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重大危險(xiǎn)源監(jiān)理實(shí)施細(xì)則-資料下載頁

2025-06-30 15:34本頁面
  

【正文】 通報(bào)現(xiàn)場情況,提供遇難人數(shù)、危險(xiǎn)源類型及數(shù)量,幫助、提供搶險(xiǎn)機(jī)械和物質(zhì),與社會救援力量指揮人員通力合作,完成搶險(xiǎn)任務(wù)。搶救現(xiàn)場應(yīng)劃出警戒區(qū)域,撤退警戒區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員,以避免增加無謂傷亡及影響搶救工作。要求工程項(xiàng)目各單位應(yīng)迅速清查本單位人員情況,確定失蹤人員名單及可能遇難位置,為救援指揮人員的救援方案提供線索。切斷事故現(xiàn)場電力、燃?xì)獾染€路,撤除各種易燃、易爆、腐蝕、污染的危險(xiǎn)源。向事故現(xiàn)場提供應(yīng)急移動電源供搶險(xiǎn)工作使用。突發(fā)事件發(fā)生后,各級管理人員應(yīng)迅速逐級報(bào)告。封存事件現(xiàn)場,等待事故調(diào)查。七、腳手架工程事故處理:事故報(bào)告程序事故發(fā)生后,作業(yè)人員、班組長、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部安全主管等應(yīng)逐級上報(bào),并聯(lián)絡(luò)報(bào)警,組織急救。事故報(bào)告事故發(fā)生后應(yīng)逐級上報(bào):一般順序?yàn)楝F(xiàn)場事故知情人員、作業(yè)隊(duì)、班組安全員、施工單位專職安全員。發(fā)生重大事故(包括人員死亡、重傷及財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重事故)時(shí),應(yīng)立即向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在24h內(nèi)向上級主管部門作出書面報(bào)告。應(yīng)急培訓(xùn)和演練:① 工程開工時(shí),施工企業(yè)應(yīng)針對各種危險(xiǎn)性較大工程的實(shí)際情況編制應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍。② 應(yīng)急反應(yīng)組織和預(yù)案確定后,應(yīng)要求施工單位組織所有應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。③ 要求施工企業(yè)按照有關(guān)預(yù)案進(jìn)行分項(xiàng)演練,對演練效果進(jìn)行評價(jià),根據(jù)評價(jià)結(jié)果進(jìn)行完善。人員傷亡應(yīng)急處理⑴ 應(yīng)立即排除其他隱患,防止救援人員遭到傷害。⑵ 積極進(jìn)行傷員搶救。⑶ 協(xié)助施工企業(yè)做好死亡者的善后工作。⑷ 在確認(rèn)險(xiǎn)情和事故處置妥當(dāng)后,應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場拍照、繪圖,收集證據(jù),保留物證。⑸ 在事故處理后,將所有調(diào)查資料分別報(bào)送業(yè)主和有關(guān)安全管理部門。⑹ 經(jīng)業(yè)主同意后,協(xié)助施工單位清理現(xiàn)場恢復(fù)生產(chǎn)。應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)監(jiān)理工程師遇到緊急情況要首先向總監(jiān)或總監(jiān)代表匯報(bào),利用電話或傳真向上級部門匯報(bào)并采取相應(yīng)救援措施。要求施工班組應(yīng)列明各營地及相關(guān)人員通信聯(lián)系方式,并在施工現(xiàn)場、營地的顯要位置張貼,以便緊急情況下使用。第七章 模板工程危險(xiǎn)源安全監(jiān)理細(xì)則 一、工程概況:模板設(shè)計(jì)情況⑴ 本工程模板工程采用的是......模板體系。⑵ 工程面積⑶ 其他設(shè)計(jì)要點(diǎn): 水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10kN/m2,或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。現(xiàn)場及周邊環(huán)境基礎(chǔ)類型二、安全行為監(jiān)理:專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)的審核。專項(xiàng)施工方案的專家論證與方案評審。根據(jù)專家評審意見,要求施工單位逐條予以修定專項(xiàng)施工方案,并在此基礎(chǔ)上落實(shí)到施工中。批準(zhǔn)符合專家論證意見的專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)。模板工程的驗(yàn)收:當(dāng)模板工程完工后,要求施工企業(yè)對完成工程組織驗(yàn)收,合格后填報(bào)相關(guān)的驗(yàn)收表報(bào)監(jiān)理備案。監(jiān)理確認(rèn)上述驗(yàn)收合格后,同意投入使用或開展下一道工序。定期組織建設(shè)方、施工方對模板工程進(jìn)行安全檢查,巡視復(fù)核檢測情況和數(shù)據(jù),對存在的安全隱患發(fā)出整改通知,并督促落實(shí)整改。三、模板工程危險(xiǎn)源識別與監(jiān)控:高支模施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源部位是:模板支架、高處作業(yè)、施工用電等。危險(xiǎn)源的評估、識別及控制措施見表表2。