段、全新的運作方式和組織形式將對本地區(qū)及其周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式產(chǎn)生極大影響和示范作用，必將加快循化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的變革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的成長壯大，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快循化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。同時，將為xx省同類地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)營體制變革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到示范和帶動作用。通過應(yīng)用高新農(nóng)業(yè)科技，培育或引進新的品種，應(yīng)用新的管理技術(shù)，確保xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園始終處于一種領(lǐng)先發(fā)展?fàn)顟B(tài)，更好地發(fā)揮其示范園科研、生產(chǎn)、成果轉(zhuǎn)化一條龍的優(yōu)勢。五、是培訓(xùn)新型實用人才的需要通過人才培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，才能真正推進“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃培訓(xùn)基地，依托技術(shù)力量，提供農(nóng)民看得見、摸得著的樣板，是培訓(xùn)農(nóng)村實用人才最理想的場所。六、是農(nóng)業(yè)走向集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的設(shè)計和運行，將體現(xiàn)高起點、高效益的基本特色。堅持以經(jīng)濟效益為中心，并與社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一，在園內(nèi)不僅要選擇具有突出優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)高新項目，而且還要選配和組裝農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后的有關(guān)項目及現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。這就有利于形成市場、技術(shù)、資源一體化的整體優(yōu)勢，有效帶動農(nóng)業(yè)走向集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，成為市場與農(nóng)戶連接的紐帶，保障農(nóng)民的利益，從根本上推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。因此，xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)十分必要，對于該縣社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有非常重要的意義。第三節(jié) 規(guī)劃編制的依據(jù)與范圍一、編制依據(jù)《xx省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目建設(shè)規(guī)劃（2007－2010年）《xx省農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》；xx省科技廳《xx省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》；《海東地區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》；xx縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃。xx省黃河、湟水流域特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃建設(shè)單位提供的有關(guān)資料。二、規(guī)劃范圍和期限規(guī)劃范圍：本規(guī)劃涉及范圍包括xx縣的xxxx等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)劃建設(shè)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)為龍頭，集苗木種畜繁育、高新技術(shù)示范，一核兩椒、蔬菜、花卉、水果等特色農(nóng)作物生產(chǎn)基地和觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游為一體的xx地區(qū)xx族民族現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園。規(guī)劃期限：xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)期限為2008年至2012年。建設(shè)期限為5年。第四節(jié) 規(guī)劃概要一、規(guī)劃名稱:xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園二、實施主體：xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園辦公室三、園區(qū)范圍：xx縣所屬xx等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx個村。