【正文】 單位主要在專業(yè)上協(xié)助業(yè)主，從投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)境等方面管理好項(xiàng)目。施工單位主要從項(xiàng)目的具體實(shí)施上面進(jìn)行管理，是項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的直接生產(chǎn)者。設(shè)計(jì)單位從技術(shù)上為項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行控制，材料供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目材料的供應(yīng)。見(jiàn)圖 91 所示：圖 101 項(xiàng)目建設(shè)的組織管理項(xiàng)目具體的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理任務(wù)及材料供應(yīng)通過(guò)簽訂合同由各中標(biāo)單位完成。項(xiàng)目管理班子主要負(fù)責(zé)：⑴ 建設(shè)資金的籌措與運(yùn)作以及日常財(cái)務(wù)工作，保證項(xiàng)目資金的合 同 合 同合 同監(jiān)理合同咨詢合同咨詢機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目業(yè)主材料供應(yīng)單位施工單位設(shè)計(jì)單位監(jiān)理單位四川省德陽(yáng)九中災(zāi)后重建項(xiàng)目43有效使用，做好成本控制工作。⑵ 協(xié)調(diào)各方關(guān)系，包括與各職能部門(mén)的聯(lián)系以及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位之間的關(guān)系，并協(xié)助監(jiān)理公司進(jìn)行工程管理。二、人力資源配置項(xiàng)目建成后，學(xué)校的運(yùn)營(yíng)分為幾大塊工作，組織工作，由黨支部負(fù)責(zé)；行政工作由校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、政教主任及幾位副教導(dǎo)主任進(jìn)行主管；工會(huì)工作由工會(huì)委員和主席統(tǒng)籌管理；團(tuán)隊(duì)工作則由團(tuán)支部書(shū)記等人負(fù)責(zé)。學(xué)校的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：校務(wù)委員會(huì) 校 長(zhǎng) 黨支部工會(huì) 教代會(huì)安 辦 政教室 行政辦 教導(dǎo)處 總務(wù)處 財(cái)務(wù)室團(tuán)隊(duì)門(mén)衛(wèi)室年級(jí)組班主任圖書(shū)室電教實(shí)驗(yàn)微機(jī)師培登記教研組教科室食堂財(cái)務(wù)部警校共育四川省德陽(yáng)九中災(zāi)后重建項(xiàng)目44第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃及招投標(biāo)一、項(xiàng)目招投標(biāo)（一）招標(biāo)范圍根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》 、國(guó)家計(jì)委第 3 號(hào)令以及四川省有關(guān)工程招投標(biāo)文件規(guī)定，以及四川省有關(guān)工程招投標(biāo)文件規(guī)定，并結(jié)合《四川省人民政府關(guān)于災(zāi)后重建國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》 （川府發(fā)[2022]21 號(hào)） ，本項(xiàng)目擬進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)范圍包括所有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等。上述項(xiàng)目招標(biāo)按國(guó)家招標(biāo)法規(guī)定采用公開(kāi)招標(biāo)形式。（二）投標(biāo)單位資質(zhì)要求勘察單位資質(zhì)：乙級(jí)及以上；設(shè)計(jì)單位資質(zhì)：乙級(jí)及以上；施工單位資質(zhì)：三級(jí)及以上；監(jiān)理單位資質(zhì)：乙級(jí)及以上。（三）招標(biāo)信息發(fā)布公開(kāi)招標(biāo)公告及其他需公告的信息，至少在一家有資格的媒體上公開(kāi)發(fā)布。（四）招投標(biāo)組織形式由業(yè)主委托有乙級(jí)及以上資質(zhì)的招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，按照公平、公開(kāi)、公正的原則，組織完成編標(biāo)、公告、資審、評(píng)標(biāo)等工作。參加投標(biāo)的施工隊(duì)伍不宜少于 5 家，參加投標(biāo)的勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)四川省德陽(yáng)九中災(zāi)后重建項(xiàng)目45理單位不少于 3 家。二、建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃按照國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)施工工程質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，確保建設(shè)前期工作質(zhì)量，同時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)、施工以及設(shè)備材料采購(gòu)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，做到精心勘測(cè)、設(shè)計(jì)，強(qiáng)化施工管理，并對(duì)工程實(shí)行全面的社會(huì)監(jiān)理，以確保工程質(zhì)量和安全。前期工作階段由于項(xiàng)目的緊迫性，在 2022 年 5 月完成可行性研究報(bào)告編制及報(bào)批，通過(guò)立項(xiàng)審批；6 月完成地質(zhì)勘探和地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估。設(shè)計(jì)、招標(biāo)階段2022 年 7 月計(jì)劃完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)及施工單位和主要材料招投標(biāo)工作。