【導(dǎo)讀】息化網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)平臺(tái)相關(guān)的項(xiàng)目系列。當(dāng)前現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，在保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)中發(fā)揮著積極的作用。業(yè)“十二五”規(guī)劃工作十分重要和迫切。

　　

【正文】 ，并形成了一個(gè)相互聯(lián)動(dòng)的綜合性便民服務(wù)平臺(tái)，為社區(qū)居民提供及時(shí)有效的服務(wù)。 31 ② 內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)。內(nèi)網(wǎng)主要為政府部門各級(jí)工作人員和領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，以政務(wù)辦公平臺(tái)為依托，利用信息交換中心和認(rèn)證授權(quán)中心提供的服務(wù)開發(fā)應(yīng)用。主要包括三個(gè)部分： 一是社區(qū)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平臺(tái)。社區(qū)信息化中核心的內(nèi)容是面向社區(qū)基層工作事項(xiàng)的業(yè)務(wù)處理和數(shù)據(jù)采集，社區(qū)基礎(chǔ)工作事項(xiàng)涵蓋黨建、統(tǒng) 戰(zhàn)、治安、民政、文化、城管、計(jì)生、財(cái)政、勞動(dòng)保障、工青婦、社區(qū)服務(wù)等幾十個(gè)門類的一百多項(xiàng)業(yè)務(wù)。 二是社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)利用。利用外網(wǎng)應(yīng)用中社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)所采集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，開發(fā)出專門的應(yīng)用系統(tǒng)，為政府部門和領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)決策系統(tǒng)通過社區(qū)錄入的居民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)生成各類查詢報(bào)表、圖表，并通過相應(yīng)表現(xiàn)形式展示出來，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門提供決策參考。 三是與現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)的整合。內(nèi)網(wǎng)中有很多寶貴的信息資源，如公文、信息、法律法規(guī)等。信息采集發(fā)布系統(tǒng)采集這些信息，經(jīng)過審核后，通過網(wǎng)閘發(fā)布到外網(wǎng)的社區(qū)網(wǎng)站上。 這部分 可向政府部門收取一定的社區(qū)網(wǎng)站的維護(hù)費(fèi)用。 ③ 基于社區(qū)信息化平臺(tái)的其他應(yīng)用系統(tǒng) 一是信息化便民綜合服務(wù)系統(tǒng)。信息化便民服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)作為區(qū)域性的跨平臺(tái)、跨行業(yè)、多功能、多媒介的城市社會(huì)化服務(wù)的 BTOC 類大型綜合服務(wù)平臺(tái)，面對各類群體，通過廣告宣傳和商品直銷等方式，使本平臺(tái)在企業(yè)尤其是中小企業(yè)的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售鏈中的銷售這一環(huán)節(jié)中發(fā)揮積極作用。通過布置在居民小區(qū)等人流相對集中區(qū)域的信息終端，可以方便居民、游客進(jìn)行商品購物、車船票訂購，提供社保、 32 醫(yī)保、氣象、物價(jià)等信息查詢。繳費(fèi)業(yè)務(wù)方 面可進(jìn)行水、電、煤氣、手機(jī)、電話、小靈通等項(xiàng)目，并可當(dāng)場獲得交易發(fā)票或憑證。項(xiàng)目突出 “便民、利民、為民 ”的原則，有利于電子商務(wù)應(yīng)用的普及和提高，使電子商務(wù)和信息技術(shù)的應(yīng)用真正滲透到老百姓的生活中去。 二是地理信息城市管理系統(tǒng) (電子地圖 )。以多媒體電子地圖為載體，將區(qū)域主要地理信息數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行展示，以進(jìn)一步提高辦公的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為目的，搭建起來的綜合性辦公服務(wù)平臺(tái)。該系統(tǒng)是一個(gè)綜合系統(tǒng)，是采用 “一體化網(wǎng)絡(luò)地理信息系統(tǒng)平臺(tái)軟件地網(wǎng) ”，應(yīng)用 MS SOL Server 2021 數(shù)據(jù)庫， asp 腳本語言編寫的基于網(wǎng)絡(luò)的電子地圖管理系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中可以達(dá)到信息共享。