【導(dǎo)讀】大新圣泉谷養(yǎng)生旅游度假區(qū)。項目可行性研究報告

　　

【正文】 態(tài)體驗區(qū) 該區(qū)域為圣泉河壩上游，水流平緩，河面清碧，格布山倒影于鏡 水，夾岸郁郁蔥蔥，河中疊石林立，幽靜之感剎時與壩下形成強(qiáng)烈反差，引人入勝。 格布主題文化區(qū) 該區(qū)域處于底谷深處，大樹高聳蔥郁，虬枝溪間冉升、竹叢夾岸點綴，環(huán)境幽雅沁人心脾，更有圣泉寒潭、格布雄山增添神秘之感，以圣泉、格布山為主題、注入道家養(yǎng)生文化，打造幽靜奇異的主題文化區(qū) 第六 章 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境保護(hù)原則 項目的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要與景區(qū)周邊的文化氛圍、生態(tài)的總體環(huán)境相適應(yīng)，注重與本地旅游生態(tài)文化和自然景觀的完美融洽，忌生硬楔入，不倫不類，造成新舊景觀不和諧而煞風(fēng)景。 在開發(fā)整個項目的同時，注重保護(hù)自然資源和吸收地方原汁原味的特色民俗文化，并維護(hù)整個區(qū)域的完整性，體現(xiàn)和諧繼承與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合的原則，遵循繼承 —— 開發(fā) —— 維護(hù) —— 改善生態(tài)環(huán)境 ——再開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展路徑。 項目內(nèi)各設(shè)施嚴(yán)禁向周邊水體排入未經(jīng)防污染處理的廢水廢物，保護(hù)項目內(nèi)資源不受污染是項目良性開發(fā)運轉(zhuǎn)及長期生存的前提條件。 明確界定項目的區(qū)域界線，詳細(xì)劃分環(huán)保責(zé)任及要求，具體落到實處，嚴(yán)格遵循國家對環(huán)保的各相關(guān)管理法規(guī)。 生態(tài)環(huán)境保護(hù) 大氣環(huán)境保護(hù)措施 項目內(nèi)的大氣污染源主要是服務(wù)設(shè)施和進(jìn)入的機(jī)動車排放的廢氣、周邊村寨居民生活燃料所散發(fā)的有害氣體。為此采取以下措施： （ 1）項目內(nèi)一切設(shè)施建設(shè)均需符合環(huán)保要求，對其造成的環(huán)境污染須作出全面分析論證，并制定實施相應(yīng)的環(huán)保措施。在項目及其周邊禁止新建污染環(huán)境的項目。 （ 2）改變項目內(nèi)的燃料結(jié)構(gòu)。生活燃料盡量采用液化氣、生活用電、沼氣池等能源，做到以電、氣代煤代柴，并安 裝脫硫裝置等設(shè)備，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。 （ 3）控制進(jìn)入商業(yè)街區(qū)的車輛，車輛一般只允許?？客＼噲?，減少塵埃、廢氣等污染。 （ 4）加強(qiáng)污染源周邊的綠化美化工作。 景觀資源保護(hù)措施 項目景點根據(jù)合理的環(huán)境容量嚴(yán)格控制規(guī)模，合理安排游覽線路，避免環(huán)境超載破壞景觀資源；禁止在項目周邊進(jìn)行開山炸石、開礦、掏砂等破壞環(huán)境活動；保護(hù)重要景點景物，如建筑、山石、樹木、碑刻等，防止游人干擾破壞，不得隨意搬動、涂抹、刻鑿。 垃圾處理措施 建設(shè)垃圾收集及無害化處理設(shè)施，對垃圾實行日產(chǎn)日清。項目內(nèi) 嚴(yán)禁亂扔垃圾 ，沿游覽線路及游客休憩、集散地設(shè)置造型別致的垃圾箱，游客集中區(qū)域設(shè)專人跟蹤清掃垃圾，在適當(dāng)位置設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站，配置 3 輛垃圾專用運輸車，及時將垃圾運至縣城垃圾填埋場處理，確保良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。 節(jié)能、消防與安全衛(wèi)生 節(jié)能 （ 1）改變能源結(jié)構(gòu)，開發(fā)利用新能源 大力發(fā)展沼氣，充分利用生物能源，實現(xiàn)生物合理循環(huán)。建立太陽能供電系統(tǒng)，開發(fā)利用太陽能。取代以薪柴為主的能源結(jié)構(gòu)，減輕對生態(tài)環(huán)境的壓力，保護(hù)植被?？