施工階段2022 年 8 月至 2022 年 2 月中旬完成本項(xiàng)目的土建工程；流水施工在 2022 年 12 月至 2022 年 3 月完成裝飾工程，從 2022 年開(kāi)始進(jìn)行道路、綠化、大門(mén)等總圖工程的完善?？⒐を?yàn)收階段（2022 年 5 月）在達(dá)到竣工驗(yàn)收要求后，進(jìn)行最后的工程驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃詳見(jiàn)附表 101 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表。四川省德陽(yáng)九中災(zāi)后重建項(xiàng)目46附表 101 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表 2022 年 2022 年項(xiàng) 細(xì)項(xiàng)描述5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 51 編制可行性研究報(bào)告及立項(xiàng)審批2 地質(zhì)勘探、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和施工圖設(shè) 計(jì)3 制作標(biāo)書(shū)，施工單位、主要材料招投 標(biāo)4 土建工程5 裝修工程6 總圖工程7 竣工驗(yàn)收四川省德陽(yáng)九中災(zāi)后重建項(xiàng)目47第十一章 投資估算及資金籌措一、投資估算范圍投資估算范圍為項(xiàng)目從籌建至竣工驗(yàn)收并投入使用時(shí)，按設(shè)計(jì)規(guī)定的全部土建工程、設(shè)備及工器具購(gòu)置及安裝工程、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息等工程所需的全部費(fèi)用。二、投資估算依據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒發(fā)的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》 ； 《四川省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額》 （2022） 、 《四川省房屋建筑抗震加固工程計(jì)價(jià)定額》 （2022）及各項(xiàng)類似造價(jià)指標(biāo)；設(shè)備價(jià)格：主要設(shè)備通過(guò)廠家詢價(jià)，小型及通用設(shè)備采用市場(chǎng)價(jià)（價(jià)格為到場(chǎng)價(jià)） ；材料價(jià)格：材料價(jià)格采用市場(chǎng)價(jià)格，不足部分采用 2022 年《四川省工程造價(jià)信息》公布的指導(dǎo)價(jià)格（價(jià)格為到場(chǎng)價(jià)或預(yù)算價(jià)）；相關(guān)費(fèi)用按國(guó)家及四川省有關(guān)規(guī)定計(jì)算；業(yè)主提供的相關(guān)資料。三、編制依據(jù)及說(shuō)明項(xiàng)目論證費(fèi)根據(jù)原國(guó)家計(jì)委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知》 （計(jì)價(jià)格［1999］1283 號(hào)）計(jì)算。四川省德陽(yáng)九中災(zāi)后重建項(xiàng)目48工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：按國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知（計(jì)價(jià)格[2022]10 號(hào)）規(guī)定計(jì)算。環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)：按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》 （計(jì)價(jià)格[2022]125 號(hào)）規(guī)定計(jì)算。招標(biāo)代理費(fèi)：根據(jù)原國(guó)家計(jì)委“計(jì)價(jià)格[2022]1980 號(hào)” 《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定計(jì)取。工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)：根據(jù)四川省物價(jià)局、四川省建設(shè)廳發(fā)布的《關(guān)于工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》 （川價(jià)發(fā)〔2022〕141 號(hào)）規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算。工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)：根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》 （發(fā)改價(jià)格[2022]670 號(hào)）計(jì)算。建設(shè)單位管理費(fèi)：根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的通知》(財(cái)建[2022]394 號(hào))的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。施工圖審查費(fèi)按工程費(fèi)用的 3‰計(jì)算。預(yù)、結(jié)算編制費(fèi)：根據(jù)川價(jià)發(fā)[2022]141 號(hào)的相關(guān)規(guī)定計(jì)算。勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)審費(fèi)：根據(jù)建標(biāo)[2022]164 號(hào)的相關(guān)規(guī)定，按工程費(fèi)用的 %計(jì)取。1場(chǎng)地臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：根據(jù)建標(biāo)[2022]164 號(hào)的相關(guān)規(guī)定，按工程費(fèi)用 %計(jì)取。1工程保險(xiǎn)費(fèi)：根據(jù)建標(biāo)[2022]164 號(hào)的相關(guān)規(guī)定，按工程四川省德陽(yáng)九中災(zāi)后重建項(xiàng)目49費(fèi)用 %計(jì)取。