各職能部門作為一個(gè)子系統(tǒng)，同時(shí)也是一個(gè)相對獨(dú)立的系統(tǒng)，達(dá)到保密性的工作。該系統(tǒng)既可以領(lǐng)導(dǎo)決策，招商引資，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)等服務(wù)，同時(shí)為各職能部門提供了一個(gè)提高工作效率、節(jié)省工作經(jīng)費(fèi)的應(yīng)用性工作平臺(tái)。 三是電子商務(wù)平臺(tái)。與大型商業(yè)集團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、電子產(chǎn)品供應(yīng)商及軟件公司開展合作，搭建電子商務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)區(qū)域商貿(mào)服務(wù)業(yè)的深入發(fā)展。具體操作方式：由大型商業(yè)集團(tuán)提供區(qū)域內(nèi)的商品貨源、配送及服務(wù)，由網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和電子產(chǎn)品供應(yīng)商聯(lián)合推出 “寬帶＋電腦 ”的低價(jià)優(yōu)惠套餐，為居民提供便利的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，由軟件公司設(shè)計(jì)完成網(wǎng)站及后期的運(yùn)行維護(hù)，政府對整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行引導(dǎo)規(guī)范和監(jiān)督。 33 四是遠(yuǎn)程教育網(wǎng)。各社區(qū)居委會(huì)通過社區(qū)信息化平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，連接遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，社區(qū)的居民即可在社區(qū)內(nèi)接受繼續(xù)教育，學(xué)習(xí)職業(yè)技能，提高就業(yè)能力。 五是社區(qū)居民文化資源共享。基于社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建成全區(qū)居民文化資源共享系統(tǒng)，如影視文化網(wǎng)上觀看、網(wǎng)上數(shù)字圖書館，網(wǎng)上數(shù)字檔案資源等。 專業(yè)化服務(wù)人員培訓(xùn)。 互聯(lián)社區(qū)項(xiàng)目在 2021 年就和中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所 中國社區(qū)信息化研究中心達(dá)成合作協(xié)議， 在有條件的城市建立社區(qū)信息化實(shí)驗(yàn)示范基地，為互聯(lián)社區(qū)及社會(huì)工作者提供產(chǎn)研學(xué)一體化專業(yè)培訓(xùn)。對連鎖便民服務(wù)中心工作人員有計(jì)劃實(shí)施定期培訓(xùn)，提高一線工作人員的基本技能。要將社區(qū)信息工作人員培訓(xùn)列入計(jì)劃，分批分期進(jìn)行技能操作培訓(xùn)，使之能夠較為熟練管理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。同時(shí)，加緊補(bǔ)充年輕的大學(xué)生到社區(qū)工作，每年補(bǔ)充一定數(shù)量的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)任助理，不僅可以緩解大學(xué)生就業(yè)壓力，也能從整體上提高社區(qū)一線工作人員的信息管理技能。同時(shí)，要建立系統(tǒng)維護(hù)中心，設(shè)置專線、故障排除電話等方式，強(qiáng)化指導(dǎo)力度，隨時(shí)解決大的局部性故障 ，維護(hù)信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。 第五章 項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間安排 互聯(lián)社區(qū) 項(xiàng)目承擔(dān)單位與 當(dāng)?shù)厝嗣裾?民政部門 簽訂合作協(xié)議后，即進(jìn)入互聯(lián)社區(qū)項(xiàng)目運(yùn)作階段。分四個(gè)時(shí)間段。 試點(diǎn)階段。 前三個(gè) 月 選擇一個(gè)市進(jìn)行試點(diǎn)。 34 全面布點(diǎn)階段。 前六個(gè)月至十個(gè)月之間，開通各個(gè)地級(jí)城市的互聯(lián)社區(qū)網(wǎng)站，各社區(qū)完成互聯(lián)社區(qū)頁面操作工作。 建立互聯(lián)社區(qū)連鎖便民服務(wù)中心。 10 個(gè)月后至一年，建立互聯(lián)社區(qū)連鎖便民服務(wù)中心實(shí)體店。 建立互聯(lián)社區(qū)電子商務(wù)及電子商務(wù)流流系統(tǒng)。 一年至一年半后，啟動(dòng)互聯(lián)社區(qū)電子商務(wù)及電子商務(wù) 流流系統(tǒng)。 第六章 項(xiàng)目建設(shè)投資估算 項(xiàng)目建設(shè)投資。 項(xiàng)目建設(shè)投資為 2 億元（人民幣） 。 預(yù)算明細(xì)： （以 *****全省 11 個(gè)地級(jí)城市， 2760 個(gè)城市社區(qū)， 16700 個(gè)農(nóng)村建制村計(jì)算） 。 