傊淖冺椖績?nèi)和周邊居民的燃料結(jié)構(gòu)，逐步向沼氣、電能、太陽能和燃?xì)庖夯瘹獾雀咝鍧嵉哪茉崔D(zhuǎn) 換。 （ 2）提高能源利用率，降低能源消耗量 提高能源利用率，節(jié)約能源，重視節(jié)能技術(shù)、開發(fā)和推廣節(jié)能新工藝、新設(shè)備和新材料，加速節(jié)能技術(shù)改造。在供電、給水等方面，配備感應(yīng)路燈、感應(yīng)沖洗閥等節(jié)電、節(jié)水器，綠化噴頭采用電控旋轉(zhuǎn)360 度自動噴灑。加強(qiáng)水資源的管理，采用經(jīng)污水處理達(dá)標(biāo)后的排放水回沖廁所、綠化、洗車等，以綜合、循環(huán)利用水資源。 （ 3）建筑節(jié)能 新建、改建的建筑物均按《旅游旅館空調(diào)及熱工節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（ GB5018993），《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）》 （ JGJ2695）、《工程設(shè)計節(jié)能 技術(shù)暫行規(guī)定》（ GBJ685）、《民用建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（ GBJ13390）以及國家其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計。熱水及空調(diào)制冷系統(tǒng)規(guī)模按設(shè)計負(fù)荷設(shè)置，不得加大，并設(shè)有調(diào)節(jié)控制裝置及能量計量儀表。選用節(jié)能性建筑設(shè)備與產(chǎn)品，包括空調(diào)、燃器具（人工煤氣、液化石油氣、天然氣）、太陽能熱水器、照明電器及控制系統(tǒng)等。 消防 項目內(nèi)新建的建筑物均按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GBJ1687）、《村鎮(zhèn)建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GBJ3990）以及國家有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計，并配置相應(yīng)的防火、滅火器材，主要建筑物周圍必須有消防栓 并建設(shè) 米寬的消防專用道。對項目周邊村莊、建筑物、交通工具等進(jìn)行消防，購置通訊、消防栓、滅火器等消防器具設(shè)備。對景區(qū)職工、游客進(jìn)行防火意識教育。 安全衛(wèi)生 保證游客的人身安全關(guān)乎旅游景區(qū)的生存和發(fā)展，也是旅游者進(jìn)行旅游活動的前提，安全是旅游的生命線，必須消除一切安全隱患，為旅游者營造安全、舒適的旅游環(huán)境。 （ 1）游覽安全 修建游覽步道要確保游客的游覽安全，坡度大的地段建成臺階式的步道或進(jìn)行防滑處理。在公路、游覽步道邊種上防護(hù)樹或建造維護(hù) 綠籬，既改善美化了環(huán)境，又保證了游人的生命安全。一些危險地 段的游覽步道還需安裝防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)等安全保障設(shè)施，并設(shè)置提醒標(biāo)示牌。對這些安全設(shè)施要進(jìn)行定期維護(hù)，以消除危害人身安全的隱患。在路口或易迷路的地方設(shè)立路標(biāo)地圖牌，讓游客時刻知道自己所處的位置。 （ 2）避雷設(shè)施 主要建筑物要考慮在雷雨季節(jié)旅游避雨時的安全，安裝避雷設(shè)置。設(shè)立電纜、變電所危險警示牌，不讓游人或居民靠近，以免觸電。 （ 3）醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施 提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，設(shè)立急救中心，購置必要的設(shè)備。對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，配置專業(yè)救護(hù)人員及救護(hù)車、救生衣、救生繩等專門救護(hù)設(shè)備、工具，滿足一般性應(yīng)急處理的 需要。 （ 4）加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作 在整個旅游管理工作中，要始終堅持把安全工作放在首位，加強(qiáng)交通、觀光、娛樂、住宿、餐飲店等的安全保衛(wèi)和消防工作，確保游客的生命財產(chǎn)安全。加強(qiáng)巡邏和各種旅游服務(wù)的安全保衛(wèi)工作。景區(qū)的餐飲業(yè)要符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，加強(qiáng)衛(wèi)生保健及防疫工作，加強(qiáng)傳染病的防治工作。客房要做好防盜工作，設(shè)立貴重物品保管室，配置必要的防盜預(yù)警設(shè)備，專人專管。 第 七 章 組織管理 機(jī)構(gòu)設(shè)置 原則 根據(jù)開發(fā)規(guī)劃項目的建設(shè)進(jìn)度和工作需要，本著“精簡、優(yōu)質(zhì)、高效、明責(zé)”的原則，項目景區(qū)需要建立一個科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、高效靈 活的組織管理機(jī)構(gòu)。建議成立大新圣泉谷景區(qū)管理處，根據(jù)旅游管理的需要，制定完善的旅游管理條例和法規(guī)，健全旅游執(zhí)法體系和監(jiān)控體系，規(guī)范導(dǎo)游的經(jīng)營和服務(wù)行為。通過規(guī)范高效的管理制度 ，強(qiáng)化精細(xì)管理，提升管理形象，降低管理成本。 人才培訓(xùn) 崇左市旅游人才相對比較缺乏，應(yīng)采取各種渠道、方式和類型加強(qiáng)對旅游人才的培養(yǎng)。 為培養(yǎng)高素質(zhì)、高效率的工作人員，追求更高的效益，需要制定長期的人才培訓(xùn)計劃，采取多層次、多類型、多形式的培訓(xùn) 模 式，采用 “請進(jìn)來，走出去，脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)學(xué)習(xí) ”的方法，努力提高員工的文化水平、專業(yè)技能和 管理 水平。對管理人員不定期式地進(jìn)行長期或短期的專業(yè)培訓(xùn)，或到同行 業(yè) 更先進(jìn)的 管理公司進(jìn)行實踐學(xué)習(xí) ，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗。同時建立一套完善的員工培訓(xùn)體系，在培訓(xùn)方面，著重放在與客戶溝通，人員知識文化素質(zhì)提高等內(nèi)容上，通過培訓(xùn)使員工達(dá)到上崗要求 。 第 八 章 投資估算 第 九 章 效益分析 經(jīng)濟(jì)效益分析 經(jīng)營效益分析 大新圣泉谷景區(qū)其自然旅游資源豐富，景致優(yōu)美，尚未完全開發(fā)。為此，將圣泉谷景區(qū)建設(shè)成為集養(yǎng)生休閑度假、生態(tài)觀光和文化探奇為一體的旅游景區(qū)， 經(jīng)濟(jì) 前景十分樂觀。 （ 一 ） 景區(qū)項目年度經(jīng)營 收入 ： 門票收益 ： 50 元 /人次 * 萬 人次（ 2020 年 數(shù)據(jù) ） =695 萬元 高端度假房收益： 2020 元 /天 /棟 *10（ 樓 棟數(shù)） *365 天 *30%（入住率） =219 萬元 經(jīng)濟(jì)度假房收益： 200 元 /天 /間 *150（房間數(shù)） *365 天 *30%（入住率） =329 萬元 露營 區(qū)經(jīng)營 收益 （含木屋、帳篷、露營用具等租金收益） ： 約 100萬元 餐飲、購物等其他 服務(wù) 收益： 約 100 萬元 以上合計，景區(qū)年度經(jīng)營收入 保守估算 約為 ： 1443 萬元 （ 二 ）景區(qū)項目年度經(jīng)營利潤 景區(qū)年度經(jīng)營利潤率按 保守的 30%計 ，則景區(qū)年度經(jīng)營利潤總額為 1443 萬元 *30%=433 萬元。 關(guān)聯(lián)效益分析 投資圣泉谷景區(qū)項目， 將 獲得相應(yīng)關(guān)聯(lián)收益，即以較低成本征集周邊一百畝旅游用地，建設(shè)十萬平方米的建筑， 用以打造一個配套的旅游 休閑 度假社區(qū) 。 社會效益分析 （一） 響應(yīng)廣西區(qū)、崇左市及大新縣的“十二五”旅游業(yè)規(guī)劃 旅游業(yè)是一個少投入、高效益、無污染的“永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)”，得到省市縣各級政府的大力支持。