危險(xiǎn)源評估及控制措施表(模板支架、高處作業(yè)等) 表41項(xiàng) 目活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的危險(xiǎn)源控制措施物 理 性 危 險(xiǎn) 危 害 因 素設(shè)備設(shè)施缺陷扣件的質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求按照國家規(guī)定,項(xiàng)目部對不符合要求的扣件要及時(shí)更換,進(jìn)場的扣件應(yīng)具備產(chǎn)品合格證扣件的螺栓無墊片或墊片不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求 同上扣件有夾沙現(xiàn)象同上 立桿未設(shè)置離地20cm的掃地桿 同上 立桿的接頭間隔不符合規(guī)范要求架子班組應(yīng)按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ 130)的要求,經(jīng)過檢查符合安全要求后方能投入使用 立桿的間隔不符合安全要求 同上架體的轉(zhuǎn)角處的剪刀撐與地面的夾角過大架工班組應(yīng)按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ 130)標(biāo)準(zhǔn)的要求,地面夾角應(yīng)在45176?!?0176。之間并經(jīng)過檢查合格后投入使用橫桿的端頭與扣件的中心的距離小于10cm架工班組應(yīng)按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ 130)標(biāo)準(zhǔn)的要求,經(jīng)過檢查合格后投入使用 水平桿搭接間隔不符合安全要求 同上 有些焊接鋼管作為立桿 將焊接的鋼管全部退場,禁止使用 連墻點(diǎn)的設(shè)置不符合安全要求按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(JGJ 130)及《落地式雙排竹腳手架》進(jìn)行糾正,檢查符合要求后方可使用扣件的螺栓扭距力沒有達(dá)到安全要求按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(JGJ 130)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,檢測不符合要求的進(jìn)行加固。檢測驗(yàn)收合格后方可投入使用防護(hù)缺陷 安全帽沒有定期檢查按照安全帽管理規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,對不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的全部更換 安全帶沒有定期檢查按照安全帶管理規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,對不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的全部更換 安全網(wǎng)沒有定期檢查按照安全網(wǎng)管理規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,對不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的全部更換 架子工作業(yè)沒有配備工具袋按照《職業(yè)健康安全管理制度》中的“勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行 不配戴或不正確配戴安全防護(hù)用具按照《職業(yè)健康安全管理制度》的規(guī)定進(jìn)行教育和處理,加強(qiáng)管理力度和安全教育續(xù)表項(xiàng) 目活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的危險(xiǎn)源控制措施物理性危險(xiǎn)危害因素運(yùn)動物危害鋼管、扣件、螺絲、工具等高空墜落完善各種防護(hù)措施,掛設(shè)安全標(biāo)志牌加強(qiáng)安全管理和安全教育工作環(huán)境不良大風(fēng)、大雨天氣下搭設(shè)外架 遇到大風(fēng)、大雨天氣停止高空作業(yè)標(biāo)志缺陷支架搭設(shè)時(shí)無安全標(biāo)志和警示牌項(xiàng)目部安全員根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行掛設(shè)并加強(qiáng)管理心理生理性危險(xiǎn)因素負(fù)荷極限:體力、聽力、視力超過 極限架子工作時(shí)間過長,體力下降存在安全隱患按照《勞動法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,并適當(dāng)調(diào)整和安排作息時(shí)間個(gè)別作業(yè)人員視力不好進(jìn)行特殊作業(yè)按照特種作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)此情況的應(yīng)將該作業(yè)人員調(diào)離有心臟病、高血壓的人員進(jìn)行高空作業(yè) 同上夏天高溫作業(yè),容易中暑根據(jù)現(xiàn)場的情況消暑飲料并安排適當(dāng)?shù)淖飨r(shí)間作業(yè)人員注意力不集中,心情低落引發(fā)事故根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況予以調(diào)整行為性危險(xiǎn)因素指揮失靈班組長違章指揮,不執(zhí)行安全操作規(guī)程根據(jù)《職業(yè)健康安全管理制度》進(jìn)行處理并組織相關(guān)的技能培訓(xùn)和教育操作失誤架子工無證上崗作業(yè)檢查作業(yè)人員的持證,對無證人員禁止其上崗作業(yè)監(jiān)護(hù)失誤架子工搭拆沒有設(shè)置監(jiān)護(hù)區(qū)域或無人監(jiān)護(hù)項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行。