宣傳廣告： 276 萬元（ 2760 個(gè)小區(qū) *1000 元） 。 研發(fā)費(fèi)用： 1100 萬 （ 100 萬元 *11 個(gè)地級(jí)市） 。 硬件投入（服務(wù)器、電腦、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備）： 萬元 。 ① 服務(wù)器： 244 萬元 ， 惠普 ProLiant DL380 G6(491315AA1)*50 臺(tái) *48800 元 /臺(tái) 。 ② 路由器： 萬元 ， 思科 76041 套 *302021 元 /套 。 ③ 交換機(jī)： 萬元 ， 思科 WSC3560G24TSS *10 臺(tái)*19500 元 /臺(tái) 。 ④ 防火墻： 萬元 ， 思科 ASA5510BUNK9 *10 臺(tái)*41500 元 /臺(tái) 。 35 ⑤ 網(wǎng)關(guān)： 萬元 ， 金山 KingGate UTM50 安全網(wǎng)關(guān) *5臺(tái) *31800 元 /臺(tái) 。 ⑥ 網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)： 萬元 ， NETGEAR RNDP6610*1 臺(tái)*32800 元 /臺(tái) 。 ⑦ 機(jī)柜： 萬元 ， 華安振普 ZPA46042 * 10 套 *4600元 /套 。 ⑧ UPS： 105 萬元 ， APC SY128K160HPD*1 個(gè) *1050000元 /個(gè) 。 ⑨ 綜合布線： 85 萬元 。 網(wǎng)線若干箱（安普） 。 配線架（安普） 。 理線架（安普） 。 配接環(huán)，跳線等若干 。 水晶頭若干 。 地板，槽鋼等 。 PVC 管，線槽等 。 AVAYA 光纜敷設(shè) (架空 )。 奧天防雷 AT PORT/4PB100 三相電源 B 級(jí)防雷箱 。 防盜報(bào)警設(shè)備 。 安監(jiān)系統(tǒng)等 。 空調(diào)電源等 。 軟件投入（搜號(hào)互聯(lián)社區(qū) ncy軟件 版年使用費(fèi)）： 36 275 萬 /年（ 25 萬元 /年 *11 個(gè)地級(jí)市） 。 辦公費(fèi)用： 6113 萬元 （ 1）南昌總部辦公用房： 700 萬元 （ 1000 平方 *7000 元/平米（含 1000 元 /平米裝修費(fèi)用）） 。 （ 2）機(jī)房： 120 萬元 （ 200 平米 *6000 元 /平米，恒溫狀態(tài)， 24 小時(shí)專業(yè)人員值班 。 （ 3）分公司辦公用房： 1500 萬元（ 300 平方 5000 元 /平米 10 個(gè)） 。 （ 4）辦公設(shè)備： 660 萬元（ 60 萬元 *11 個(gè)地級(jí)市） 。 （ 5）辦公費(fèi)用： 198 萬元（ 18 萬元 *11 個(gè)地級(jí)市） 。 （ 7）社區(qū)維護(hù)便民服務(wù)車： 550 萬元（ 10 個(gè)分公司 3——4輛，南昌市 5 輛） 。 （ 8）辦公用車： 240 萬元（ 10 個(gè)分公司各一輛，南昌總部 2 輛共計(jì) 12 輛 *20 萬 /輛） 。 （ 9）物流配送倉儲(chǔ)中心： 900 萬元（ 3000 平方 *3000 元 /平方） 。 （ 10）物流配送倉儲(chǔ)中心冷庫配置： 500 萬元（ 500 平方*10000 元 /平方） 。 （ 11）物流配送倉儲(chǔ)中 心附加設(shè)備： 525 萬元 。 ① 冷藏車（國產(chǎn)， 5 噸，廂式）： 165 萬（ 15 萬元 /輛 *11個(gè)公司） 。 ② 5 噸廂式大卡車： 220 萬元（ 20 萬 *11 個(gè)分公司） 。 37 ③ 物流配送車： 140 萬元（ 10 個(gè)分公司 10 輛人，南昌總部 4 輛共計(jì) 14 輛 10 萬 /輛） 。 （ 12）其它： 220 萬（ 20 萬元 *11 個(gè)地級(jí)市） 。 人員配置及工資： 50 個(gè)人 /城市 ， 50 人 50000 元 /年平均工資 11 個(gè)地級(jí)市 =2750 萬元 /年 。 連鎖便民服務(wù)中心實(shí)體店 ： 10940 萬元 。 營業(yè)設(shè)備 2021 萬 元： 以 1000 個(gè)店 20210 萬 /平均 。 房租 2200 萬 元： 以 1000 個(gè)店 22021 萬 /平均 。 門店 VI 設(shè)計(jì)費(fèi)用 500 萬 元： 以 1000 個(gè)店 5000 元 。 實(shí)體店一般工作人員 6000 萬元： 3000 人 20210 元 /平均年工資 。 門店網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用 240 萬 元： 1000*2400 元 /年 。 第七章 項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益分析 互聯(lián)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)維護(hù)費(fèi)： 500 萬 元 /年。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， *****省共有城市社區(qū) 2760 個(gè)，一個(gè)社區(qū)收取 2021 至2500 元 /年。 基于互聯(lián)社區(qū)平臺(tái)下的 BtoC 電子商務(wù)平臺(tái)。 