【導(dǎo)讀】第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理責(zé)任體系建設(shè)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制，等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際，制定本制度。第二條行政問責(zé)對象為本單位領(lǐng)導(dǎo)干部及職工。與改進(jìn)工作相結(jié)合、教育與懲戒相結(jié)合的原則。問責(zé)對象不履行或者不正確履行法定職責(zé)的情況。長擔(dān)任，成員由各科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法規(guī)科，法。規(guī)科長任辦公室主任。(一)在工作中獨(dú)斷專行、決策失誤、出現(xiàn)問題，造成不良影響的；拖延不辦，貽誤工作，造成不良影響和后果的；門協(xié)商不能取得一致時(shí)，未及時(shí)報(bào)請上級領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)關(guān)裁決，久拖不決，造成嚴(yán)重?fù)p失的；意識差，導(dǎo)致群眾很不滿意的。規(guī)定權(quán)限、程序和時(shí)限實(shí)施行政監(jiān)督檢查的；(七)違反《行政處罰法》第十八條關(guān)于委托處罰規(guī)定的。單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其他情形。行為,拉攏、收買問責(zé)調(diào)查人員,影響公正實(shí)施問責(zé)的。

　　

【正文】 電話咨詢、反映問題、投訴或舉報(bào)的，接聽電話的工作人員即為首問接待人。屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)回答；屬于本部門其他處、科、室的，應(yīng)將有關(guān)的電話告知來電人，盡可能地為來電人提供幫助。 三、限時(shí)辦結(jié)制 （一）限時(shí)辦結(jié)制是指行政機(jī)關(guān)按照規(guī)定的時(shí)間、程序和要求處理行政事項(xiàng)的制度。 （二）限時(shí)辦結(jié)制遵循準(zhǔn)時(shí)、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)的原則，各部門須認(rèn)真對待和辦理各種限時(shí)辦結(jié)的行政事項(xiàng)。 （三）限時(shí)辦結(jié)范圍包含：各類行政審批（包括行政許可項(xiàng)目和非行政許可項(xiàng)目）和備案事項(xiàng)；社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)、生產(chǎn)安全、救災(zāi)賑濟(jì)、來信來訪、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)以及其他需要及時(shí)辦理的事項(xiàng)。 （四）對行政審批（包括行政許可項(xiàng)目和非行政許可項(xiàng)目）、行政復(fù)議、行政賠償?shù)刃姓芾硎马?xiàng)，以及對人民群眾來信來訪、舉報(bào)和投訴的答復(fù)，法律、法規(guī)和政策有明確辦理時(shí)限規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限辦理；法律、法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定辦理時(shí)限的，各級人民政府和各部門要分類確定辦理時(shí)限，向上級機(jī)關(guān)報(bào)備，并向社會(huì)公告。能夠縮短時(shí)間、當(dāng)場辦理的，應(yīng)當(dāng) 及時(shí)辦理。特殊情況不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，要及時(shí)向服務(wù)對象說明原因。 （五）執(zhí)行上級各項(xiàng)重大決策，應(yīng)當(dāng)及時(shí)部署和落實(shí)。不需要制定具體政策的，應(yīng)當(dāng)在１５個(gè)工作日內(nèi)完成；需要充分調(diào)研、制定具體政策的，應(yīng)當(dāng)在１５個(gè)工作日內(nèi)制定工作計(jì)劃，并向上級發(fā)文機(jī)關(guān)報(bào)告。對請示性事項(xiàng)要及時(shí)研究處理，作出明確答復(fù)，時(shí)間不得超過１５個(gè)工作日。答復(fù)時(shí)限以收件日作為計(jì)算工作日的起始時(shí)間。 （六）各級行政機(jī)關(guān)處理行政事項(xiàng)，要將各類行政事項(xiàng)的限時(shí)辦結(jié)時(shí)間、辦事程序和所需材料等，按照政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公告；應(yīng)當(dāng)以依法及時(shí)、方便群眾為標(biāo) 準(zhǔn)，讓辦事人員滿意，讓人民群眾滿意，不得推諉、拖延、扯皮。 （七）行政機(jī)關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位。業(yè)務(wù)工作要實(shí)行ＡＢ角制，能夠相互補(bǔ)位；提倡工作人員一崗多責(zé)，一崗多能，確保各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。因特殊情況離開工作崗位的，要以留言、啟事等方式實(shí)行告知。 各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)把“三項(xiàng)制度”作為依法行政、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、樹立服務(wù)形象、建設(shè)和諧社會(huì)的重要手段，并作為基本工作內(nèi)容確立下來。各級機(jī)關(guān)要聯(lián)系本部門（單位）的職能職責(zé)，制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真組織實(shí)施。要將“三項(xiàng)制度”的執(zhí)行 情況列入工作考核。對于執(zhí)行效果顯著的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對于執(zhí)行不 力、甚至違反“三項(xiàng)制度”的要給予通報(bào)批評，限期改正。對違反“三項(xiàng)制度”，造成不良影響的要依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》進(jìn)行處理。 第五篇：行政問責(zé)制度 XX 醫(yī)院行政問責(zé)制度 為切實(shí)強(qiáng)化行政責(zé)任、規(guī)范行政權(quán)力，推進(jìn)依紀(jì)行政，根據(jù)醫(yī)院工作實(shí)際，特制定本制度。 