危險(xiǎn)源評估及控制措施表(模板支架、高處作業(yè)等) 表2項(xiàng) 目活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的危險(xiǎn)源控制措施物理性危險(xiǎn)危害因素設(shè)備設(shè)施缺陷使用的絕緣工具沒有檢測項(xiàng)目部機(jī)電管理人員根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測,合格后方可使用使用的手持電動工具沒有進(jìn)行絕緣檢測按照《手持電動工具安全管理規(guī)定》進(jìn)行檢測,合格后方可投入使用使用的人字梯中間的連接桿件 使用前進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題處理后方可作業(yè)沖擊鉆使用發(fā)生的振動 按照國家規(guī)定的調(diào)整作息時(shí)間Ⅰ類手持電動工具無保護(hù)零線按照《手持電動工具安全管理規(guī)定》進(jìn)行檢測,合格后方可投入使用振動危害沖擊鉆使用發(fā)生的振動 按照國家規(guī)定的調(diào)整作息時(shí)間運(yùn)動物危害室外電氣安裝時(shí)與塔吊作業(yè)同時(shí)進(jìn)行 施工過程中加強(qiáng)安全監(jiān)督,并及時(shí)檢查各種防護(hù)措施防護(hù)缺陷操作工高空作業(yè)不使用安全帶按照《職業(yè)健康安全管理制度》的規(guī)定進(jìn)行處理,安全員現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督,禁止作業(yè)漏電保護(hù)器失靈按照《職業(yè)健康安全管理制度》進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有問題的,機(jī)電人員要及時(shí)更換心理生理性危險(xiǎn)因素負(fù)荷極限:體力、聽力、視力超過 極限高空作業(yè)時(shí)間過長,造成體力下降、注意力不集中 項(xiàng)目部合理安排作息時(shí)間酒后作業(yè) 安全員監(jiān)督、禁止酒后作業(yè)有心臟病、高血壓的人員進(jìn)行電氣安裝工作 安全員監(jiān)督、及時(shí)調(diào)整行為性危險(xiǎn)因素指揮失誤施工管理人員違章指揮 按照《職業(yè)健康安全管理制度》執(zhí)行,加強(qiáng)教育四、模板工程施工時(shí)監(jiān)理旁站措施:旁站監(jiān)理在總監(jiān)理工程師指導(dǎo)下,由現(xiàn)場監(jiān)理人員負(fù)責(zé)具體實(shí)施。旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)是:⑴ 檢查承包商現(xiàn)場安全員是否到位(要求一定要到崗),特殊工種持證上崗、證書是否合法有效(包括人證要相符)、施工機(jī)械、安全器材(如警戒區(qū)、安全網(wǎng)、必要的防護(hù)、通信工具、安全帽、安全帶等)的準(zhǔn)備情況。⑵ 在現(xiàn)場跟班監(jiān)督主要施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)工序的施工執(zhí)行安全(專項(xiàng))施工方案以及施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條款的情況。⑶ 檢查進(jìn)場施工機(jī)械(具)、安全器材、電氣設(shè)備、材料的出廠合格證明和年檢合格證及檢驗(yàn)報(bào)告等,并可在現(xiàn)場監(jiān)督承包商進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。⑷ 做好旁站監(jiān)理記錄(重點(diǎn)是承包商安全員到位情況,發(fā)現(xiàn)的問題,整改跟蹤過程,最后落實(shí)情況)和監(jiān)理日記,保存旁站監(jiān)理原始資料。旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),對需要實(shí)施旁站的重要施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理旁站過程中出現(xiàn)的安全(文明)問題,如實(shí)準(zhǔn)確的做好旁站監(jiān)理記錄,凡旁站監(jiān)理人員和承包商現(xiàn)場安全人員未在旁站記錄上簽字的,不得進(jìn)行下一道工序施工。旁站監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí),發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條款的,應(yīng)當(dāng)發(fā)責(zé)令承包商立即整改,發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)有或者存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報(bào)告,由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施(包括上報(bào)建設(shè)行政主管部門和建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu))。旁站監(jiān)理的記錄是監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師依法行使有關(guān)簽字權(quán)的重要依據(jù),對于需要旁站的重要施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)工序的施工,凡沒有實(shí)施旁站監(jiān)理或者沒有旁站監(jiān)理記錄的,監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師不得在相應(yīng)的文件上簽字。要求承包商在工程竣工驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)將旁站監(jiān)理記錄存檔備查。五、模板工程的安全監(jiān)理工作要點(diǎn):㈠ 事前控制監(jiān)理要點(diǎn)按規(guī)定成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),敦促施工方落實(shí)安全管理人員和規(guī)章制度。