【導(dǎo)讀】以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫初。糧食和物資儲備工作新格局，更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。得到”的底線，全面搞活糧食流通。地方糧食儲備保持在省市核定規(guī)。模以上，適當(dāng)增加成品糧油儲備比例。糧食監(jiān)測預(yù)警更加靈敏、準(zhǔn)確，積極推動與糧食和物資收儲保障供應(yīng)相。積極配合發(fā)改部門落實有關(guān)糧食。認(rèn)真履行救災(zāi)物資儲備管理職能，建立健。全各項制度機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范物資采購、管理、調(diào)運等工作。到及時輪換、庫存真實、質(zhì)量良好、儲糧安全。食購銷主渠道作用，并鼓勵和引導(dǎo)符合條件的多元市場主體入市收購，依法開展糧食流通統(tǒng)計調(diào)查，提升監(jiān)測預(yù)警能。完善糧食應(yīng)急預(yù)案，實時開展模擬演練，確保預(yù)案的有效性。食加工和經(jīng)營企業(yè)支持力度，到2025年糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)更加完善，產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有效維護(hù)糧食市場秩序。50個示范企業(yè)、500個“中國好糧油”示范店）活動。以縣檢驗檢測中心為依托，申報建設(shè)縣級。創(chuàng)新，公共服務(wù)和市場監(jiān)管能力顯著增強(qiáng)。

　　

【正文】 、辦學(xué)體制、教育管理和保障機(jī) 制更加完善，形成科學(xué)合理的質(zhì)量評價和考試招生制度、教學(xué)內(nèi)容和方法進(jìn)一步優(yōu)化，為教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)大動力。 —— 依法治教全面推進(jìn)。形成系統(tǒng)完備、運行有效的教育法規(guī)制度體系，大力推進(jìn)管辦評分離，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會間新型關(guān)系，現(xiàn)代學(xué)校制度基本形成。全面推進(jìn)依法治校，落實學(xué)校辦學(xué)主體地位，健全學(xué)校自主發(fā)展、自我約束機(jī)制。教育督導(dǎo)改革取得顯著成效。 —— 服務(wù)發(fā)展能力全面增強(qiáng)。教育結(jié)構(gòu)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，科教融合、協(xié)同創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，教育在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的作用更加凸顯，在文化建設(shè)中的地位更加突出， 引領(lǐng)社會風(fēng)尚的作用得到充分發(fā)揮，全縣人民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)進(jìn)一步提高。 三、全方位構(gòu)建 XX 新時代新教育體系（一）建構(gòu)“ XX 新時代新教育體系”的核心內(nèi)容構(gòu)建“ XX 新時代新教育體系”需要進(jìn)行理念重塑、結(jié)構(gòu)重組、流程再造、內(nèi)容重構(gòu)、模式重建，需要改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、教育服務(wù)模式、教育治理模式。為此，我們將從“新學(xué)校、新課程、新課堂、新教師、新學(xué)生、新家長、新評價、新治理”等八個方面著手構(gòu)建“ XX新時代新教育體系”。 —— 新學(xué)校就是以服務(wù)于創(chuàng)新型人才培養(yǎng)為導(dǎo)向，以智能泛在環(huán)境為支撐，以人文生態(tài)、開放協(xié)同為特征 的“智慧校園”。 —— 新課程就是強(qiáng)調(diào)面向?qū)W生豐富而多樣的興趣和發(fā)展要求，利用信息技術(shù)支撐課程結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)容擴(kuò)充、形態(tài)重構(gòu)、過程監(jiān)測，實現(xiàn)國家課程校本化、學(xué)科課程層級化、地方課程主題化、校本課程特色化。 —— 新課堂就是強(qiáng)調(diào)利用信息技術(shù)實現(xiàn)教與學(xué)的理念重塑、結(jié)構(gòu)重組、流程再造和模式重建，構(gòu)建以學(xué)生發(fā)展為本的新型教學(xué)關(guān)系，實現(xiàn)“課堂革命”。 —— 新教師就是要以 XX“新培訓(xùn)體系”建設(shè)為引領(lǐng)和支撐，建設(shè)一支有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的“四有”好老師隊伍。 —— 新學(xué)生就是要培養(yǎng)愛閱讀、愛運動、愛藝術(shù)、愛實踐、愛創(chuàng)造的“五愛”時代新人，這是德智體美勞“五育”的具體化，是核心素養(yǎng)的生動表現(xiàn)。 —— 新家長就是要引導(dǎo)家長作為幫助學(xué)生扣好人生第一粒扣子的第一任教師，讓他們遵循規(guī)律、尊重孩子、尊崇學(xué)校，成為全社會尊師重教的典范和楷模。 —— 新評價就是健全立德樹人落實機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。 —— 新治理就是利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，實現(xiàn)教育管理流程再造、協(xié)同管理和教育科 學(xué)決策，實現(xiàn)師生自治、家校共治、社會共育。 (二 )建構(gòu)“ XX 新時代新教育體系”的實踐路徑一是走進(jìn)新時代，堅持立德樹人。這是根本之根本。立德即要在堅定理想信念上下功夫 ,在厚植愛國主義情懷上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，增強(qiáng)“四個自信” ,把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)。 二是適應(yīng)新變化，夯實教育信息化基礎(chǔ)。我們要把握信息時代、數(shù)據(jù)時代、智能時代的新特征，深化人才培養(yǎng)模式與教育服務(wù)模式改革，用新的思維、新的模式、新的路徑、新的機(jī)制破解課程與教學(xué)改革中的瓶頸與難點。 三是踏上新征程，推進(jìn)“課堂革命”。課堂革命是重點，課堂是主戰(zhàn)場、主陣地，教育改革只有進(jìn)入到課堂的層面，才真正進(jìn)入了深水區(qū)。我們要用先進(jìn)的技術(shù)、創(chuàng)新和跨界的思維， 讓課堂革命不僅在城區(qū)發(fā)生，更要在廣大的農(nóng)村地區(qū)發(fā)生，讓課堂革命不是在某一所學(xué)校、某幾節(jié)公開課上發(fā)生，而是在主戰(zhàn)場、規(guī)?；膽?yīng)用中發(fā)生。 四是實現(xiàn)新突破，狠抓頂層設(shè)計和基層創(chuàng)新。在頂層設(shè)計上，我們要狠抓整體規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新，出臺教育發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃，研制出臺《 XX 縣中小學(xué)智慧校園建設(shè)指南》《 XX 縣基礎(chǔ)教育課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測體系》《 XX 縣基 礎(chǔ)教育互聯(lián)網(wǎng) +教學(xué)范式與模式》《 XX縣中小學(xué)創(chuàng)新教育課程指導(dǎo)綱要》《 XX 縣普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法》等系列標(biāo)準(zhǔn)和指南，并建立縱橫聯(lián)動的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。在基層創(chuàng)新上，特別重視信息化中心學(xué)校、融合創(chuàng)新示范培育推廣項目的實施，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，示范推廣和培育推廣雙向聯(lián)動，點面結(jié)合推進(jìn)整體創(chuàng)新，加快教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。 四、推進(jìn)教育創(chuàng)新發(fā)展堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，完善教育發(fā)展政策，破除制約教育現(xiàn)代化發(fā)展的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)教育更加公平而有質(zhì)量，推動教育協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建成縣域教育現(xiàn)代化發(fā)展體系。 （一 ）學(xué)前教育。全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，進(jìn)一步完善以政府為主導(dǎo)，社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。大力發(fā)展公辦幼兒園，逐步加大公辦幼兒園的比例；積極扶持民辦幼兒園的發(fā)展。進(jìn)一步整合改造現(xiàn)有小規(guī)模幼兒園，擴(kuò)大園所規(guī)模，提高 辦園質(zhì)量。