【導(dǎo)讀】汶川縣消防大隊災(zāi)后重建項(xiàng)目。四川神州工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司。二零零八年十二月。工程咨詢單位資格證書編號：工咨丙12720xx0021

　　

【正文】 費(fèi) 用 名 稱 估算價值（萬元） 綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 編號 建筑工程 設(shè) 備 安裝工程 其他費(fèi)用 總價 單位 數(shù)量 單位價值 (元 ) 備注 一 工程費(fèi)用 1 營房 平方米 建筑工程 平方米 裝修工程 平方米 電氣工程 平方米 給排水工 程 平方米 2 綜合樓 平方米 建筑工程 平方米 裝修工程 平方米 電氣工程 平方米 給排水工程 平方米 3 訓(xùn)練塔 平方米 4 總平工程 平方米 5 消防車輛和器材 裝備 二 工程建設(shè)其他費(fèi) 用 1 建設(shè)單位管理費(fèi) 2 設(shè)計費(fèi) 4 預(yù)算編制費(fèi) 設(shè)計費(fèi) 10% 5 竣工圖編制費(fèi) 設(shè)計費(fèi) 8% 6 施工圖審查費(fèi) 設(shè)計費(fèi) 6% 7 勘察費(fèi) 第一部分 34 工程費(fèi)% 8 前期工作費(fèi) 9 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) 10 工程招標(biāo)費(fèi) 11 工程環(huán)評費(fèi) 12 勞動衛(wèi)生安全評 審費(fèi) 第一部分工程費(fèi)% 13 工程保險費(fèi) 第一部分工程費(fèi)% 14 場地準(zhǔn)備及臨時 設(shè)施費(fèi) 第一部分工程費(fèi)1% 三 預(yù)備費(fèi) 四 合計 35 其中： 消防車輛和器材裝備清單 消防車輛增配表 序號 裝備名稱 增配數(shù)量 參考價格（元） 總金額（元） 1 8 噸水罐消防車 1 650000 650000 2 32 米高噴消防車 1 1850000 1850000 合計 2500000 搶險救援攻堅組器材裝備增配表 序號 裝備名稱 需增配數(shù)量 參考價格（元） 總金額（元） 1 消防護(hù)目鏡 11 50 550 2 救援護(hù)肘、護(hù)膝 12 45 540 3 消防過濾式綜合防毒面具 8 1280 10240 4 消防員呼救器后場接收裝置 1 31200 31200 5 消防用防墜落裝備 6 10370 62220 6 防穿刺手套 12 75 900 7 多功能刀具 1 70 70 8 移動供氣源 1 24500 24500 9 水面救援裝具 1 16000 16000 10 視頻生命探測儀 1 78000 78000 11 多功能擔(dān)架 1 3100 3100 12 醫(yī)藥急救箱 1 550 550 13 手持式鋼筋速斷器 24000 24000 14 雙輪異向切割鋸 1 7800 7800 36 15 液壓萬向剪切鉗 1 11500 11500 16 鑿巖機(jī) 1 8000 8000 17 消防用熒光棒 18 98 1764 合計 280934 化學(xué)救援攻堅組器材裝備增配表 序號 裝備名稱 需增配數(shù)量 參考價格（元） 總金額（元） 1 重型防化服 6 16200 97200 2 防靜電內(nèi)衣 18 70 1260 3 消防員呼救器后場接收裝置 1 31200 31200 4 防化手套 12 50 600 5 防化靴 12 860 10320 6 便攜危險化學(xué)品檢測片 8 3650 29200 7 激光測距儀 1 4500 4500 8 高壓強(qiáng)磁堵漏裝置 1 120xx0 120xx0 9 內(nèi)封式堵漏袋 (4 種 ) 1 19000 19000 10 外封式堵漏袋 (2 種 ) 1 7000 7000 11 捆綁式堵漏袋 1 6800 6800 12 金屬堵漏套管 1 4800 4800 13 注入式堵漏工具 1 5800 5800 14 化學(xué)洗消救助箱 1 3500 3500 15 醫(yī)藥急救包 1 550 550 合計 341730 滅火攻堅組器材裝備增配表 序號 裝備名稱 需增配數(shù) 參考價格（元） 總金額（元） 37 量 1 阻燃頭套 12 60 720 2 正壓式消防空氣呼吸器 9L 12 7500 90000 3 正壓式消防氧氣呼吸器 12 12300 147600 4 消防員呼救器后場接收裝置 1 31200 31200 5 防高溫手套 6 250 1500 6 降溫背心 12 480 5760 7 移動供氣源 1 24500 24500 8 消防用防墜落裝備 2 10370 20740 9 紅外熱像儀 1 115000 115000 10 手持式測溫儀 1 780 780 11 無線遙控移動水炮 1 33500 33500 12 高壓水帶 10 400 4000 13 隔熱服（現(xiàn)有 7 套，一級站30 套） 23 680 15640 14 組合式液壓破拆工具 1 50000 50000 15 手持式鋼筋速斷器 1 21500 21500 16 逃生面罩 8 85 680 17 頭骨振動式通訊裝置 6 1450 8700 18 水驅(qū)動排煙機(jī) 1 35000 35000 19 消防用熒光棒 18 98 1764 合計 608584 總計： 3731248 元（大寫：叁佰柒拾叁萬壹仟貳佰肆拾捌圓整） 38 資金籌措 本工程總投資 1480 萬元。 其資金來源為上級部隊專項(xiàng)撥款 980 萬元，地方財政切塊資金 500 萬元。 39 第八章 風(fēng)險分析 由于各種不確定因素的存在，導(dǎo)致產(chǎn)生風(fēng)險的可能，主要有： 一、政策與環(huán)境風(fēng)險 任何項(xiàng)目都是在一定的經(jīng)濟(jì)、市場、法律、政策等環(huán)境下存在和發(fā)展的 ， 外界環(huán)境 如財稅、金融、法律法規(guī)的變化、通貨膨脹、匯率變化、自然環(huán)境的變化等都可能會在不同程度上對項(xiàng)目產(chǎn)生一定的影響。 