一、問責(zé)的原則 有責(zé)必問的原則；逐級問責(zé)的原則；公平公正的原則；實(shí)事求是，體現(xiàn)政策的原則；從嚴(yán)治理，違者必究的原則。 二、問責(zé)的對象 各科室主任、副主任、負(fù)責(zé)人、科室主管領(lǐng)導(dǎo)，不履行或不正確 履行行政職責(zé)造成不良影響和后果的，依照本制度問責(zé)。 三、問責(zé)的主體 (一 )問責(zé)事項(xiàng) 1．有令不行、有禁不止。即：不認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的方針、政策、上級主管部門和醫(yī)院的決定，政令不暢的；對醫(yī)院明令禁止的行為，不停止、不糾正的。 2．辦事拖拉、推諉扯皮。即：對職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)，拖著不辦，頂著不辦的；對醫(yī)院要求及時(shí)辦理的事項(xiàng)，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的。 3．不求進(jìn)取、平庸無為。即：對醫(yī)院和衛(wèi)生廳作出的重要布置及安排的工作任務(wù)，消極對待，執(zhí)行不力，影響整體工作推進(jìn)的；對工作拈輕怕重、討價(jià)還價(jià)，影響整體部署安排的。 4．欺上瞞下、弄虛作假。即：對職責(zé)內(nèi)的事項(xiàng)和群眾反映的問題，在處置中隱瞞真相、歪曲事實(shí)的。 (二 )問責(zé)方式 （ 1）誡勉談話；（ 2）取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；（ 3）責(zé)令作 出書面檢查；（ 4）責(zé)令公開道歉；（ 5）通報(bào)批評；（ 6）調(diào)整工作崗位； （ 7）停職檢查；（ 8）勸其引咎辭職；（ 9）責(zé)令辭職；（ 10）建議免職。以上問責(zé)方式可以單獨(dú)使用或并用。以上問責(zé) 方式嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。被問責(zé)的情形構(gòu)成違反政紀(jì)應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的，由紀(jì)檢監(jiān)察立案查處。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。 情節(jié)輕微，損害和影響較小的，對行政責(zé)任人采用誡勉談話，取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格、責(zé)令作出書面檢查的方式問責(zé)；情節(jié)嚴(yán)重，影響較大的，對行政責(zé)任人采用責(zé)令公開道歉、通報(bào)批評、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問責(zé)；情節(jié)特別嚴(yán)重、損害和影響重大的，對行政負(fù)責(zé)人采用責(zé)令辭職，免職的方式問責(zé)。 1 年內(nèi)出現(xiàn) 2 次以上被問責(zé)的；在問責(zé)過程中，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的；打擊、報(bào)復(fù)、陷害檢 舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的；采取不正當(dāng)行為，拉攏、收買問責(zé)調(diào)查人員，影響問責(zé)實(shí)施的，應(yīng)從重處理。 （三）問責(zé)程序 反映情況存在的，由紀(jì)檢監(jiān)察室初步核實(shí)并向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子提出書面建議，由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子或者紀(jì)委書記決定啟動(dòng)問責(zé)程序，紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成醫(yī)院調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 被調(diào)查的行政責(zé)任人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的，紀(jì)檢監(jiān)察室按照干部任免程序的有關(guān)規(guī)定，向院領(lǐng)導(dǎo)班子提請暫停其職務(wù)的建議。 調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)聽取被調(diào)查的行政責(zé)任人的陳述和申辯，并進(jìn)行核實(shí)，如其成立，應(yīng)當(dāng)采納。不得因被調(diào)查人申辯而從重問責(zé)。調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)在 10 個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查，并向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子提交書面調(diào)查 報(bào)告。情況復(fù)雜的，經(jīng)過批準(zhǔn)，可延長 5 個(gè)工作日。 調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括問責(zé)情形的具體事實(shí)、基本結(jié)論和問責(zé)建議。調(diào)查終結(jié)后，由醫(yī)院作出行政問責(zé)決定。并在 5 個(gè)工作日內(nèi)告知被問責(zé)人。被問責(zé)的行政責(zé)任人對問責(zé)決定不服的，可自收到?jīng)Q定之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子提出申訴。申訴期間，問責(zé)決定不停止執(zhí)行。 醫(yī)院收到被問責(zé)人的申訴，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門進(jìn)行 復(fù)議、復(fù)查，在 20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。 問責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、問責(zé)方式適當(dāng)?shù)模S持原決定。 問責(zé)認(rèn)定事實(shí)基本清楚，但問責(zé)方式不當(dāng)?shù)?，變更原決定。 問責(zé)認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿的，撤消原決定，并在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí)、恢復(fù)名譽(yù)。