【導(dǎo)讀】質(zhì)，認(rèn)真撰寫心得和做好學(xué)習(xí)筆記。斷提高廉潔從政和遵紀(jì)守法觀念。分局全體人員簽定“效能暨廉政建設(shè)責(zé)任狀”，形成以制度約束行為，活動，加大行風(fēng)整改，建章立制，獎勤罰懶，有效地促進(jìn)行風(fēng)的好轉(zhuǎn)，受到上級的好評。通過狠抓效能，促行風(fēng)，落實貫標(biāo)工作，使分局整。的109%，年調(diào)整任務(wù)的%，同比增長%。管法及其實施細(xì)則、行政處罰法、行政訴訟法和wto知識的學(xué)習(xí)。積極開展對稅源分布情況的調(diào)。撰寫信息報道，為上級局提供合理化建議。一年來以防新欠壓舊欠為主要工作目標(biāo)，戶的事前管理控制，有效地減少虛假停業(yè)的發(fā)生。策公告，并加大內(nèi)部經(jīng)費管理公開。今年共對11戶企業(yè)進(jìn)行稽查，嚴(yán)格稽查程序，現(xiàn)已結(jié)案8戶，共補罰稅費10萬元多。又全年共組織清理漏管戶130多戶。

　　

【正文】 進(jìn)行了納稅評估，評估納稅 350 萬元。 加強個體 工商稅收管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范對新開業(yè)戶、未達(dá)起征點定期定額戶的稅收管理，嚴(yán)格加收滯納金。加強定額核定和發(fā)票配售管理，繼續(xù)落實“雙簡”管理辦法，積極開展了個體大戶查賬征收工作試點。規(guī)范街道個體業(yè)戶、臨時經(jīng)營戶管理，加強對大型集貿(mào)市場的專業(yè)化管理和重點監(jiān)控。針對集貿(mào)市場資金流大、發(fā)展變化快的特點，及時調(diào)整和完善了集貿(mào)市場稅收征管措施，有力地促進(jìn)了個體稅收增長。 加強重點稅源及單項稅種管理。一是繼續(xù)加強重點企業(yè)及重點行業(yè)稅收控管。上半年，納入市局監(jiān)控范圍的年納稅 100 萬元以上的 87 戶重點企業(yè)及工程項目入庫稅收 15727 萬元，同比增長 %。二是繼續(xù)加強房地產(chǎn)稅收“一窗式”管理和“一體化”征收，制定了《 XX 市房地產(chǎn)稅收一體化管理業(yè)務(wù)操作規(guī)程》，進(jìn)一步完善了房地產(chǎn)稅收一體化征管軟件。舉辦了“地方稅收與房地產(chǎn)業(yè)高層論壇”，推動了廣安房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格審核集資建房，嚴(yán)厲打擊偷逃銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅行為，進(jìn)一步強化對家庭裝修及出租房的源頭控管。建安房地產(chǎn)行業(yè)稅收入庫19039 萬元，同比增長 %。三是在產(chǎn)煤地區(qū)進(jìn)一步完善“煤炭稅收電子監(jiān)控”管理辦法，加強產(chǎn)量、價格監(jiān)控，采掘業(yè)稅收同比增長 %，增收1578 萬元。四是全面貫徹實施新的《企業(yè)所得稅法》，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)所得稅政策管理，企業(yè)所得稅同比增長 %，增收 4639 萬元。五是突出做好對年收入 12 萬元以上的高收入人群的個人所得稅征管，全面加強代扣代繳管理，對 199 名年收入 12 萬元以上的個人扣繳個人所得稅萬元，同比增長 %，增收 1132 萬元。 黨的建設(shè)不斷加強。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》和《共產(chǎn)黨員權(quán)利保障條例》，深入學(xué)習(xí)貫徹《黨章》和十七大會議精神，每位黨員干部都撰寫了學(xué)習(xí)十七大心得體會。二是嚴(yán)格實施“雙向培養(yǎng)”，嚴(yán)把黨員“進(jìn)口關(guān)”，為黨輸送 了新鮮血液。上半年共發(fā)展新黨員 3 名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正 3 名。三是舉辦了“慶七一，迎奧運”慶祝建黨 87 周年活動，通報表彰了一批優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?！捌咭弧鼻跋Γ芯謾C(jī)關(guān)黨委被市直屬機(jī)關(guān)工委表彰為“優(yōu)秀基層黨組織”。四是認(rèn)真做好黨費收繳工作。上半年，市局機(jī)關(guān)及直屬單位 108 名黨員按期足額繳納黨費萬元。積極開展“交納特殊黨費，支援抗震救災(zāi)”活動，全系統(tǒng)黨員共交納“特殊黨費” 58160 元。 反腐倡廉建設(shè)不斷深入。 1．以落實責(zé)任制為龍頭，進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)。一是繼續(xù)堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步完善了黨 風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任追究辦法，對 8 個基層單位分別確立了各自的特色工作，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書 ,納入目標(biāo)考核。