堅持依法辦園，嚴(yán)格審批程序，落實辦園標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦園行為，加強(qiáng)對幼兒園的管理與監(jiān)督，落實好《 3— 6 歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，全面向教師、家長、社會普及科學(xué)育兒知識，高水平、高質(zhì)量普及學(xué)前三年教育，開展 0 到 3 歲幼兒教育試點工作。到 2025 年，全縣自治區(qū)級示范幼兒園達(dá)到 5 所，基本解決入園難入園貴問題。 （二）義務(wù)教育。以推進(jìn)中小學(xué)辦學(xué)條件改善為主線，以全面推進(jìn)素質(zhì)教育、努力提高教育教學(xué)質(zhì)量和大力提升教師素質(zhì)為重點，著力縮小城鄉(xiāng)間、校際間的差距，全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。通過實施中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、教育信息化改善工程等，著力改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件；大力加強(qiáng)教師培訓(xùn)、教師交流輪崗和校長教師素質(zhì)提升工程，著力提升教師隊伍水平；加強(qiáng)課程及課堂教學(xué)改革，發(fā)展“一校一品牌”“一校一特色”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補(bǔ)、特色多樣、整體提升。 （三）普通高中教育。全 方位探索普通高中特色辦學(xué)、多樣化發(fā)展途徑。以創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為核心，以辦學(xué)體制多樣化、辦學(xué)模式多樣化和評價體系多樣化為支撐，深化課程改革、創(chuàng)新教學(xué)方式、改革教學(xué)管理制度、改進(jìn)教育教學(xué)評價、強(qiáng)化學(xué)校資源建設(shè)，加快推進(jìn)普通高中特色辦學(xué)、多樣化發(fā)展的制度機(jī)制建設(shè)，合理定位普通高中發(fā)展方向，讓不同學(xué)生在高中階段都能得到全面而有個性發(fā)展，推進(jìn)我縣普通高中特色辦學(xué)、 多樣化發(fā)展。到 2025 年，建成自治區(qū)級以上示范性普通高中 3 所。 全面推行、大力推進(jìn)高考改革和新課程改革。積極主動迎接新高考改革對普通高中學(xué)校提出的各項挑戰(zhàn) 及要求。加快學(xué)校校舍條件改善、教學(xué)設(shè)施配置、教學(xué)管理能力和方法儲備進(jìn)程，按要求如期進(jìn)入新高考改革的辦學(xué)軌道，適應(yīng)新高考改革的需求。積極探索適應(yīng)高考改革科目需要、提升高中教育質(zhì)量的辦學(xué)新模式；研究高考綜合改革背景下高中教學(xué)的改革措施；正確處理教師與學(xué)生、教材與教學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)結(jié)果與學(xué)習(xí)評價的關(guān)系；不斷加強(qiáng)課程資源的開發(fā)，扎扎實實提升課程建設(shè)力。制定普通高中新課程實施方案，按計劃全面、順利、健康實施新課程，使用新教材，加強(qiáng)課程實施監(jiān)管，落實校長主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。 （四）中等職業(yè)教育。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，把發(fā)展中等 職業(yè)教育作為普及高中階段教育和建設(shè) XX 特色職業(yè)教育體系的重要基礎(chǔ)，保持高中階段教育職普比大體相當(dāng)，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。改善縣職教中心辦學(xué)條件，將其辦成符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和技術(shù)技能人才培養(yǎng)需要的中等職業(yè)學(xué)校。優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，科學(xué)配置并做大做強(qiáng)職業(yè)教育資源。落實好對民族地區(qū)、貧困地區(qū)和殘疾人職業(yè)教育的政策、金融支持力度。完善招生機(jī)制，建立中等職業(yè)學(xué)校和普通高中統(tǒng)一招生平臺，精準(zhǔn)服務(wù)區(qū)域發(fā)展需求。積極招收 初高中畢業(yè)未升學(xué)學(xué)生、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等接受中等 職業(yè)教育；服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實用人才。發(fā)揮中等職業(yè)學(xué)校作用，幫助部分學(xué)業(yè)困難學(xué)生按規(guī)定在職業(yè)學(xué)校完成義務(wù)教育，并接受部分職業(yè)技能學(xué)習(xí)。 