【導(dǎo)讀】風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。這次會(huì)議，我們參照省民政廳的做法，邀。剛才，劉江同志傳達(dá)了省廳黃明全。廳長(zhǎng)在全省民政系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議上的講話(huà)精神。中央關(guān)于“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略部署，集中體現(xiàn)了新一屆。新常態(tài)下全面從嚴(yán)治。黨的紀(jì)律是剛性約束，黨紀(jì)。依規(guī)治黨，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)”。全市廣大民政黨員干部要切實(shí)把思想?？椉o(jì)律這根弦，自覺(jué)讓遵守紀(jì)律成為一種習(xí)慣。三要嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律，強(qiáng)化組。必執(zhí)，有違必查，切實(shí)維護(hù)組織權(quán)威和紀(jì)律尊嚴(yán)。慈善捐贈(zèng)款和福彩公益金等專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理；強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，防止貪污、挪用、截留等問(wèn)題發(fā)生，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。五要自覺(jué)遵守工作紀(jì)律。風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”情況定期通報(bào)制度》。部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性，要緊盯“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向，定

　　

【正文】 配偶子女有違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證、利用婚喪嫁娶等事宜斂財(cái)、黨員、干部參與賭博、在征用土地中侵占農(nóng)民利益、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、突擊消費(fèi)、隱瞞應(yīng)當(dāng)公示的事項(xiàng)和侵害職工合法權(quán)益的行為發(fā)生。 深化改革，繼續(xù)加大從源頭上防治腐敗的力度。 2021 年，全系統(tǒng)圍繞繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度、財(cái)政管理體制、投資體 制和干部人事制度四項(xiàng)改革，重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作： （ 1）認(rèn)真貫徹《行政許可法》，堅(jiān)決取消和調(diào)整有關(guān)行政審批項(xiàng)目。全系統(tǒng)對(duì)過(guò)去清理保留的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了核對(duì)認(rèn)定，對(duì)項(xiàng)目設(shè)定的依據(jù)、條件、程序、期限和收費(fèi)等方面的規(guī)定進(jìn)行了清理并向社會(huì)公布，交通服務(wù)對(duì)象對(duì)此感到比較滿(mǎn)意。積極推行交通由行政管理向公共服務(wù)管理職能的轉(zhuǎn)變，減少行政干預(yù)，服務(wù)質(zhì)量和辦事效率明顯提高，進(jìn)一步促進(jìn)了依法行政的順利進(jìn)行，有力地推進(jìn)了行政審批制度改革。 （ 2）積極參與公共財(cái)政體制改革，全面實(shí)現(xiàn)綜合預(yù)算管理。為提高財(cái)政資金的使用效益，局機(jī)關(guān)和直屬各 單位均實(shí)現(xiàn)了財(cái)政集中收付管理。全系統(tǒng)執(zhí)法部門(mén)和收費(fèi)管理部門(mén)也逐步實(shí)現(xiàn)了以“收支兩條線(xiàn)”和“收支脫鉤”為核心的非稅收入納入財(cái)政統(tǒng)一管理，確保了資金的安全、有效使用。通過(guò)財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)資金濫用、無(wú)計(jì)劃使用的問(wèn)題。 （ 3）規(guī)范交通建設(shè)投資行為，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)投資活動(dòng)的管理和監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。交通建設(shè)工程多、量大面廣、投資大，加強(qiáng)資金的管理和監(jiān)督，加強(qiáng)投資體制改革勢(shì)在必行。一是按照《招投標(biāo)法》規(guī)定，各單位均成立了由相關(guān)部門(mén)組成的招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)工作。二是建立健全了招投標(biāo)統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)欤瑢?duì)違紀(jì)違法者實(shí)行了市場(chǎng)禁入制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)招投標(biāo)當(dāng)事人的紀(jì)律培訓(xùn)和教育，加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家及其評(píng)標(biāo)行為的監(jiān)督。三是加大機(jī)制、制度的創(chuàng)新力度，積極推行了無(wú)標(biāo)底和經(jīng)評(píng)審的低價(jià)中標(biāo)的招投標(biāo)方式。四是重大工程 建設(shè)項(xiàng)目的施工、監(jiān)理、大宗材料及設(shè)備采購(gòu)，面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，公平競(jìng)爭(zhēng)。建立健全了工程建設(shè)資信登記制度，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，不排斥、不歧視具備所需資質(zhì)條件的投標(biāo)人，重點(diǎn)對(duì)工程資金使用、工程質(zhì)量、合同、變更設(shè)計(jì)以及施工過(guò)程中的非法轉(zhuǎn)包、非法分包行為等進(jìn)行了全方位、全過(guò)程跟蹤管理和監(jiān)督，嚴(yán)把建設(shè)市場(chǎng)入口關(guān)和招投標(biāo)審定關(guān)，實(shí)行“陽(yáng)光作業(yè)”，杜絕了“豆腐渣”工程，進(jìn)一步規(guī)范了交通建設(shè)市場(chǎng)秩序。五是加強(qiáng)了“四項(xiàng)制度”、“三級(jí)質(zhì)量保證體系”執(zhí)行情況的重點(diǎn)檢查，落實(shí)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，加大了工程質(zhì)量和質(zhì)量安全責(zé)任制 落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度。 嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決打擊違法違紀(jì)行為。