二是對各單位進(jìn)行了財經(jīng)紀(jì)律、發(fā)票監(jiān)管、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面情況的監(jiān)督檢查，基本形成了全方位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系。 2．以強化班子建設(shè)為動力，進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。一是各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員堅持了每月一次政治理論學(xué)習(xí)，重點強調(diào)廉政紀(jì)律。市局班子成員深入基層開展廉政談話和談心活動，進(jìn)一步增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性原則和廉政修養(yǎng)。二是各級黨組嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度、收入申報制度、廉政談 話制度、民主生活會、述職述廉等制度，市局不定期深入基層對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行重大事項決策制度、遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔行政有關(guān)規(guī)定等方面的情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。三是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，對照《中共中央關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《進(jìn)一步加強地稅人員及其配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)監(jiān)督管理的通知》等規(guī)定開展經(jīng)常性的自查自糾，自覺接受各級黨組織和干部群眾的監(jiān)督。 3．以廉政文化建設(shè)為平臺，構(gòu)建反腐倡廉宣傳體系。一是積極開展廉政文化示范單位創(chuàng)建活動。二分局專門開設(shè)了廉政閱覽室，設(shè)置了 廉政讀書角，定期開辦廉政交流沙龍。 XX 縣局開展了撰寫個人廉政座右銘活動，其他單位也都積極開展了讀書思廉、場所宣廉、網(wǎng)絡(luò)護(hù)廉、集體高唱廉政歌曲等廉政文化活動。二是深入開展思想教育活動。以上黨課、領(lǐng)學(xué)、自學(xué)、交流體會等形式，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)黨章、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的文件和重大違紀(jì)案件通報等，進(jìn)一步筑牢了干部的思想防線。三是加強正反典型教育。組織干部職工收看了《閃光的稅徽》電教片，開展了向稅務(wù)戰(zhàn)線上的先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動。同時組織觀看了《貪婪霸道，自掘墳?zāi)?—— 林福九案件警示錄》，強化反面警示教育，增強了干部職工法紀(jì) 意識。 4．以強化內(nèi)外監(jiān)督為重要舉措，著力加強“兩權(quán)監(jiān)督”。一是定期召開了特邀監(jiān)察員座談會議，廣泛收集社會各界對地稅工作的意見和建議，主動接受社會監(jiān)督。二是強化內(nèi)部審計監(jiān)督。上半年，市局對 20**年已進(jìn)行了內(nèi)部審計的單位就審計整改意見的落實情況進(jìn)行了跟蹤檢查，對 8 個基層單位財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，開展了對汶川大地震捐贈款物的專項審計，確保了抗震救災(zāi)資金的安全。三是圍繞稅收中心工作，著力加強了稅收執(zhí)法權(quán)和稅收管理權(quán)、稅票發(fā)票管理以及行政管理權(quán)的監(jiān)督。 5．以提升行政效能為目的，切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一 是加強機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。研究制定了加強機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的實施意見和工作方案，明確了加強機(jī)關(guān)效能建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求，召開了加強機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動員大會，廣泛開展了效能建設(shè)大討論、“效能大比武”等活動，對照行政效能建設(shè)總體要求查找了干部職工思想、作風(fēng)、方法、紀(jì)律、工作質(zhì)效等方面的問題和不足，據(jù)此完善制度，強化監(jiān)督，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強素質(zhì)，切實提高了納稅服務(wù)水平。