【正文】 間每隔24米設一個避雷針。建筑安全及地震設防為了建筑及設備設施安全，除合理設計荷載外，設計中充分考慮了地震、風壓等影響因素。本項目8度（）設防，九度處理。管理機構貫徹安全生產(chǎn)“以預防為主”的方針，保護職工的勞動安全，項目部設置有安全管理機構，負責監(jiān)督安全設施的維護，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；負責職工的勞動保護和安全教育；負責給職工定期發(fā)放勞保防護用品，確保職工生產(chǎn)安全。 幼兒園經(jīng)營過程中可能產(chǎn)生的衛(wèi)生安全危害因素分析本項目主要衛(wèi)生安全危害因素為食品安全、粉塵、噪聲、幼兒跌落、摔傷、疾病等。 對衛(wèi)生安全危害因素采取的主要防范措施生活衛(wèi)生安全的措施 幼兒園是人口積聚之地，師生的生活衛(wèi)生安全是項目運營階段的重點，其具體措施如下：（1）幼兒園必須建立健全食品衛(wèi)生安全管理工作機制，不斷規(guī)范食品衛(wèi)生安全管理，如建立食品衛(wèi)生管理、食品采購、貯存、加工、餐飲具消毒等各個環(huán)節(jié)的衛(wèi)生制度。（2）加強幼兒園食品衛(wèi)生管理人員的培訓及幼兒園衛(wèi)生人員的配備工作。（3）幼兒園的食品衛(wèi)生安全管理制度和措施要做到切實落實。食品原料采購票據(jù)要全，記錄要完整；庫房衛(wèi)生要符合要求，食品與非食品按要求分開存放，幼兒園食堂倉庫中無“三無”食品；食品加工工具和容器符合衛(wèi)生要求，生、熟食品加工工具和容器要有明顯區(qū)分標志的現(xiàn)象，幼兒園食品留樣應規(guī)范、標志清楚；幼兒園食堂環(huán)境衛(wèi)生要好，地面干凈，用具不存在發(fā)霉現(xiàn)象，另外幼兒園食堂從業(yè)人員要有有效的健康合格證，熟悉食品衛(wèi)生知識、操作應規(guī)范。（4）加強幼兒園自備水源和二次供水設施的管理。積極爭取政府、有關部門和社會的支持，加大投入，改善幼兒園的飲用水設施。使用自備水源和二次供水設施，必須有衛(wèi)生許可證，并由衛(wèi)生部門定期進行水質檢測。（5）加大幼兒園食堂建設和預防性監(jiān)督力度；加大基層教育、行政部門和幼兒園領導、食堂管理人員和從業(yè)人員的培訓力度，提高其食品衛(wèi)生安全意識和業(yè)務水平。（6）幼兒園食品衛(wèi)生設施條件要符合要求。如食堂的食品加工場所面積符合要求、布局合理、設施完善等方面。防范粉塵的措施粉塵對學生的影響也是不可忽視的，會嚴重影響人的呼吸道。為了防止其影響，首先加大幼兒園的綠化面積，尤其是對粉塵具有很強吸收能力的植物，其次安排一定的清潔人員及時清理。防范噪聲的措施噪聲會嚴重影響學生的學習環(huán)境和老師的工作環(huán)境，以及其休息環(huán)境。為了盡量降低噪音的危害，一方面在教室和宿舍安裝較好的隔音玻璃和在必要的位置設置防噪屏障，另一方面種植能吸聲降噪的植物，降低校外車流量以及人流量發(fā)出的噪音。加強對育保人員及教師的安全教育，對幼兒的飲食起居要做到無微不至的關懷，防止幼兒的摔傷及跌落。由于幼兒身體抵抗力較差，對普通流行疾病以及傳染病的抵抗力較差，故此應加強幼兒園內的衛(wèi)生消毒工作?！督ㄖO計防火規(guī)范》（GB50016—2006）；《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50116—2008）；《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB 50140－2005）；《中華人民共和國防火條例》。