局重大決策聽證制度實(shí)施細(xì)則-資料下載頁
2025-03-17 05:02本頁面
【導(dǎo)讀】眾的意志和利益，結(jié)合本局實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第三條重大決策涉及下列事項(xiàng)之一的，應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則組織聽證。（四）與公共安全直接有關(guān)和人民群眾普遍關(guān)注的重大行政措施；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當(dāng)聽證的其他行政行為。第五條縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)局單獨(dú)作出重大決策的，縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)局是聽證機(jī)關(guān)，必須主動(dòng)啟動(dòng)聽證程序。的，由牽頭單位或者主辦單位組織聽證。開舉行，并接受社會(huì)監(jiān)督。媒體向社會(huì)公告聽證事項(xiàng)、聽證代表名額及產(chǎn)生方式等相關(guān)內(nèi)容。的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證會(huì)參加人員名單及聽證代表名單。范圍，而本局未啟動(dòng)聽證程序的，可以向本局提出舉行聽證的申請(qǐng)。條件的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書面告知并說明理由。第十三條聽證機(jī)關(guān)可以根據(jù)聽證事項(xiàng)合理確定聽證代表人數(shù)。將聽證報(bào)告報(bào)縣政府法制部門審查。策，經(jīng)上級(jí)行政部門批準(zhǔn)，可以酌情調(diào)整本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的時(shí)限。欄向社會(huì)公眾公布聽證情況。第二十四條本實(shí)施細(xì)則自2021年4月20日起施行。
【正文】 3）人大代表或政協(xié)委員； （ 4）熟悉聽證事項(xiàng)的行業(yè)專家學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)和技術(shù)部門的代表； （ 5）法律工作者； （ 6）其他應(yīng)當(dāng)參加的代表。聽 證代表人數(shù)根據(jù)聽證事項(xiàng)確定，但不得少于 15 人，其中重大決策事項(xiàng)涉及到的利害關(guān)系人和社會(huì)普通公眾代表人數(shù)不得少于聽證代表人數(shù)的 1/3（其中利害關(guān)系人代表人數(shù)要多于社會(huì)普通公眾代表人數(shù)）。聽證會(huì)在有 2/3 以上聽證代表出席時(shí)舉行，實(shí)際出席人數(shù)不足應(yīng)出席人數(shù) 2/3 的，將延期舉行聽證會(huì)。公民、法人或者其他組織要求旁聽聽證會(huì)的，可以向我局提出申請(qǐng)，由辦公室確定。 第八條確定聽證會(huì)參加人員，包括聽證主持人、聽證記錄人、決策發(fā)言人、聽證代表、聽證監(jiān)察人、旁聽人等。聽證主持人由我局的主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；聽證記錄人由決策 聽證事項(xiàng)的相關(guān)股室指派；決策發(fā)言人由決策的相關(guān)股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任；聽證監(jiān)察人由辦公室邀請(qǐng)政府法制部門、監(jiān)察部門和政府督查機(jī)構(gòu)派員參加；旁聽人由社會(huì)公眾自愿報(bào)名按相關(guān)規(guī)定確定；邀請(qǐng)新聞媒體參加聽證會(huì)，會(huì)議全程接受新聞媒體監(jiān)督。 第九條在聽證會(huì)舉行的 3 個(gè)工作日前，將相關(guān)聽證資料送達(dá)聽證代表。 第十條公民、法人和其他組織認(rèn)為應(yīng)當(dāng)聽證而未組織聽證的，可以向我局提出舉行聽證申請(qǐng)，由辦公室負(fù)責(zé)接待并詳細(xì)告知聽證申請(qǐng)采取書面形式，寫明申請(qǐng)聽證的事項(xiàng)、理由、申請(qǐng)人、行政管理人等內(nèi)容。辦公室在收到聽證申請(qǐng)后，及時(shí)組織相關(guān)股室研究 ，對(duì)于符合聽證條件的，將在 5 個(gè)工作日內(nèi)決定予以受理，并自受理之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)組織聽證；對(duì)于不符合聽證條件的，將在 5 個(gè)工作日內(nèi)書面告知并說明理由。 第十一條舉行重大決策聽證會(huì)程序： （一）主持人宣讀聽證事項(xiàng)和聽證會(huì)紀(jì)律； （二）核實(shí)聽證會(huì)代表身份； （三）告知參加人的權(quán)利義務(wù)； （四）決策發(fā)言人如實(shí)說明決策方案的內(nèi)容、依據(jù)、理由和有關(guān)背景資料； （五）聽證代表質(zhì)詢、提問和發(fā)表意見； （六）決策發(fā)言人答辯； （七）聽證代表作最后陳述； （八）主持人總結(jié)和歸納各方代表的主要觀點(diǎn)和理由； （九）聽證代表和決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人對(duì)聽證會(huì)筆錄進(jìn)行審閱并簽名。 第十二條聽證記錄人如實(shí)記錄聽證會(huì)全過程，并根據(jù)聽證筆錄形成書面聽證報(bào)告，包括以下內(nèi)容： （一）聽證事由； （二）聽證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證主持人、記錄人、監(jiān)察人； （三）各方聽證代表提出的主要觀點(diǎn)、理由、意見和建議； （四）決策發(fā)言人的陳述和答辯； （五）聽證機(jī)關(guān)對(duì)聽證情況的評(píng)說，包括對(duì)擬作出決策的贊同意見、反對(duì)意見、其他意見及其主要理由作出的客觀歸納和總結(jié)； （六）其他有關(guān)情況。 