局黨委緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有利于推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展這個(gè)中心，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度，強(qiáng)化對(duì)容易產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位的管理和監(jiān)督，加大了對(duì)各類(lèi)違法違紀(jì)案件的查處力度，堅(jiān)決掃除和排除阻礙發(fā)展生產(chǎn)力的一切障礙。一是堅(jiān)持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用。局紀(jì)委認(rèn)真按照黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)賦予的權(quán)力及干部管理權(quán)限，切實(shí)履行其職責(zé)，對(duì)自己管轄范圍內(nèi)的案件進(jìn)行了認(rèn)真查辦，并切實(shí)加強(qiáng) 了對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的指導(dǎo)和督促，充分發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職能和作用。二是加大了對(duì)重點(diǎn)部位的查處力度。局紀(jì)委監(jiān)察室以查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、交通行政執(zhí)法隊(duì)伍及科以上領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件為重點(diǎn)，加大了對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域、交通行政執(zhí)法、交通運(yùn)輸市場(chǎng)中權(quán)錢(qián)交易和失職、瀆職的查處力度。三是重視來(lái)信來(lái)訪，狠抓違紀(jì)違法查處工作。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪、舉報(bào)函件或上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信件，全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)都能及時(shí)予以處理和回復(fù)。同時(shí)重視對(duì)信訪資源的綜合分析研究，建立了案件線(xiàn)索定期排查和線(xiàn)索報(bào)送制度，做到了問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理、情況按時(shí)上報(bào)。為把信 訪工作做得更好、更到位，還加強(qiáng)了基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立初信初訪工作責(zé)任制和下訪基層工作機(jī)制，及時(shí)把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題解決在基層，減少了群訪、重復(fù)訪的問(wèn)題，提高了信訪處理效率。去年市交通局紀(jì)委共收到舉報(bào)來(lái)信（包括轉(zhuǎn)辦信件） 56 件，辦結(jié) 51 件，辦結(jié)率 91%，還有 5 件主要是企業(yè)改制中的問(wèn)題，這幾件涉及的政策性較強(qiáng)，辦理的權(quán)限也不在市交通局，這幾件還一時(shí)無(wú)法辦結(jié)。四是積極探索和認(rèn)真研究新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的特點(diǎn)和規(guī)律。針對(duì)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法特點(diǎn)，研究和剖析重大典型案件的發(fā)案原因，查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，積極探索有效途徑，拓寬揭露腐敗問(wèn)題的視野和渠道，改進(jìn)辦案方法，提高辦案水平和質(zhì)量，加強(qiáng)基層查辦案件工作的力度。 二、扎實(shí)推進(jìn) 2021 年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 同志們，成績(jī)只屬于過(guò)去，今年全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)更加艱巨。 2021 年全系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)工作將另行文安排，這里我就不再講了。下面我著重對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)： 2021 年全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神，按照市委五屆六次全體會(huì)議的部 署，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力為構(gòu)建和諧ＸＸ交通提供強(qiáng)有力政治保證和思想保證。堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以改革和制度建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)，逐步鏟除交通系統(tǒng)腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。全系統(tǒng)要學(xué)習(xí)黨章，遵守黨章，貫徹黨章，切實(shí)維護(hù)黨章；要結(jié)合交通實(shí)際，突出效能建設(shè)，推動(dòng)全市交通系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。 （一）維護(hù)黨的紀(jì)律，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧ＸＸ交通提供有力保證 ＸＸ交通各級(jí)黨組織要圍繞樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧ＸＸ交通、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要 求，積極履行職責(zé)，努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹落實(shí)市委“十一五”的重大決策和部署提供有力保證。 全系統(tǒng)各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作，要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，堅(jiān)決不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為。要貫徹執(zhí)行民主集中制原則，使決策更加科學(xué)化、民主化。廣大黨員干部要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，堅(jiān)決糾正講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣。 