四、重點項目：規(guī)劃分核心區(qū)和示范區(qū)兩大部分，共計30個項目，其中核心區(qū)規(guī)劃項目19個，示范區(qū)規(guī)劃項目11個。核心區(qū)規(guī)劃項目包括優(yōu)質(zhì)薄皮核桃育苗基地、優(yōu)質(zhì)大紅袍花椒育苗基地、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃標(biāo)準化生產(chǎn)基地、循化線辣椒原種繁育基地、循化線辣椒良種擴繁基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗生產(chǎn)基地、特色景觀果園基地建設(shè)等種植業(yè)項目、冷涼型花卉良種繁育基地建設(shè)項目8項，良種肉羊繁育基地、牛羊標(biāo)準化養(yǎng)殖基地等養(yǎng)殖業(yè)項目2項，優(yōu)質(zhì)線辣椒深加工產(chǎn)業(yè)改擴建、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃深加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、優(yōu)質(zhì)胡蘿卜濃縮果汁深加工產(chǎn)業(yè)改擴建、飼料加工產(chǎn)業(yè)新建、乳品加工改擴建、生物有機肥加工場建設(shè)項目等加工業(yè)項目6項，綜合服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、核心區(qū)提灌站建設(shè)、核心區(qū)技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)項目3項；示范區(qū)規(guī)劃項目包括優(yōu)質(zhì)薄皮核桃生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)花椒產(chǎn)業(yè)帶生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)胡蘿卜標(biāo)準化套種基地、溫室蔬菜生產(chǎn)基地、露田辣椒生產(chǎn)基地等種植業(yè)項目5項，牛羊養(yǎng)殖育肥基地、奶牛養(yǎng)殖基地、庫區(qū)水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地等養(yǎng)殖業(yè)項目3項，技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)、示范區(qū)技術(shù)培訓(xùn)、專業(yè)協(xié)會建設(shè)等服務(wù)業(yè)項目3項。五、規(guī)劃投資及資金來源: 規(guī)劃總投資22720萬元，其中核心區(qū)規(guī)劃投資18330萬元，示范區(qū)規(guī)劃投資4390萬元。規(guī)劃總投資中，申請國家投資8390萬元，地方財政配套、企業(yè)自籌、群眾自籌和申請銀行貸款總計14330萬元。六、規(guī)劃期限及年度投資: 規(guī)劃建設(shè)期5年，即20082012年，規(guī)劃總投資22720萬元，其中2008年規(guī)劃投資4250萬元，2009年規(guī)劃投資7020萬元，2010年規(guī)劃投資7230萬元，2011年規(guī)劃投資3160萬元，2012年規(guī)劃投資1060萬元。七、規(guī)劃效益: 規(guī)劃經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在種植業(yè)效益、養(yǎng)殖業(yè)效益、旅游業(yè)效益和加工業(yè)增值效益四方面。規(guī)劃達產(chǎn)年，薄皮核桃新增產(chǎn)量4150噸，線辣椒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量2萬噸，溫室蔬菜新增產(chǎn)量1500噸，花椒種植新增產(chǎn)量2400噸，胡蘿卜套種新增產(chǎn)量7萬噸；辣椒產(chǎn)業(yè)新增深加工系列產(chǎn)品7800噸、核桃產(chǎn)業(yè)新增深加工系列產(chǎn)品2500噸、胡蘿卜濃縮果汁產(chǎn)業(yè)新增深加工產(chǎn)品5000噸、乳品加工企業(yè)增產(chǎn)各類乳品1500噸，飼料加工新增飼料2000噸，，新增繳納稅收（含附加）1225萬元。規(guī)劃實施后，社會生態(tài)效益明顯，園區(qū)將成為海東地區(qū)最大的農(nóng)牧業(yè)科技試驗、示范和推廣集中產(chǎn)區(qū)之一，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活條件明顯改善，形成特色農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。區(qū)域內(nèi)林木面積逐年擴大，可有效改變規(guī)劃區(qū)的小氣候。規(guī)劃達產(chǎn)年，農(nóng)作物、林果業(yè)和畜牧良種化程度將覆蓋xx縣4鄉(xiāng)鎮(zhèn)的59個村莊共10421戶農(nóng)戶，園區(qū)核心區(qū)服務(wù)業(yè)、園區(qū)綜合管理、各類加工企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)預(yù)計可增加1800人就業(yè)，可帶動規(guī)劃區(qū)農(nóng)民2萬多人從事果木、蔬菜種植，家畜養(yǎng)殖等生產(chǎn)服務(wù)。