鼓勵中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合中小學(xué)開展勞動和職業(yè)啟蒙教育，將動手實踐內(nèi)容納入中小學(xué)相關(guān)課程和學(xué)生綜合素質(zhì)評價。實行職業(yè)教育技能培訓(xùn)證書“ 1+X”制度。到 2025 年，創(chuàng)建自治區(qū)級改革發(fā)展示范校 1 所；建設(shè)自治區(qū)級重點示范專業(yè) 3 個，特色專業(yè) 2 個，創(chuàng)新專業(yè) 1 個；職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師比例達(dá)到國家中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。 （五）民族教育。鑄牢中華民族共同體意 識，縮小民族地區(qū)與全縣教育水平之間的差距，擴(kuò)大一類，規(guī)范二類，進(jìn)一步改善民族學(xué)校辦學(xué)條件。落實加強(qiáng)新時代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的指導(dǎo)意見。支持民族地區(qū)加強(qiáng)學(xué)前和中小學(xué)少數(shù)民族教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作，提高教師國家通用語言文字教學(xué)能力和信息化教學(xué)水平。提升民族校長、管理干部、教師隊伍素質(zhì)，優(yōu)化民族學(xué)校、幼兒園內(nèi)部管理水平，民族教育質(zhì)量顯著提高。到 2025 年，辦成少而精、高質(zhì)量民族教育品牌學(xué)校 35 所。 （六）特殊教育。完善特殊教育體系，采取隨班就讀、送教上門、入特殊教育學(xué)校等方式，全面普及殘疾兒童義務(wù)教育，入學(xué)率達(dá) 95%以上。大力發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育，成立專門招收 殘疾兒童的幼兒教育機(jī)構(gòu)。支持校企合作，鼓勵并協(xié)助特殊教育學(xué)校積極探索新的辦學(xué)模式，開設(shè)高中教育和職業(yè)教育，提升殘疾兒童受教育水平。 增強(qiáng)特殊教育保障體系，積極爭取為特殊教育事業(yè)提供必要的財力保障，加強(qiáng)對特殊教育各項經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督，落實義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校生均 6000 元補(bǔ)助政策；建立完善隨班就讀、特教班、送教上門教師津貼政策；實行家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生從學(xué)前教育到高中教育的免費教育。確保在經(jīng)費上傾斜支持特殊教育。 提高特殊教育質(zhì)量，促進(jìn)醫(yī)教結(jié)合，建立多 部門合作機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)人員的配備。提高殘疾學(xué)生評估鑒定、入學(xué)安置、教育教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練的有效性，加強(qiáng)特殊教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)，提高專業(yè)化水平。增強(qiáng)特殊教育科研能力，加強(qiáng)“一生一策”的探索研究及教材教學(xué)資源建設(shè)，推進(jìn)課程教學(xué)改革。 （七）繼續(xù)教育。加強(qiáng)教師專業(yè)化培養(yǎng)。落實教師培訓(xùn)經(jīng)費投入，設(shè)立專項教師培訓(xùn)資金。遵循統(tǒng)籌規(guī)劃“按需施訓(xùn)，注重實效”的原則，進(jìn)一步豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，完善培訓(xùn)體系。培養(yǎng)優(yōu)秀、卓越校（園）長，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。重點開展鄉(xiāng)村骨干校（園）長提高研修工作。根據(jù)新時代班主任工作的目標(biāo)要求 ，優(yōu)化班主任隊伍建設(shè)的方法與措施。建立多途徑教師發(fā)展機(jī)制，深化推進(jìn)書香校園建設(shè)、“一個都不能少”學(xué)習(xí)共同體建設(shè)。加大對民族教育雙語教師、中等職業(yè)教 師、薄弱學(xué)科教師、特殊教育教師的培訓(xùn)培養(yǎng)力度。加強(qiáng)教研員隊伍建設(shè)，不斷優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，提高教科研水平，努力構(gòu)建集教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)、教育教學(xué)研究、教育信息資源開發(fā)、教育技術(shù)推廣服務(wù)等為一體的綜合性教師學(xué)習(xí)與資源中心。