1基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和 5%計(jì)算。四、估算結(jié)果項(xiàng)目總投資為 2022 萬(wàn)元，其中建筑工程費(fèi) 萬(wàn)元，包括各單體建筑工程費(fèi)用以及道路綠化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)跑道等建筑工程費(fèi)用，安裝工程費(fèi)用 萬(wàn)元，因不涉及設(shè)備的購(gòu)置，所以沒(méi)有設(shè)置的購(gòu)置費(fèi)用。工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬(wàn)元，工程預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元。詳見(jiàn)附表 11－1 投資估算匯總表。工程建設(shè)其他費(fèi)用估算詳見(jiàn)附表112。五、資金籌措本 項(xiàng) 目 資 金 籌 措 由 兩 部 分 組 成 ， 一 是 由 國(guó) 家 統(tǒng) 戰(zhàn) 部 支 援 建 設(shè)600 萬(wàn) 元 ， 另 外 的 1400 萬(wàn) 元 申 請(qǐng) 災(zāi)后重建專項(xiàng)資金。四川省德陽(yáng)九中災(zāi)后重建項(xiàng)目50表 111 投資估算匯總表 單位：萬(wàn)元序號(hào) 工程或費(fèi)用名稱 單位 數(shù)量 建筑工程費(fèi) 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 安裝工程費(fèi) 其他費(fèi)用 合計(jì) 估算說(shuō)明1 工程費(fèi)用 教學(xué)樓 ㎡ 行政樓 ㎡ 食堂和廚房 ㎡ 學(xué)生宿舍 ㎡ 后勤及其他 ㎡ 400 環(huán)形跑道 m 200 校園區(qū)域綠地 ㎡ 25000 道路 ㎡ 3600 室外給排水 m 2500 圍墻 m 890 2 工程建設(shè)其他費(fèi)用 3 預(yù)備費(fèi) 　 　 　 基本預(yù)備費(fèi) 　 漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 　 　 　 4 建設(shè)投資合計(jì) 四川省德陽(yáng)九中災(zāi)后重建項(xiàng)目51表 112 工程建設(shè)其他費(fèi)用戶 單位：萬(wàn)元序號(hào) 費(fèi)用名稱 計(jì)算依據(jù) 費(fèi)率或 標(biāo)準(zhǔn) 合計(jì) 備注1 征地拆遷費(fèi) 不新征 土地2 項(xiàng)目論證費(fèi) 計(jì)價(jià)格［1999］1283 號(hào) 3 工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 計(jì)價(jià)格[2022]10 號(hào) 4 環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi) 計(jì)價(jià)格[2022]125 號(hào) 5 招標(biāo)代理費(fèi) 計(jì)價(jià)格[2022]1980 號(hào) 6 工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi) 川價(jià)發(fā)〔2022〕141 號(hào) 7 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) 發(fā)改價(jià)格[2022]670 號(hào) 8 建設(shè)單位管理費(fèi) 財(cái)建[2022]394 號(hào) 9 施工圖審查費(fèi) 工程費(fèi)用 3‰ 10 預(yù)、結(jié)算編制費(fèi) 川價(jià)發(fā)[2022]141 號(hào) 11 勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)審費(fèi) 建標(biāo)[2022]164 12 場(chǎng)地臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 建標(biāo)[2022]164 號(hào) 13 工程保險(xiǎn)費(fèi) 建標(biāo)[2022]164 號(hào) 合計(jì) 四川省德陽(yáng)九中災(zāi)后重建項(xiàng)目52第十二章 社會(huì)效益評(píng)價(jià)一、項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析百年大計(jì)，教育為本。此次在地震中受損的教育設(shè)施受到了國(guó)家、政府和社會(huì)的高度重視。在災(zāi)后重建規(guī)劃中也把教育設(shè)施的重建放在重中之重，通過(guò)此項(xiàng)目的建設(shè)，能夠保證學(xué)校和正常運(yùn)行，保障學(xué)生和教師的安全，在全面發(fā)展素質(zhì)教育的 21 世紀(jì)，教育設(shè)備的齊備是先決條件。學(xué)校師生教學(xué)、科研環(huán)境及條件得到顯著改善，有更多的學(xué)生得以接受更好的基礎(chǔ)教育，可以為初級(jí)教育輸送更多的具有扎實(shí)基礎(chǔ)的學(xué)生。本項(xiàng)目的建設(shè)可以促進(jìn)學(xué)校教學(xué)和科學(xué)研究活動(dòng)，其效益主要是社會(huì)效益，體現(xiàn)在培養(yǎng)的學(xué)生數(shù)量增加，質(zhì)量提高，提升科研成果的數(shù)量和水平上，并且通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，可以完善學(xué)校結(jié)構(gòu)布局，擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模，改善辦學(xué)條件，提高師資水平、教學(xué)水平、科研水平和管理水平，提高教學(xué)質(zhì)量。項(xiàng)目建成以后，將從根本上解決由于地震造成的危房，保障學(xué)生安全和學(xué)校正常運(yùn)行；改善學(xué)校教學(xué)行政、學(xué)生生活不足問(wèn)題。直接的受益對(duì)象是學(xué)校的教師及學(xué)生，同時(shí)，學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大，學(xué)校師生教學(xué)、科研環(huán)境及條件得到顯著改善，有更多的學(xué)生得以接受更好的教育，出更多高水平的科研成果。項(xiàng)目建成后，將全面改善學(xué)校的辦學(xué)條件，符合教育部提出的調(diào)整學(xué)校布局、優(yōu)化教育資源的方針政策，也符合德陽(yáng)市提出的四川省德陽(yáng)九中災(zāi)后重建項(xiàng)目53“科教興市、人才強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略。