審查模板工程的專項(xiàng)安全施工方案,包括現(xiàn)澆混凝土模板的支撐系統(tǒng)一定要有設(shè)計(jì)計(jì)算書;并根據(jù)混凝土輸送方法制定有針對性的安全措施。屬于高大模板工程(即水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m或跨度超過18m、施工總荷載大于10KN/m178?;蚣芯€荷載大于15KN/m的模板支撐系統(tǒng))的安全專項(xiàng)施工方案必須經(jīng)專家論證審查,并按審查意見修改完善安全專項(xiàng)施工方案。施工單位的專項(xiàng)施工方案由專業(yè)技術(shù)人員編制,按規(guī)定組織專家論證,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人審查、簽字;并報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理組總監(jiān)理工程師審查簽字后方可實(shí)施。審查施工人員的資質(zhì)。審查模板工程使用材料的規(guī)格和合格證。鋼管、扣件是否具備產(chǎn)品合格證,是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測,施工現(xiàn)場是否使用銹蝕變形、斷裂、脫焊等不合格鋼管;高支模采用扣件式鋼管搭設(shè),不得使用竹木材料和鋼、木、竹混合材料。敦促施工方施工前要對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底和班前安全活動。施工單位進(jìn)行高支模工程施工之前,必須逐級進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底。㈡ 事中控制監(jiān)理要點(diǎn)旁站監(jiān)理施工重點(diǎn)和關(guān)鍵部位,如立柱底部的處理、縱橫支撐的設(shè)置、立柱的間距等必須符合有關(guān)規(guī)定和設(shè)計(jì)要求。 督施工人員按專項(xiàng)安全施工方案進(jìn)行施工。巡視查找安全隱患,包括支撐系統(tǒng)、立柱穩(wěn)定、施工荷載、模板存放、支拆模板、運(yùn)輸?shù)缆?、作業(yè)環(huán)境等方面,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。敦促施工方進(jìn)行模板工程驗(yàn)收,監(jiān)理未收到驗(yàn)收證書,不允許進(jìn)行下一工序施工;施工方對驗(yàn)收中提出的意見要及時(shí)整改并跟蹤落實(shí)。施工現(xiàn)場的高支模體系安裝是否嚴(yán)格按照審批后的專項(xiàng)方案實(shí)施。在完成高支模安裝工序后,進(jìn)行混凝土澆筑之前,施工單位是否組織項(xiàng)目的有關(guān)技術(shù)與安全管理人員對該高支模體系進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收并簽字,并填報(bào)《廣東省安全生產(chǎn)管理資料統(tǒng)一用表》中《模板工程驗(yàn)收表》?;炷翝仓^程中,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)對混凝土澆筑施工實(shí)施監(jiān)控,專職安全生產(chǎn)管理員和監(jiān)理人員在混凝土澆筑施工全過程必須實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督。要重視模板拆除的安全。一定要有拆除施工方案并經(jīng)審批,拆除時(shí)混凝土強(qiáng)度一定要達(dá)到設(shè)計(jì)要求的強(qiáng)度,拆除時(shí)要設(shè)置警戒線和安排監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。高支模體系在拆除之前,應(yīng)編制專項(xiàng)方案,并按規(guī)定申報(bào)批準(zhǔn)《廣東省安全生產(chǎn)管理資料統(tǒng)一用表》中《模板拆除審批表》),并在拆除區(qū)域設(shè)置警戒人員,嚴(yán)格按拆除方案實(shí)施。㈢ 事后控制監(jiān)理要點(diǎn)及時(shí)整理有關(guān)資料和歸檔。經(jīng)常巡視工地的安全,防患于未然。按規(guī)定進(jìn)行安全事故和安全監(jiān)理月報(bào)等的上報(bào)工作。六、模板工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案:監(jiān)理工程師應(yīng)做好預(yù)想工作,盡可能提醒建設(shè)方和施工方作好防范工作,對自然災(zāi)害和有征兆的突發(fā)事件要發(fā)出預(yù)警通知。在處理突發(fā)事件時(shí),監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)分工合作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),由總監(jiān)理工程師統(tǒng)一指揮,以一個(gè)聲音與建設(shè)方和施工方協(xié)同作戰(zhàn),出注意、想辦法,處理好各種危機(jī)。發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)急處理的第一任務(wù)是搶救遇難人員,盡一切努力確保人身安全,不使傷亡的范圍和程度擴(kuò)大。當(dāng)完成了人員救助工作后,中心工作是消除危險(xiǎn)源,減少損失,避免產(chǎn)生新的傷害。當(dāng)工程項(xiàng)目集體自身能力不足或自身經(jīng)驗(yàn)不足,無法救出遇難人員時(shí),應(yīng)在不擴(kuò)大事態(tài)的情況下,迅速報(bào)告上級和社會救援力量,爭取獲得1119和120等社會力量的救援,等待并配合外部救援力量搶救遇難人員。救助現(xiàn)場必須統(tǒng)一指揮。工程項(xiàng)目
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