第十三條聽證會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，聽證會(huì)結(jié)束后的 5 個(gè)工 作日內(nèi)將聽證報(bào)告報(bào)市政府法制部門審查，并由市政府法制部門在接到聽證報(bào)告后的 5 個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見；同時(shí)，在聽證會(huì)的 10 個(gè)工作日內(nèi)將經(jīng)審查的聽證報(bào)告送交聽證代表并通過媒體向社會(huì)公布聽證情況。第十四條經(jīng)審查的聽證報(bào)告將作為政府決策機(jī)關(guān)作出決策的依據(jù)。 第十五條本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。 第五篇：瀘西縣農(nóng)業(yè)局重大決策聽證制實(shí)施細(xì)則 瀘西縣農(nóng)業(yè)局重大決策聽證制實(shí)施細(xì)則 第一條為進(jìn)一步提高行政決策的科學(xué)性和民主性，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《瀘西縣人民政府重大決策聽證制度實(shí)施方案》，結(jié)合本部門實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。 第二條瀘西縣農(nóng)業(yè)局依職權(quán)組織聽證，適用本細(xì)則。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，按照其規(guī)定實(shí)施。 第三條下列決策舉行聽證： （一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作政策的起草； （二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的編制、調(diào)整； （三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃的調(diào)整； （四）對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有重大影響的決策事項(xiàng)； （五）涉及公共利益、人民群眾切身利益以及社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重大決策事項(xiàng)； （ 六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的其他決策事項(xiàng)。第四條擬作出的決策在舉行聽證前，進(jìn)行法律審查；專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)域的專家論證。 第五條應(yīng)當(dāng)由本單位組織聽證的事項(xiàng)，可以指定局屬單位或相關(guān)科室組織聽證。 1 （四）熟悉聽證事項(xiàng)的行業(yè)專家學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)和技術(shù)部門的代表； （五）法律工作者； （六）應(yīng)當(dāng)參加的代表。 前款第 （一）、 （二）項(xiàng)的聽證代表主要由公民、法人或者其他組織向本單位提出申請(qǐng)，申請(qǐng)人超過預(yù)定聽證代表人數(shù)的，由申請(qǐng)人自行推薦產(chǎn)生或者由本單位采取隨機(jī)選取的方式產(chǎn)生。前款第 （三）、 （四）、 （五）項(xiàng)的聽證代表可以由本單位直接邀請(qǐng)產(chǎn)生，或者由本單位委托有關(guān)組織推薦。 第九條聽證代表人數(shù)根據(jù)聽證事項(xiàng)確定，但不得少于 15 人。其中重大決策事項(xiàng)涉及到的利害關(guān)系人和社會(huì)普通公眾代表人數(shù)不得少于聽證代表人數(shù)的 1／ 3（其中利害關(guān)系人代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)多于社會(huì)普通公眾代表人數(shù)）。當(dāng)合理確定各方聽證代表的人數(shù)，參加聽證會(huì)的不同利益關(guān)系各方或不同意見各方的聽證代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)大致相等。 聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)在有 2／ 3 以上聽證代表出席時(shí)方可舉行，實(shí)際出席人數(shù)不足應(yīng)出席人數(shù) 2／ 3 的，延期舉行聽證會(huì)。 第十條在聽證會(huì)舉 行的 3 個(gè)工作日前，將以下資料送達(dá)聽證代表： （一）擬作出重大決策事項(xiàng)的基本情況； 3 第十四條聽證結(jié)束后，主持人和其他聽證人進(jìn)行聽證評(píng)議。在舉行聽證會(huì)后 3 個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)聽證記錄和評(píng)議制作包括下列內(nèi)容的聽證報(bào)告： （一）聽證事由； （二）聽證會(huì)的基本情況； （三）各方聽證代表提出的主要觀點(diǎn)、理由、意見和建議； （四）決策發(fā)言人的陳述和答辯； （五）對(duì)聽證情況的評(píng)說，包括對(duì)擬作出決策的贊同意見、反對(duì)意見、其他意見及其主要理由作出的客觀歸納和總結(jié)； （六）其他有關(guān)情況。 聽證報(bào)告應(yīng)當(dāng)附聽證記錄和評(píng)議記錄。 第十五條在聽證會(huì)后的 5 個(gè)工作日內(nèi)，將聽證報(bào)告報(bào)政府法制部門審查： 第十六條 在聽證會(huì)后的 10 個(gè)工作日內(nèi)，將經(jīng)審查的聽證報(bào)告遞交聽證代表，并通過單位門戶網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)或新聞媒體向社會(huì)公布聽證情況。 第十七條對(duì)于情況緊急，不及時(shí)施行將會(huì)影響公共利益、人民群眾切身利益的重大行政決策，經(jīng)上級(jí)行政部門批準(zhǔn)，酌情調(diào)整本細(xì)則規(guī)定的時(shí)限。 第十八條公民、法人和其他組織認(rèn)為應(yīng)當(dāng)聽證而未組織聽 5
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