通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，使學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模、布局更趨于合理，教學(xué)資源的利用更加充分，從而有利于促進(jìn)全市教育向前發(fā)展，有利于與其他中學(xué)形成資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成規(guī)模效應(yīng)，有利于帶動(dòng)該片區(qū)教育的快速發(fā)展。提升德陽(yáng)的教育事業(yè)發(fā)展。 建設(shè)環(huán)境優(yōu)美和信息、交通通暢的一流學(xué)校是城市發(fā)展的基本要求，也是提升德陽(yáng)市基礎(chǔ)教育形象的立足點(diǎn)，更是具備學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的必要條件。學(xué)校將依據(jù)學(xué)?？傮w發(fā)展規(guī)劃積極創(chuàng)造條件，將建成生態(tài)和數(shù)字相融、相得益彰的示范學(xué)校。項(xiàng)目建設(shè)努力爭(zhēng)取中央及地方政府支持和合作，確保項(xiàng)目建設(shè)高規(guī)格、高起點(diǎn)、快節(jié)奏、新機(jī)制運(yùn)作和發(fā)展。項(xiàng)目建成后，將產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益，不僅使教育資源能得到合理利用，而且使現(xiàn)有學(xué)校布局更趨于合理，達(dá)到物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。二、社會(huì)效益評(píng)價(jià)結(jié)論綜合上述分析得出，該項(xiàng)目作為公共教育設(shè)施項(xiàng)目符合國(guó)家相關(guān)教育政策，滿足德陽(yáng)市的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，對(duì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有深遠(yuǎn)的影響。因此該項(xiàng)目的建設(shè)是必要的可行的。四川省德陽(yáng)九中災(zāi)后重建項(xiàng)目54第十三章 結(jié)論及建議一、研究結(jié)論項(xiàng)目的建設(shè)完全符合中央及地方政府關(guān)于汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建的方針政策，符合國(guó)家教育法律法規(guī)，符合兩級(jí)政府教育發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。項(xiàng)目的建設(shè)可以幫助地震災(zāi)區(qū)學(xué)生早日進(jìn)入永久性學(xué)校學(xué)習(xí)生活，完善德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)的基礎(chǔ)配套，因此，項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。項(xiàng)目場(chǎng)址的選擇既考慮到周邊環(huán)境對(duì)未來(lái)教學(xué)和管理的實(shí)際需要，又兼顧到基礎(chǔ)設(shè)施的配套條件，節(jié)約建設(shè)投資，場(chǎng)址選擇比較理想。本項(xiàng)目總投資 2022 萬(wàn)元，資金來(lái)源包括一是國(guó)家統(tǒng)戰(zhàn)部支援600 萬(wàn)元，其余申請(qǐng)國(guó)家震后專項(xiàng)資金 1400 萬(wàn)元，資金有保障。項(xiàng)目建設(shè)單位組建了項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)班子，建立了一套切實(shí)可行的管理規(guī)章制度及操作辦法，可以保證項(xiàng)目保質(zhì)、保量地完成；項(xiàng)目管理單位組織機(jī)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，通過(guò)協(xié)調(diào)各主管單位，努力推進(jìn)項(xiàng)目全面實(shí)施，項(xiàng)目工程技術(shù)方案及安全防范措施有保障。以上分析表明，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。二、建議地震使人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失慘重，也給學(xué)生們的心靈造成了巨大的創(chuàng)傷。建設(shè)一所“震不垮”的學(xué)校是所有人尤其是捐助人四川省德陽(yáng)九中災(zāi)后重建項(xiàng)目55的心愿，因此，項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要把好質(zhì)量關(guān)。項(xiàng)目單位盡快落實(shí)建設(shè)資金，力爭(zhēng)做到建設(shè)資金到位與工程進(jìn)度相一致，充分保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理，保證建設(shè)資金真正用到實(shí)處。建議項(xiàng)目單位在校園施工建設(shè)過(guò)程中，采取適當(dāng)措施，盡量減少因工程施工產(chǎn)生污染及對(duì)周邊環(huán)境的影響。實(shí)施本項(xiàng)目會(huì)受到較多風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，如收入、成本、醫(yī)療改革政策等因素的影響，故建議業(yè)主加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，增強(qiáng)項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，采取切實(shí)措施以保障項(xiàng)目正常順利的進(jìn)行。加強(qiáng)在整個(gè)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程的資本管理，加強(qiáng)內(nèi)部控制。并在建設(shè)時(shí)嚴(yán)格按技術(shù)要求，做到質(zhì)量合格，不允許安全隱患的出現(xiàn)。