防火等級：二級按照“預防為主、防消結合”的消防工程指導方針，加強消防管理，預防和減少火災事故的發(fā)生，保護生命財產(chǎn)安全，保障在施工過程和該項目在運營期教學工作的正常進行，根據(jù)《中華人民共和國消防法》規(guī)定，結合幼兒園自身實際情況，在消防措施上應做到：重建幼兒園的防火間距要符合規(guī)定，防火分區(qū)要明確。該項目在建設過程中建立防火安全制度，嚴格控制火源，加強消防意識。施工現(xiàn)場明確劃分用火作業(yè)，易燃易爆材料堆積場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。安全出口一般不能少于兩個。由于教學樓的安全出口為樓梯，開敞的樓梯間易導致煙火蔓延，妨礙疏散，因此必須采取封閉的樓梯間，這樣能阻擋煙氣，利于疏散。建筑物火災時產(chǎn)生大量濃煙，不僅妨礙疏散，還使人中毒甚至死亡。因此樓梯井和管道井應具有“煙囪效應”，起排煙作用。應設置自動報警裝置和滅火裝置。前者的探測器可采取感溫、感煙和感光等多種類型；后者可在發(fā)生火災時得到及時撲滅，滅火裝置的建筑應設消防控制中心，對報警、疏散、滅火、排煙及防火門窗、緊急照明等進行控制和指揮。第十章 項目建設組織與管理 項目建設期組織結構及管理本工程實行項目經(jīng)理負責制施工，以項目合同和成本控制為主要內容，項目經(jīng)理同時受監(jiān)理單位及業(yè)主代表的監(jiān)督，履行建設單位和公司簽訂的合同。項目建設前期工作由業(yè)主單位各部門分工合作，統(tǒng)一處理。進入具體實施階段，將成立“X縣XX幼兒園災后恢復重建項目部”，項目經(jīng)理具體負責項目建設工作，項目部設立項目總工、財務部、經(jīng)營核算部、辦公室等部門。組織機構圖如下圖所示：汶川縣映秀中鐵幼兒園災后恢復重建項目部監(jiān)理單位項目總工財務部經(jīng)營核算部辦公室資料室項目經(jīng)理監(jiān)督 管理 圖101：X縣XX幼兒園建設期期組織結構圖 建設期管理工程質量管理建設項目單位工程、單項工程及分部分項工程應嚴格按照驗收程序驗收，不能越級驗收，驗收程序如下：班組檢查→質檢員檢查→項目部檢查→監(jiān)理工程師檢查→業(yè)主驗收簽字。項目工程質量管理由“X縣XX幼兒園災后恢復重建項目部”工程技術部及質量環(huán)保部負責，并接受X縣建設工程質量監(jiān)督站的全程監(jiān)督，主要有如下工作：（1）審查監(jiān)理、施工單位的資格和質量保證條件；（2）組織和建立本項目的質量控制體系，完善質量保證體系；（3）掌握質量動態(tài)，全面控制各分部分項工程質量；（4）對工程質量進行跟蹤、檢查、監(jiān)督、控制；（5）質量事故的報告和處置；（6）督促、檢查工程建設是否符合設計圖紙要求；（7）督促、檢查工程建設是否符合國家有關的規(guī)范要求；（8）督促、檢查工程材料是否符合要求。財務管理建設資金實行專項賬戶、專項管理、單獨核算、單獨使用的管理方式，?？顚Ｓ?，委派財務人員管理項目建設財務活動，嚴格執(zhí)行國家財政法律法規(guī)，并接受上級財政、審計部門的檢查、審計。建設資金由X縣教育局依據(jù)項目的施工進度計劃，依照設計、施工、采購等相關合同的約定同步支付給承包單位，確保工期如期完成，項目如期投入使用。資金應嚴格按規(guī)定的用途使用項目資金，做好工程預決算，做到手續(xù)齊全，收支賬目相符，精打細算，不得截留或挪作它用。項目財務管理由“X縣XX幼兒園災后恢復重建項目部”財務部負責，X縣教育局監(jiān)管，主要有如下工作：（1）負責工程所需資金協(xié)調；（2）負責資金使用的合法性、合理性和有效性實施全面監(jiān)督；（3）負責項目投資管理，對項目投資控制，確保項目投資控制在造價限額以內，以保證造價控制目標的實現(xiàn)；（4）配合X縣縣政府等部門對工程建設進行財務監(jiān)督管理。