地方土特產(chǎn)，生活用品、日用家電等以互聯(lián)社區(qū)為平臺(tái)，在此基礎(chǔ) 38 上搭建的互聯(lián)社區(qū)電子商城，可采取項(xiàng)目方自設(shè)采購、和品牌方合作的方式進(jìn)行。一般年產(chǎn)值在 5000 萬 11/城市=55000 萬 /年左右。 年利潤水平估算達(dá)到 3%，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后每年可創(chuàng)利潤 1650 萬元。 互聯(lián)社區(qū)連鎖便民服務(wù)中心。 依托互聯(lián)社區(qū)平臺(tái)，利用互聯(lián)社區(qū)的品牌知名度和信任度，在條件成熟的小區(qū)（一般在 2021 戶左右）旁或附近建立連鎖服務(wù)中心，門店面積一般在 20 平方左右，采取加盟、代理 、直營等形式，把旅游、票務(wù)、快件、保險(xiǎn)、數(shù)碼沖印、各類水電煤、交通罰款繳費(fèi)等與百姓日常生活密切相關(guān)本身卻不相通的資源整合在一起，以連鎖的形式提供所有的服務(wù)，是便利超市的民生服務(wù)版。如果運(yùn)作一年，一般的中等城市可以有 2021 萬元以上的產(chǎn)值。 11 2021=22021 萬 /年 。 基于電子商務(wù)平臺(tái)下的物流系統(tǒng)。 據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，基于電子商務(wù)平臺(tái)下的物流系統(tǒng)年產(chǎn)值在 1000 萬 /年 11=11000萬 /年左右。 其他與社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)平臺(tái)相關(guān)的項(xiàng)目系列。 互聯(lián)社區(qū)平臺(tái)完成開通后，各個(gè)增值產(chǎn)品即可在平臺(tái)上進(jìn)行運(yùn)作， 目前正待推廣的系列產(chǎn)品有：小區(qū)商家，知名商家，短信服務(wù)平臺(tái)，數(shù)字名片庫等 一年收入可達(dá)到 8700萬年左右。 小區(qū)商家：以每個(gè)城市 1 萬家計(jì)） 120 元 /年 1 萬 39 11=1320 萬 /年 . 知名商家：（以每個(gè)城市 600 家計(jì)） 10000 元 /年 60011=6600 萬 /年 。 短信平臺(tái)： —— 分 /條 1 億條 /年 =600——800萬元 /年 。 數(shù)字名片庫： 30 元 /年 1 萬 /客戶 =30 萬元 /年 。 以上產(chǎn)值相加，估計(jì)年產(chǎn)值有 10 億以上，由于業(yè)務(wù)起步的不同。正常情況下，按項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間的安排，一般第一年可達(dá)到 1 億左 右的產(chǎn)值，第二年可達(dá)到 4 億左右的產(chǎn)值，第三年可達(dá)到 10 億，以此遞增。一般情況下，項(xiàng)目方的利潤產(chǎn)出占產(chǎn)值產(chǎn)出的 3%左右。即第一年的利潤 為 300 萬無左右 ，第二年 1200 萬元左右，從第三年開始 利潤水平達(dá)到3000 萬元左右。 第二節(jié) 社會(huì)效益分析 政府贏。 互聯(lián)社區(qū)對推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，居民生活穩(wěn)定，建設(shè)更加美好的和諧社會(huì)有著顯著的促進(jìn)作用。實(shí)現(xiàn)便捷高效的政府管理。無所不在的服務(wù)和政府管理功能的有機(jī)結(jié)合，全面提升政府管理能力，各種政策、黨建、政務(wù)、教育都得到更好的宣傳。各項(xiàng)工作、活動(dòng)安排更快捷、方便地傳達(dá)給各 社區(qū)。能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握社區(qū)的工作進(jìn)展，工作動(dòng)態(tài)。社區(qū)情況一目了然，和社區(qū)的交流、協(xié)調(diào)更方便，更 40 多互動(dòng)。增加了政府工作的透明度，更好地樹立了陽光政府、服務(wù)型政府的形象。 社區(qū)贏。 極大地提高了社區(qū)的管理和服務(wù)水平，各種問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決，及時(shí)反饋。不但建立了和居民互動(dòng)、交流的良性循環(huán)機(jī)制，而且減輕了工作量，提高了辦事速度和效率。工作成本大大降低。各種通知、通告、活動(dòng)宣傳、社區(qū)新聞點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)即可輕松實(shí)現(xiàn)，實(shí)時(shí)發(fā)布。不但減輕了各種財(cái)物支出，而且節(jié)省了人工成本。居民對社區(qū)管理和服務(wù)者建立起了信任，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)和居 民之間的真正和諧。 企業(yè)贏。 為居民提供服務(wù)的同時(shí)也為企業(yè)找到了相應(yīng)的利潤點(diǎn)，有利于企業(yè)更快更好地發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)被稱為第四媒體。越來越多的企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)宣傳產(chǎn)品，樹立品牌，打響知名度?；ヂ?lián)社區(qū)通