由于此類風(fēng)險是外界客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，項(xiàng)目有關(guān)各方不能防止風(fēng)險的發(fā)生，但可通過合理的分散或轉(zhuǎn)移等手段來降低由于風(fēng)險帶來的損失。此外，項(xiàng)目有關(guān)各方也應(yīng)密切注意與項(xiàng)目有關(guān)的政策和法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等的變更或可能發(fā)生的變化，以便及時制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。 二、項(xiàng)目風(fēng)險 主要是經(jīng)營管理風(fēng)險。建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)管理過程中，由于外部環(huán)境變化或建設(shè)單位的行為疏忽，或者組織結(jié)構(gòu)上的缺陷 ，直接影響項(xiàng)目能否順利完成的情況。 對策： 建設(shè)單位 加強(qiáng)對工程設(shè)計和概算資金控制，在不影響質(zhì)量、工期的前提下，通過公開招標(biāo)降低工程造價。 三、財務(wù)風(fēng)險 本可研對項(xiàng)目進(jìn)行的投資估算將不可避免地會存在偏差，同時，建設(shè)期內(nèi)相關(guān)政策、法律、市場等因素的變化可能對估算投資產(chǎn)生影響，最終可能影響建設(shè)單位本項(xiàng)目的如期完成。 對策： 根據(jù)穩(wěn)健性原則，在進(jìn)行投資估算時，適當(dāng)考慮計入一定比例的不可 40 預(yù)見費(fèi)；測算各 項(xiàng)資金當(dāng)年的到位額亦留有一定余地。在實(shí)施過程中，定期 對估算投資進(jìn)行審核驗(yàn)證，如發(fā)現(xiàn)對估算投資產(chǎn)生重大影響 的變化，及時對估算投資進(jìn)行調(diào)整，并調(diào)整融資策略。 41 第 九 章 工程 管理方案與 招標(biāo)方案 工程建設(shè)管理方案 建立完善的管理規(guī)章制度 須建立一套完善、行之有效的合同管理和工程建設(shè)管理制度，如《建設(shè)管理單位管理工作實(shí)施細(xì)則》、《招投標(biāo)管理辦法》、《進(jìn)度計劃監(jiān)督制度》、《建管人員到崗情況檢查辦法》、《工程進(jìn)度備案檢查辦法》等管理制度和辦法。 建設(shè)管理工作范圍 建設(shè)管理工作的重點(diǎn)是：工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程投資。 業(yè)主應(yīng)做好項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)工作，確保項(xiàng)目按合同工期、投資、質(zhì)量完成。 （ 1）編制建設(shè)管理計劃、工程進(jìn)度計劃及資金計劃、審查施工圖紙是否滿足設(shè)計文件和規(guī)范要求以及投資方提出的一些特殊的功能和技術(shù)要求。 （ 2）采用國內(nèi)公開招標(biāo)確定工程承建商，簽訂施工合同。 （ 3）采用國內(nèi)公開招標(biāo)確定工程監(jiān)理單位，簽訂監(jiān)理合同。 （ 4）審批承建商提交的施工組織設(shè)計、施工進(jìn)度計劃、施工方案、施工質(zhì)量保證體系等技術(shù)文件，并檢查落實(shí)。 （ 5）檢查承建商執(zhí)行工程施工合同過程中的技術(shù)規(guī)范，作好投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制和合同管理工作。 （ 6）檢查工程所采用由投資方招標(biāo)確定的供貨商提供的主要設(shè)備和關(guān)鍵材料是否符合設(shè)計 圖紙和合同所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并作好其他材料的招標(biāo)采購工作。 42 （ 7）作好資金管理，按月作好月底結(jié)算工程報帳提款工作，節(jié)約投資。 （ 8）根據(jù)工程進(jìn)度情況，審核承建商進(jìn)度及付款申請，簽發(fā)工程付款憑證、支付工程款。 （ 9）組織竣工驗(yàn)收。 （ 10）組織工程審計。 （ 11）審查接收承建商及監(jiān)理公司規(guī)整的技術(shù)業(yè)務(wù)資料，建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案。 項(xiàng)目投資管理 項(xiàng)目投資控制著重是在承發(fā)包階段和施工階段采取有效措施，及時糾正產(chǎn)生的偏差，把工程造價的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi)，以求在工程項(xiàng)目建設(shè)中取得較好的投資效益和社會效 益。項(xiàng)目建設(shè)過程中，應(yīng)首先確定造價控制目標(biāo)，制定工程費(fèi)用支出計劃并付諸實(shí)施，在計劃執(zhí)行過程中對其進(jìn)行跟蹤檢查，收查有關(guān)反映費(fèi)用支出的數(shù)據(jù)，將實(shí)際費(fèi)用支付額與計劃費(fèi)用支出額進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)實(shí)際支出額與計劃支出額之間的偏差，并分析產(chǎn)生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保證造價控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 質(zhì)量管理 工程質(zhì)量達(dá)到國家現(xiàn)行規(guī)范要求，并經(jīng)驗(yàn)收合格。