，帶動農(nóng)戶10421戶、54825人增收，人均純收入增加2200元。第二章 規(guī)劃區(qū)范圍及基本情況第一節(jié) 規(guī)劃區(qū)范圍本規(guī)劃的范圍包括xx縣xx族自治縣xx地區(qū)的xx等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中核心區(qū)位于xx縣xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)xx村西南部。規(guī)劃區(qū)地處川水地區(qū)，海拔在1900—2050米之間，℃，，無霜期220天，水、土壤、空氣無污染并遠離工業(yè)區(qū)。區(qū)內(nèi)省道臨平公路縱穿全境，交通四通八達，十分便利，通訊設(shè)施覆蓋全區(qū)，電力設(shè)施齊全。土質(zhì)以灰鈣土為主，土層深厚，土壤養(yǎng)分豐富，地勢平坦，項目區(qū)灌溉用水來源于黃豐水庫，水量充沛，清潔無污染，土壤、水質(zhì)等自然環(huán)境條件均符合生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品要求，是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和無公害蔬菜種植基地的理想地區(qū)。第二節(jié) xx縣基本情況一、自然地理概況地理位置xx縣位于xx省海東地區(qū)東南部，地勢南高北低，四周群山環(huán)抱，東部清水河和西部街子河谷是主要的耕作區(qū)。黃河自西向東流經(jīng)境北，在本縣流程長達90公里，水流湍急，落差較大，黃河上游著名的積石峽、公伯峽等就建設(shè)在本河段。xx縣東接甘肅省臨夏回族自治州，北連化隆回族自治縣，南、西與xx省黃南藏族自治州為鄰。東西長90千米，南北寬40千米，總面積2189平方公里。距省會西寧市161公里。地形地貌xx縣地處積石山脈東段，為黃土高原與青藏高原過過渡嵌接地帶，境內(nèi)山川相間，地勢南高北低，地貌比較復(fù)雜。自然景觀呈垂直變化，光熱水土等自然資源亦受其影響而垂直分布。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈立體布局。復(fù)雜性和多樣性的自然環(huán)境，具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展的有利條件。縣境地貌可分為高山地帶、河谷地帶(俗稱川水地區(qū))。各地帶由北向南呈階梯狀分布，不同地帶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有不同的優(yōu)勢和局限性。氣候條件及水資源xx縣大陸型氣候特征明顯，夏季受東部沿海季風(fēng)的影響，冬季受西泊利亞寒流的控制，春季干旱少雨，氣溫上升緩慢，夏季涼爽，秋季降水集中，冬季寒冷干旱。降水相對集中，光照充足，氣候干旱，晝夜溫差大，呈典型的冷涼型氣候。，且時空分布十分不均，年平均太陽輔射量為140—145大卡/平方厘米，無霜期220天。黃河流經(jīng)縣域92公里，具有豐富的水利資源。xx縣水資源豐富，主要河流有17條，其中13條直接流入縣境內(nèi)黃河干流的一級支流，有4條南流匯入甘肅省的大夏河。，且水質(zhì)良好，符合地表水質(zhì)標(biāo)準。農(nóng)牧業(yè)資源xx縣農(nóng)牧業(yè)資源豐富， 萬畝，其中：、。糧食作物主要以冬（春）小麥、馬鈴薯為主；經(jīng)濟作物以油菜為主；蔬菜主要有線辣椒、黃瓜、西紅柿、油白菜、蔥、洋蔥、胡蘿卜、蒜等；果品類有蘋果、梨等；畜禽類主要以牛、羊、雞等為主；林產(chǎn)品主要有花椒、核桃等。2007年底，全縣共有各類牲畜281250頭（只、匹），其中：牛62820頭、馬1096匹、驢6527頭、騾2993頭、羊207814只。二、社會經(jīng)濟概況人口資源xx縣屬xx行署管轄，是全國唯一的xx族自治縣，全縣轄八鄉(xiāng)一鎮(zhèn)。154個行政村，32361戶。以xx族為主，占總?cè)丝诘?2％，占總?cè)丝诘?3％。土地資源全縣總面積2100平方公里，其中：、。社會經(jīng)濟概況2007年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值78233萬元，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為15269萬元、30938萬元、 32026萬元，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9224元。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22379萬元，其中：農(nóng)業(yè)9913萬元，林業(yè)966萬元，牧業(yè)10960萬元，農(nóng)林牧服務(wù)業(yè)540萬元。農(nóng)民人均純收入2733元。第三節(jié) 條件分析一、有利條件交通便利：境內(nèi)干線公路大部分已實現(xiàn)標(biāo)準化，縣鄉(xiāng)公路密集。通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路全部是柏油路，通村道路大部分硬化，運輸條件便利，將為農(nóng)產(chǎn)品的運輸、銷售提供方便。通訊方便：規(guī)劃區(qū)具有良好的通訊條件，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通無線網(wǎng)覆蓋全區(qū)，已開通光纖通訊程控電話，并已安裝進村，2007年末固定電話和移動電話普及率達到90％,電視普及率達100％?