進度管理在施工承包合同、監(jiān)理合同中寫進有關工期、進度、進度違約金等條款，控制對投資的投放速度，控制對物資的供應，建立相應的獎勵和懲罰措施等。依據(jù)規(guī)劃、控制和協(xié)調等管理職能手段，在工程的準備及實施的全過程中，對工程進度進行控制。根據(jù)目標工期編制合理的項目進度計劃，定期收集反映實際進度的有關數(shù)據(jù)，同時進行現(xiàn)場實地檢查。 運營期建設組織結構及管理 運營期組織結構設置組織機構設置根據(jù)《普通幼兒園建設標準》（DG/TJ 08452005）相關建設標準，并參考我國上海、北京等發(fā)達地區(qū)普通幼兒園組織機構設置，結合本項目的實際情況，建議本項目運營期組織機構如下圖102所示：園長財務部辦公室后勤部（園長）教研室（園長）小班組中班組大班組托班組人事檔案管理理保健門衛(wèi)食堂園長助理圖102：X縣XX幼兒園運營期組織結構圖人員定額配置根據(jù)《普通幼兒園建設標準》（DG/TJ 08452005）相關建設標準以及結合本項目的建設規(guī)模，X縣XX幼兒園人員定額按照建設標準進行配置，人員配置如下：園長：園長應具有中師或高中及以上學歷，3年以上學前教育工作經(jīng)驗；持有適用的教師資格證，取得省級或市級教育行政部門核發(fā)的《幼兒園園長崗位培訓合格證書》；具有一定的業(yè)務能力和管理能力。按照要求，園長配置1人，園長助理1人，共計2人；專任教師：50%以上專任教師持有適用的教師資格證；30%以上專任教師具有學前教育專業(yè)大專以上學歷；所有合格的專任教師都有機會參加職稱評定。按照平均每個班級配專任教師2名進行配置，則專任教師人員共計18人；保育員：具有高中畢業(yè)以上文化程度，經(jīng)過衛(wèi)生保健專業(yè)培訓，并取得上崗證；保育員具有初中以上文化程度，55周歲以下，受過保育專業(yè)知識培訓，并取得上崗證。按照平均每個班級配保育員1名進行配置，則保育員共計9人；醫(yī)務人員：按照全日制幼兒園一般配1人，幼兒超過200名的酌情增加建設標準，該園配置醫(yī)務人員2人；財務人員：按照3個班以上的幼兒園設專職會計1人建設標準，該園配置財務人員1人；炊事員：按照每40～45名幼兒配1人建設標準，該園配置炊事員6人；根據(jù)上述人員設置標準，X縣XX幼兒園人員共計38人。 運營期管理 行政常規(guī)管理 （1）有正確的辦園指導思想和培養(yǎng)目標；堅持保教結合，為幼兒和家長服務；有一定辦園水平，能得到家長，社會的認可。（2）堅持依法辦園，實行園長負責制和目標管理，組織機構精要，幼兒園章程和各項管理制度基本健全。（3）領導班子重視對教育教學工作的管理與指導。園長每周帶班或兼課時間合計不少于半日；園長每學期跟班觀摩及指導教育活動不少于10次，業(yè)務副園長不少于30次。教職工隊伍管理教職工崗位責任制，考核評價制度和獎懲制度基本健全并落實；重視教師繼續(xù)教育和青年教師，骨干教師培養(yǎng)工作；教師業(yè)務學習和培訓工作基本能正常開展。 后勤與財務管理（1）物品管理制度健全，分工明確，專人負責；財產(chǎn)定期清點，賬物相符；各種物品保存完好，使用率較高。（2）重視檔案資料管理工作；各類文件，檔案資料較為齊全，管理較為規(guī)范，查找方便。（3）財務制度健全。執(zhí)行《會計法》的規(guī)定，核算行為規(guī)范，管理制度健全，無重大違反財經(jīng)法律法規(guī)政策的行為。 （4）師生伙食帳目分開，每月幼兒伙食費盈虧不超過5%，每月向家長公布幼兒伙食賬目；每學期向家長提供代管費使用清單。（5）不以開設實驗班、興趣班、特色班和培養(yǎng)幼兒某種專項技能等為由收取費用；不收取與幼兒入園掛鉤的各種形式的贊助費。