在 “十二五”規(guī)劃中，各級政府均將旅游業(yè)定位為地方經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，甚至支柱產(chǎn)業(yè)之一。廣西打造“旅游強(qiáng)省”，崇左打造“旅游強(qiáng)市”，大新打造“旅游強(qiáng)縣”。項目景區(qū)建設(shè)趕上旅游 業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的快速列車，有效支持政府“十二五”旅游業(yè)規(guī)劃的建設(shè)與實施，促進(jìn)“ 生態(tài)大新 ” 、 “ 和諧大新 ”的 建設(shè) 。 （二） 完善地方旅游產(chǎn)業(yè)體系 崇左市在“十二五”旅游業(yè)規(guī)劃中指出，要 加快完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和規(guī)模的擴(kuò)張 。項目建設(shè)很好配套、完善大新縣旅游接待基地，豐富當(dāng)?shù)鼐仿糜温肪€，提升大新旅游整體形象。 （三） 挖掘景區(qū)資源價值 項目景區(qū) “奇山秀水 ” ， “民族風(fēng)情 ”濃厚，具備 旅游特色， 可開發(fā) 特色旅游產(chǎn)品 。項目建設(shè)將最大限度挖掘其資源價值，使默默無聞的優(yōu)質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為高價有市的稀缺旅游資源， 豐富大新 縣 旅游 內(nèi)涵，優(yōu)化大新旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。 （四） 帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展 旅游業(yè)是一個綜合性服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，能有效 帶動 地方 商貿(mào)物流、餐飲娛樂、交通運輸、郵電信息、文化體育 、旅游地產(chǎn) 等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 項目建設(shè)將有助于吸引更多的人流、物流、資金流、信息流匯集于此，從而與多產(chǎn)業(yè)形成聯(lián)動性發(fā)展效應(yīng)。 （五） 創(chuàng)造就業(yè)崗位，實現(xiàn)農(nóng)民增收 項目建設(shè)將創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，就地吸納勞動力，既幫助政府解決當(dāng)?shù)厝丝诰蜆I(yè)問題，又解決留守老人與兒童等社會問題，促進(jìn)了崇左市、大新縣的和諧發(fā)展。同時，培養(yǎng)地方優(yōu)秀旅游管理人才，優(yōu)化當(dāng)?shù)厝瞬沤Y(jié)構(gòu)，提升當(dāng)?shù)厝瞬?整體的管理水平。 生態(tài)效益分析 項目景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)以尊重大自然、尊重民風(fēng)民俗為原則，依托景區(qū)秀麗風(fēng)光、風(fēng)土人情等特色旅游資源，科學(xué)合理規(guī)劃布局整個景區(qū)。項目建設(shè)以保護(hù)景區(qū)自然資源為前提，適當(dāng)合理興建富有特色的旅游文化項目，在生態(tài)資源受保護(hù)的前提下挖掘景區(qū)最大經(jīng)濟(jì)效益。同時，景區(qū)將采取積極有效的旅游污染防治措施和先進(jìn)的風(fēng)景園林營造技術(shù)，使景區(qū)范圍內(nèi)的林地、水體等自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性日益增強(qiáng)，其凈化空氣、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、凈化水質(zhì)以及對人體的保健療養(yǎng)等生態(tài)效益得到了更充足的發(fā)揮。通過兩手抓環(huán)境生態(tài)資源 保護(hù)與文化項目建設(shè)，完善景區(qū)旅游服務(wù)配套設(shè)施，改善景區(qū)旅游服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)人與環(huán)境的和諧相處。