進(jìn)一步完善中小學(xué)教師繼續(xù)教育制度，推進(jìn)繼續(xù)教育與工作考核、崗位聘任（聘用）、職務(wù)（職稱）評聘等人事管理制度的銜接。加強(qiáng)對教師繼續(xù)教育的統(tǒng)籌、組織和管理工作，逐步完善以校本研修為基礎(chǔ)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為依托、課程改革為核心、學(xué)分制為管理手段，任職學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行政部門共同管理，適合我縣實際的中小學(xué)教師繼 續(xù)教育模式，努力構(gòu)建教師終身教育體系。 加大面向?qū)W校教育之后的全縣成人繼續(xù)教育。繼續(xù)實施人人技能工程，以崗位培訓(xùn)為重點，統(tǒng)籌擴(kuò)大繼續(xù)教育資源，規(guī)范教育培訓(xùn)，開辦不同層次、不同類型的培訓(xùn)班，將轄區(qū)企業(yè)和商貿(mào)業(yè)職工的獨立培訓(xùn)納入全縣有計劃的統(tǒng)一技能培訓(xùn)，完善繼續(xù)教育體系，健全激勵機(jī)制，落實教育經(jīng)費和固定的教育場所，組建專兼職師資培訓(xùn)隊伍，提高教育質(zhì)量。廣泛開展社區(qū)教育，積極建設(shè)全縣社區(qū)教育中心，不斷提高社區(qū)教育的覆蓋率，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。 (八 )衛(wèi)生和國防教育。創(chuàng)新學(xué)校衛(wèi)生和健康教育活動形式，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成科學(xué) 、文明、健康的生活方式和行為習(xí)慣。重視開展國防教育，增強(qiáng)國防觀念，激發(fā)愛國熱情。 創(chuàng)新學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)校健康教育課程建設(shè)，建立系統(tǒng)完善的教育教學(xué)體系。開展學(xué)生健康危險因素研究，完善學(xué)生心理健康服務(wù)，落實學(xué)生常見病防治措施。實施中小學(xué)醫(yī)務(wù) (保健 )室達(dá)標(biāo)工程，確保醫(yī)務(wù) (保健 )室配備達(dá)到辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。探索建立校際聯(lián)盟式醫(yī)務(wù)室等模式，解決校醫(yī)配備問題。 加強(qiáng)學(xué)校國防教育。組織開展以國防教育為主題的“少年軍校”活動，高級中學(xué)將軍事訓(xùn)練納入學(xué)生實踐課。規(guī)范學(xué)生軍訓(xùn)，創(chuàng)新軍訓(xùn)模式，提高軍訓(xùn)質(zhì)量。建立 1 處 以上學(xué)生軍訓(xùn)基地。 (九 )語言文字工作。完善語言文字法規(guī)規(guī)章體系，加強(qiáng)執(zhí)法調(diào)研和檢查。大力推廣普及國家通用語言文字，推進(jìn)城市和區(qū)域語言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)和經(jīng)典誦讀傳承活動，開展語言文字規(guī)范化督導(dǎo)評估。推進(jìn)重點行業(yè)系統(tǒng)語言文字規(guī)范化工作。積極開展語言文字應(yīng)用能力培訓(xùn)，推廣使用國家通用手語、盲文。采取有力措施保護(hù)利用 XX 語言資源。 （十）家庭教育。以“家庭教育指導(dǎo)中心、家長學(xué)校、家長委員會”為組織管理模式，運籌家庭教育的指導(dǎo)內(nèi)容、方法，創(chuàng)建出一條符合中小幼家庭特點和實際的“家校共育”之路。指導(dǎo)家長（監(jiān)護(hù)人）培養(yǎng)和提 高孩子的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、勞動技能素質(zhì)、審美素質(zhì)和生理、心理素質(zhì)，培養(yǎng)孩子的創(chuàng)新精神和實踐能力，系好孩子“人生第一?？圩印?。加 強(qiáng)家庭教育師資隊伍建設(shè)，抓好家庭教育教師骨干的培訓(xùn)，提高家庭教育師資隊伍的業(yè)務(wù)水平。成立“家庭教育教研組”。 五、深化教育改革開放 全面推進(jìn)德育、體育、美育和勞動教育綜合改革，推動建立現(xiàn)代學(xué)校制度，增強(qiáng)教育發(fā)展動力。堅持教育對外開放，兼容并蓄，合作共贏，形成良好教育生態(tài)，推進(jìn) XX 教育現(xiàn)代化體系建構(gòu)。 (一 )全面實施德育綜合改革。以立德樹人為根本，以理想信念教育為核心，以社 會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以責(zé)任、創(chuàng)新、