要切實(shí)按黨 章和其他黨內(nèi)法規(guī)辦事。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部要堅(jiān)持原則，認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，自覺(jué)同黨中央保持高度一致。堅(jiān)決反對(duì)有令不行、有禁不止，對(duì)違反紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅批評(píng)教育，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)作出處理，保證政令暢通。 （二）抓好黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題 全系統(tǒng)各級(jí)各部門(mén)要按照權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求，堅(jiān)持糾建并舉、綜合治理，加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度，加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。 雖然近幾年我們加大了黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)力度，全系統(tǒng)的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)一年比一年好 。但我們必須清醒的看到，交通系統(tǒng)損害群眾利益的問(wèn)題還的確存在，如：非法運(yùn)營(yíng)打擊力度不夠、少數(shù)執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法趨利、個(gè)別縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠交通建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資、鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理滯后群眾出行不便、少數(shù)部門(mén)辦事效率不高等，這些問(wèn)題我們必須下大力認(rèn)真加以整改。打擊非法營(yíng)運(yùn)力度不夠的問(wèn)題。市運(yùn)管處要拿切實(shí)可行的方案來(lái)，要爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的大力支持，與交警、路政、稽征、城管等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)同，采取聯(lián)合執(zhí)法的辦法，今年要集中 23 個(gè)月時(shí)間，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。同時(shí)要建立治理非法營(yíng)運(yùn)行為的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的利益；少 數(shù)執(zhí)法部門(mén)存在執(zhí)法有趨利的問(wèn)題。其根本原因在我們的交通行政執(zhí)法部門(mén)不是吃“財(cái)政飯”，是自收自支的事業(yè)單位。如有的縣（區(qū)）路政大隊(duì)，職工工資都無(wú)法逐月兌現(xiàn)。但這不能成為執(zhí)法趨利的理由。隨著全國(guó)、全省、全市公路的不斷發(fā)展，公路里程的增加，公路等級(jí)的上升，加大公路路政管理力度勢(shì)在必行。公路路政管理部門(mén)的地位和作用會(huì)越來(lái)越明顯，其職能職責(zé)隨著時(shí)間的推移，也會(huì)不斷增強(qiáng)。因此，全市路政管理部門(mén)目前要有犧牲精神和奉獻(xiàn)精神，不要為了眼前利益而損壞了這支隊(duì)伍的形象和聲譽(yù)。當(dāng)前，要解決全市交通行政執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法趨利的問(wèn)題，主要靠 我們建立內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制，把交通管理法律法規(guī)的處罰規(guī)定盡量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化，處罰標(biāo)準(zhǔn)處罰額度要向社會(huì)公示，從而限制交通執(zhí)法人員亂用行政處罰的自由裁量權(quán)而加重群眾的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，我們的執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)也要加大對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法行為的監(jiān)察力度，對(duì)吃、拿、卡、要等違規(guī)違紀(jì)行為要堅(jiān)決查處，絕不姑息遷就。對(duì)罰了款不給發(fā)票、收了費(fèi)少給票等中飽私囊、徇私舞弊的執(zhí)法人員，一經(jīng)查實(shí)堅(jiān)決開(kāi)除出執(zhí)法隊(duì)伍；關(guān)于拖欠交通建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資的問(wèn)題。我們一定要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，認(rèn)真落實(shí)交通部最近出臺(tái)的《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》，嚴(yán) 禁拖欠農(nóng)村公路建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資；少數(shù)部門(mén)辦事效率不高的問(wèn)題。ＸＸ正在學(xué)習(xí)遂寧市的“效能革命”，將在全市掀動(dòng)一場(chǎng)“效能風(fēng)暴”。各紀(jì)委、監(jiān)察、糾風(fēng)等部門(mén)將加大對(duì)各種娛樂(lè)場(chǎng)所、茶樓、酒樓的暗訪力度。希望全系統(tǒng)干部職工一定要嚴(yán)格自律，不該去的地方堅(jiān)決不去，一心一意撲在工作上，高效優(yōu)質(zhì)地把工作做好。只有大家高效地工作，ＸＸ交通才能更快更好地發(fā)展。ＸＸ的發(fā)展環(huán)境靠我們每個(gè)人去打造，我們每個(gè)人都是投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，只要我們大家都切實(shí)把自己擺進(jìn)去，堅(jiān)持不懈地為ＸＸ的發(fā)展出力，ＸＸ的明天會(huì)更加美好。只要我們對(duì)每個(gè)問(wèn)題 都抓住不放，并徹底加以整改，ＸＸ交通的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)一定會(huì)越來(lái)越好，群眾對(duì)我們交通的滿(mǎn)意度會(huì)越來(lái)越高。 （三）深入開(kāi)展反腐倡廉教育，強(qiáng)化“四個(gè)不準(zhǔn)”，認(rèn)真治理商業(yè)賄賂行為 我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖。只有切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我們黨才能始終得到最廣大人民的擁護(hù)和支持，才能不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，永遠(yuǎn)立于不敗之地。ＸＸ交通系統(tǒng)各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，通過(guò)教育促使各級(jí)黨員干部做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。 全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 要帶頭學(xué)習(xí)黨章，自覺(jué)遵守黨章，切實(shí)貫徹執(zhí)行黨章，堅(jiān)決維護(hù)黨章，努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。我們要運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗(yàn)，用好正反兩個(gè)方面的典型，在全市交通系統(tǒng)深入開(kāi)展反腐倡廉教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，以鄭培民、牛玉儒、任長(zhǎng)霞、許振超、陳剛毅等先進(jìn)人物為榜樣，以劉中山、鄭道訪、高勇等人為反面鏡子，對(duì)廣大黨員干部加強(qiáng)理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，在 領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展權(quán)力觀和政績(jī)觀教育。把法紀(jì)教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)不同崗位的工作特點(diǎn)，開(kāi)展崗位廉政培訓(xùn)。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，樹(shù)立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念。 今年，全國(guó)范圍內(nèi)都將對(duì)商業(yè)賄賂行為認(rèn)真進(jìn)行治理。在ＸＸ交通系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，我們必須做到“四個(gè)不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)利用職權(quán)或職務(wù)影響打招呼、寫(xiě)條子、違規(guī)干預(yù)和插手交通建設(shè)工程招投標(biāo)，建設(shè)物資設(shè)備、材料采購(gòu)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；不準(zhǔn)接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證；不準(zhǔn)違反規(guī)定兼任建設(shè)公司等經(jīng)濟(jì)實(shí)體法 人代表、工程項(xiàng)目法人代表和公司領(lǐng)導(dǎo)；不準(zhǔn)配偶、子女、親屬以及身邊工作人員，利用領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的影響謀取私利。這是我們治理商業(yè)賄賂行為最直接、最基本、最有效的辦法。我們?cè)诼鋵?shí)“四個(gè)不準(zhǔn)”的同時(shí)，必須發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識(shí)，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)，堅(jiān)決制止講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈揮霍不良風(fēng)氣，推動(dòng)節(jié)約型交通建設(shè)。 今年是ＸＸ交通建設(shè)“五年攻堅(jiān)戰(zhàn)”的第二年，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)村公路建設(shè)的任務(wù)非常繁重。在農(nóng)村公路建設(shè)中有的小工程小項(xiàng)目，如果嚴(yán)格按照招投標(biāo)的正規(guī)程序辦理，會(huì)很長(zhǎng)時(shí)間上不了馬、開(kāi)不了工，這樣會(huì)影響“ 五年攻堅(jiān)戰(zhàn)”的整體推進(jìn)。小項(xiàng)目小工程我們可以自己搞招投標(biāo)，要有各級(jí)黨委、人大、政府、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)和村民代表參加，我們交通部門(mén)只起個(gè)牽頭的作用，只要工程的招投標(biāo)做到了公開(kāi)、公正、公平，我們的交通干部、工程技術(shù)人員沒(méi)有陷入非法利益格局，沒(méi)有從中撈好處，我看是不會(huì)有問(wèn)題的。不要前怕狼后怕虎，只要心中沒(méi)得鬼，半夜就不會(huì)從夢(mèng)中驚醒。只要做到了一心為公，建設(shè)資金做到了陽(yáng)光操作，工程質(zhì)量經(jīng)得起相關(guān)職能部門(mén)的檢查和歷史的檢驗(yàn)，廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定都嚴(yán)格遵守了，那就不用怕。只有按照市委“快是基調(diào)、好是要求”的指示精神 辦事，ＸＸ交通才能實(shí)現(xiàn)新跨越，ＸＸ交通建設(shè)“五年攻堅(jiān)戰(zhàn)”才能最終大獲全勝。 （四）深化改革，創(chuàng)新制度，深入推進(jìn)從源頭上預(yù)防腐敗工作 全系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于深化改革的精神，積極推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新，力爭(zhēng)在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)取得突破，進(jìn)一步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。 全系統(tǒng)要進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度、公路體制、行政審批制度、交通投融資體制改革。抓好《公務(wù)員法》在交通系統(tǒng)的貫徹實(shí)施，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)市直交通系統(tǒng)中層干部選拔任用工作的監(jiān)督。原創(chuàng)文秘材料，盡 在文秘知音網(wǎng)絡(luò) . 網(wǎng)。進(jìn)一步推行市交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批，推廣行政審批電子管理和監(jiān)控系統(tǒng)，開(kāi)展對(duì)交通系統(tǒng)中介組織的清理和規(guī)范，防止職能錯(cuò)位、行為失范等問(wèn)題出現(xiàn)。全面落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定，深入推進(jìn)市直交通部門(mén)預(yù)算改革，逐步建立交通投資決策責(zé)任制度，規(guī)范交通投資行為。 在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管方