教學工作管理（1）嚴格貫徹執(zhí)行幼兒教育的方針，政策和《幼兒園工作規(guī)程》，根據(jù)《幼兒園教育指導綱要（試行）》安排教學活動內容；不開設超越幼兒教育階段的學科課程，沒有小學化傾向，使用的教材經(jīng)過省級以上教材審定部門審定。（2）合理安排幼兒一日生活，保證幼兒有充分的自主活動時間和休息（包括午睡）時間；保證幼兒每天（雨雪等天氣條件下除外）2小時的戶外活動，其中體育活動1小時以上。（3）幼兒園和班級的環(huán)境美觀，富有童趣，有教育意義。（4）以游戲為幼兒基本的活動形式，寓教育于各種活動之中。游戲材料安全衛(wèi)生，適宜幼兒使用，并有一定數(shù)量的師生自制教玩具及半成品游戲材料。（5）教師能根據(jù)幼兒年齡特點制定較規(guī)范，適宜的教育教學方案；能夠規(guī)范地組織各類教育教學活動。（6）教師堅持積極鼓勵，啟發(fā)誘導；無體罰和變相體罰幼兒現(xiàn)象。（7）未經(jīng)教育行政部門同意，不組織幼兒參加民間組織的各類競賽、評獎活動和幼兒集體參加的社會活動。（8）能夠開展幼兒發(fā)展評估工作。通過觀察和記錄評價班級幼兒的發(fā)展情況，并運用評價信息改進工作。（9）在教學過程中培養(yǎng)大部分幼兒生活養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，有一定的生活自理能力，愿意參加體育活動，動作發(fā)展較好；能夠與人交談，有一定的理解和表達能力；愿意參與各項活動，自信心較強，在活動中能與同伴友好相處；有好奇心，能夠參與探究活動；愿意參加藝術活動，表現(xiàn)自己的情感和體驗，能初步進行藝術表現(xiàn)活動。第十一章 項目實施進度 項目實施內容和建設階段X縣XX幼兒園災后恢復重建工程主要為幼兒園教學用房、生活用房，水、電、氣安裝、給排水及其它附屬工程等。本項目建設周期初步可劃分為四個階段：工程項目策劃和決策階段、工程項目準備階段、工程項目實施階段、工程項目竣工驗收和總結評價階段。工程項目策劃和決策階段這一階段的主要工作包括：X縣XX幼兒園災后恢復重建工程項目初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策。該階段的主要目標是對工程項目投資的必要性、可行性、以及為什么要投資、何時投資、如何實施等重大問題進行科學論證和多方案比較。 工程項目準備階段此階段的主要工作包括X縣XX幼兒園災后恢復重建工程項目的初步設計和施工設計，建設條件的準備，設備、工程招標及承包商的選定、簽訂承包合同。本階段是X縣XX幼兒園災后恢復重建工程項目決策的具體化，它在很大程度上決定了該項目實施的成敗及能否高效率地達到預期目標。工程項目實施階段本階段主要任務是將規(guī)劃“藍圖”變成工程項目實體，實現(xiàn)投資決策意圖。在這一階段，通過施工，在規(guī)定的范圍、工期、費用、質量內，按設計要求高效率地實現(xiàn)工程項目目標。本階段在工程項目建設周期中工作量最大，投入的人力、物力和財力對多，工程項目管理的難度也最大。工程項目竣工驗收階段此階段應完成工程項目的試運營、竣工驗收和總結評價。工程項目試運營正常并經(jīng)業(yè)主驗收后，工程項目建設即告結束。它通過對項目實施過程、結果及影響進行調查研究和系統(tǒng)回顧，與項目決策時確定的目標以及技術、環(huán)境、社會指標進行對比，看是否達到預期目標。 建設工期安排本項目實施進度，計劃從2009年7月至2010年2月，時間為8個月，建設工期7個月，具體進度安排如下：2009年7月，成立X縣XX幼兒園災后恢復重建項目領導小組，做好前期準備工作，完成項目可研報告，報批立項等。2009年7月，完成工程地質勘查、方案設計等工作；2009年7月至2009年8月，完成施工圖設計及審查，并指定承包商；2009年8月2010年1月，項目進行實施階段，