；ヂ?lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)也已全部開通，規(guī)劃實施有可靠的通訊保障，是目前海東地區(qū)乃至全省城鄉(xiāng)通訊覆蓋率最高的區(qū)域之一。土壤肥沃：xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園所在地土壤類型主要以灰鈣土為主，地勢平坦，土層深厚，質(zhì)地疏松肥沃，—，土壤肥沃，各種養(yǎng)分含量較豐富，特別是鉀、磷等養(yǎng)分較為豐富，是xx縣糧、油、特色蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)區(qū)，屬一類農(nóng)業(yè)用地，非常適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的開發(fā)和建設(shè)。水資源豐富：規(guī)劃區(qū)位于xx縣街子鄉(xiāng)xx地區(qū)，水資源豐富，且地下水量極其豐富。規(guī)劃區(qū)水源充足，水量穩(wěn)定，清潔無污染，ph值68，礦化度低，符合飲用、灌溉用水標(biāo)準，能充分滿足園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。大氣環(huán)境優(yōu)良：規(guī)劃區(qū)遠離城市中心和居民社區(qū)，周邊綠草成茵，楊柳成林，無工業(yè)三廢污染和社區(qū)生活污染源。大氣質(zhì)量完全達到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準》（GB30951996）中的一級標(biāo)準。區(qū)位條件優(yōu)越：xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園位于全省最大的工業(yè)小區(qū)，素有小香港之美譽的街子三岔以西5公里處，xx旅游專線公路橫穿而過，這為園區(qū)開發(fā)提供了極為便利的交通條件。示范園區(qū)優(yōu)越的地理區(qū)位，具有較強輻射、拉動廣大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢，能更好地發(fā)揮xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的示范作用。因此，該現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)位優(yōu)越明顯，有利于商品集散、物資交流和技術(shù)擴散。二、主要制約因素農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯薄弱，難以發(fā)揮整體效益：規(guī)劃區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展受自然條件的約束，調(diào)整空間小，投入成本高。加之地方財政對農(nóng)業(yè)的投入有限，農(nóng)民收入低，投入能力弱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，生產(chǎn)力水平低。近年來國家投入雖有所增加，但距現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求有較大差距。研發(fā)能力低，成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新能力差：xx縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入少，新技術(shù)研究和開發(fā)能力弱，科技成果的轉(zhuǎn)化率相對較差，良種推廣步伐緩慢，科技社會化服務(wù)手段落后、特別是科技推廣經(jīng)費不足，農(nóng)民科技培訓(xùn)的覆蓋面有待繼續(xù)擴大。農(nóng)民的自我發(fā)展能力不強，農(nóng)民增收乏力：xx縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)低、思想不解放、小農(nóng)觀念根深蒂固。一方面限制了自身的發(fā)展，不利于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移；另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念，小富即安的思想阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)化帶動難，轉(zhuǎn)移性增收受到抑制：近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖有了一定程度發(fā)展，但農(nóng)業(yè)競爭力總體上還不強，農(nóng)民進入市場的組織化程度還不高，帶動農(nóng)民增收的效果不明顯。公司加農(nóng)戶和協(xié)會加農(nóng)戶的模式，由于經(jīng)紀人隊伍的思想素質(zhì)和管理水平偏低，在目前并未給農(nóng)民增收帶來太多的實惠。隨著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)的比例逐年增加，外出打工和就地轉(zhuǎn)移的勞動力隊伍龐大，但由于綜合素質(zhì)低，大多數(shù)勞動力仍從事著低收入的工作，技術(shù)型、技能型勞動力轉(zhuǎn)移輸出很少，無法獲得較高收入，農(nóng)民工資性收入增長受到抑制。市場發(fā)育程度低，服務(wù)體系不健全：市場總量少，布局不合理，檔次低，市場發(fā)育程度低，農(nóng)民適應(yīng)市場的能力弱，一些農(nóng)產(chǎn)品仍然存在賣難問題。三、解決途徑認真制定規(guī)劃，加快