二是開展稅風(fēng)稅紀(jì)督查。將學(xué)習(xí)貫徹《八條嚴(yán)禁》與《 XX 省地方稅務(wù)系統(tǒng)工作人員違反八條嚴(yán)禁處理辦法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條 例》結(jié)合起來，對 48 個基層單位開展了明查暗訪，向社會發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)評議調(diào)查表 254 份，發(fā)放并收回執(zhí)紀(jì)執(zhí)法反饋表 604份。對 2 名稅務(wù)人員因工作不認(rèn)真、作風(fēng)紀(jì)律較松散等行為進(jìn)行了誡勉談話、通報批評等處理。三是深入開展行政效能監(jiān)察。制定出臺了《關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察行政效能建設(shè)暨開展行政效能監(jiān)察的通知》，對 15個基層單位的行政效能建設(shè)進(jìn)行了督查通報，各單位及時對存在的問題進(jìn)行了整改。 6．以發(fā)揮治本功能為目的，不斷加強案件查處。一是加強了對信訪舉報案件的初查初核和監(jiān)督工作。上半年共收到信訪舉報案件 5 件，辦結(jié) 5 件，信訪案件 比上年同期減少 29%，做到了“事事有調(diào)查，件件有回音?！倍墙⒔∪耙话敢环治鲆唤ㄗh”制度，通過分析舉報案件發(fā)生的原因，從中發(fā)現(xiàn)體制機(jī)制和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，堵塞了管理漏洞。三是研究制定了“一案雙查”制度的具體實施方案，擬于下半年在 XX 縣局試點。四是堅持定期排查制度，及時發(fā)現(xiàn)并解決群眾反映突出的問題或帶有苗頭性和傾向性的問題。上半年無因稅收問題引發(fā)的群體性事件發(fā)生。 領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強。一是堅持和完善中心組理論學(xué)習(xí)制度。制定了理論學(xué)習(xí)安排意見，堅持了每月一次集中學(xué)習(xí)制度，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了十七大報告、《公務(wù)員 法》、《“五五”普法干部讀本》等法律法規(guī)和政治理論知識，增強了領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭和解決復(fù)雜問題的能力。二是按照“提升能力、崇尚實干、真情為民、堅守清廉”的要求，深入開展了深化“四好”爭創(chuàng)“五強”班子創(chuàng)建活動，對各縣局領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建工作進(jìn)行了督促檢查。三是對照“德、能、勤、績、廉”五個方面要求，完成了市局職工以及各縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的公務(wù)員考核工作，通報表彰了 29 名優(yōu)秀干部。 干部隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強。完善干部選拔任用機(jī)制，加大干部交流、輪崗和掛職鍛煉工作力度，按照干部管理規(guī)定，考察任命了 1 名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，報共青團(tuán) XX 市委任命了 1 名市局團(tuán)委副書記，對 1 名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了交流；確定了 3 名主任科員的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；對試用期滿的 1名正科級領(lǐng)導(dǎo)干部和 3名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了轉(zhuǎn)正任命；考察任命了 4 名基層稅務(wù)所所長。大力強化干部教育培訓(xùn)，突出崗位技能訓(xùn)練，全面提升了干部隊伍的整體素質(zhì)。上半年，市局共舉辦培訓(xùn)班 2 期。其中，在北京大學(xué)舉辦了 1 期市局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科負(fù)責(zé)人、各縣局局長共 23 人參加的領(lǐng)導(dǎo)干部公共管理及提升領(lǐng)導(dǎo)力研修班，在XX省財經(jīng)職業(yè)學(xué)院培訓(xùn)中心舉辦了 1期 50人參加的企業(yè)所得稅培訓(xùn)班。