質(zhì)量管理內(nèi)容主要為以下幾個方面： （ 1）審查監(jiān)理、施工單位的資質(zhì)和質(zhì)量保證體系； （ 2）組織和建立本項(xiàng)目的質(zhì)量控制體系，完善質(zhì)量保證體系； （ 3）對工程質(zhì)量進(jìn) 行跟蹤、檢查、監(jiān)督、控制； （ 4）完善質(zhì)量事故的報告和處置制度； （ 5）督促、檢查工程建設(shè)是否符合設(shè)計圖紙要求； （ 6）督促、檢查工程建設(shè)是否符合國家有關(guān)的規(guī)范要求； 43 （ 7）督促、檢查工程材料是否符合有關(guān)規(guī)范要求。 工程進(jìn)度管理 在施工承包合同、監(jiān)理合同中明確有關(guān)工期、進(jìn)度的違約處罰等條款，通過招標(biāo)的優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進(jìn)度，控制對投資的投放速度，控制對物資的供應(yīng)，建立相應(yīng)的獎勵和懲罰措施等。依據(jù)規(guī)劃、控制和協(xié)商等管理職能手段，在工程的準(zhǔn)備及實(shí)施的全過程中，對工程進(jìn)度進(jìn)行控制。 根據(jù)目標(biāo)工期編 制合理的項(xiàng)目進(jìn)度計劃，定期收集反映實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù)，同時進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地檢查。 合同管理 合同管理是工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容之一，是控制工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量的基本依據(jù)。由于建設(shè)工程合同標(biāo)的大，投入的資金數(shù)額大，技術(shù)面廣、復(fù)雜、施工工期緊，使用的人力、物力多，涉及的單位多等原因，更有必要將建設(shè)工程合同作為一個系統(tǒng)工程進(jìn)行科學(xué)管理，從而提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此，工程實(shí)施過程中的每個項(xiàng)目，均要以合同形式確定雙方或多方的責(zé)、權(quán)、利，以保證工程項(xiàng)目和工作任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。 在項(xiàng)目建設(shè)管理過程中，制定具體 的《合同管理辦法》，對合同管理的原則、范圍、主要內(nèi)容、合同管理的組織原則及職責(zé)、合同承辦人的職責(zé)、對合同的訂立、審查及履行的監(jiān)督檢查，都應(yīng)提出具體要求，對合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除、糾紛等做出符合法律規(guī)定的程序要求和解決辦法，使合同管理有章可循。 市場經(jīng)濟(jì)必須嚴(yán)格按照合同辦事，在工程建設(shè)招標(biāo)、材料供應(yīng)招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)中應(yīng)按照合同法和工程建設(shè)有關(guān)管理制度和規(guī)章與中標(biāo)單位簽訂完善的合同條款，并嚴(yán)格按照合同進(jìn)行管理，以保證項(xiàng)目經(jīng)營管理活動的順利進(jìn)行，提高工程管理水平，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等目標(biāo)，以取得良好 的社會和經(jīng)濟(jì)效益。 44 協(xié)調(diào)管理 協(xié)調(diào)工作是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，也是保證工程順利實(shí)施的關(guān)鍵，在整個工程實(shí)施過程中，建設(shè)項(xiàng)目組織與外部各關(guān)聯(lián)單位之間，建設(shè)項(xiàng)目組織內(nèi)部各單位、各部門之間，專業(yè)與專業(yè)間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)間，以及建設(shè)項(xiàng)目與周圍環(huán)境、其它市政建設(shè)工程間存在著相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系和矛盾，特別是工期緊迫，需進(jìn)行多頭、平行作業(yè)的情況下尤為突出。因此，要取得一個建設(shè)項(xiàng)目的成功，就必須通過積極有效的組織協(xié)調(diào)、排除障礙、解決矛盾，以保證實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。 安全建設(shè)管理 本項(xiàng)目工程工期要求緊， 施工安全管理的好壞將直接影響到該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會效益。 首先，監(jiān)督和要求施工單位建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度。必須建立有