1 名領(lǐng)導(dǎo)干部參加了“海歸第二故鄉(xiāng)行”日韓學(xué)習(xí) 考察。 1 名科級干部參加了總局在 XX 大連舉辦的研修班學(xué)習(xí)。 18 名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在讀省委黨校研究生。市局連續(xù)三年被 XX 市直屬機(jī)關(guān)工委表彰為“繼續(xù)保持學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”。 精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強。一是對全市地稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作進(jìn)行了規(guī)劃，制定了措施，落實了責(zé)任。市局完成了創(chuàng)建全國文明單位的申報工作，各項達(dá)標(biāo)升級和文明創(chuàng)建也取得了顯著成效。市局機(jī)關(guān)先后獲得了 20**年全市綜合目標(biāo)考核駐市中省單位第一名、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核駐市中省單位第一名、落實行政執(zhí)法責(zé)任制全面推進(jìn)依法行政工作先進(jìn)集體、支持工業(yè)發(fā)展和對外開放招 商引資先進(jìn)單位、“省級衛(wèi)生先進(jìn)單位”等多個榮譽。二是大力加強地稅文化建設(shè)。 4 月下旬，在 XX 縣成功舉辦了以“迎奧運，建和諧，促發(fā)展”為宗旨的 XX市地稅系統(tǒng)第二屆職工運動會，進(jìn)一步增強了團(tuán)隊的凝聚力。三是充分發(fā)揮工會、團(tuán)委、婦委會的積極作用，舉辦了“稅收 .民生”青年辯論賽、黨建知識競賽等活動，進(jìn)一步增強了干部職工的大局意識、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識、前瞻意識和效能意識，更加牢固地樹立了“稅收促進(jìn)發(fā)展、發(fā)展改善民生”的理念。四是積極開展了汶川大地震抗震救災(zāi)愛心捐款、支持新農(nóng)村建設(shè)、幫扶社區(qū)困難群眾、關(guān)注留守兒童等為民辦實事工 作，有力地促進(jìn)了社會和諧。上半年，全系統(tǒng)累計捐款捐物萬余元，其中抗震救災(zāi)捐款萬余元。 “五力”建設(shè)深入開展。在鞏固“五力”建設(shè)取得的已有成果之上，進(jìn)一步深化系統(tǒng)“五力”建設(shè)工作。積極開展災(zāi)后稅收調(diào)研，全面掌握了地震災(zāi)害對稅收工作的不利影響，制定了積極的組織收入措施。進(jìn)一步加強政務(wù)調(diào)研，市局先后印發(fā)了《加強稅務(wù)道德建設(shè)，促進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展》、《現(xiàn)行幾點質(zhì)疑及對策思考》、《構(gòu)筑法治誠信平臺建設(shè)和諧稅收關(guān)系》等調(diào)研文章，對進(jìn)一步提高地方稅收持續(xù)力和地稅機(jī)關(guān)的公信力、凝聚力、執(zhí)行力和生命力進(jìn)行了積極有效探索。 內(nèi)部管 理進(jìn)一步規(guī)范。建立完善了物業(yè)管理、車輛管理、安全保衛(wèi)、綜合治理、維穩(wěn)等工作制度 50 余個，進(jìn)一步規(guī)范和強化了市局機(jī)關(guān)的日常管理。全面抓好綜治、信訪、普法、依法治理、防邪、安全、維穩(wěn)、保密、園林、雙擁、統(tǒng)戰(zhàn)、檔案、愛國衛(wèi)生、計劃生育等各項工作。修改完善了 20**目標(biāo)管理考核辦法，將目標(biāo)管理與 iso 質(zhì)量管理體系、執(zhí)法崗責(zé)體系有機(jī)結(jié)合，強化督查督辦，增強了執(zhí)行力。 上半年，我市地稅工作雖然取得了一定成績，圓滿地完成了各項工作任務(wù)，但也還存在著影響地稅收入的不利因素和不確定因素加大、執(zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范、稅收科學(xué)化 精細(xì)化管理水平有待進(jìn)一步提高、干部隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提升等問題和不足。下半年，全市地稅系統(tǒng)將在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，充分發(fā)揚偉大的抗震救災(zāi)英模精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，攻堅破難，爬坡實干，努力實現(xiàn)“稅收收入量增位升，各項工作再攀新高”的工作目標(biāo)，為促進(jìn)廣安加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，以實際行動迎接北京奧運會的勝利召開作出積極的貢獻(xiàn)！