【導(dǎo)讀】資源，同時(shí)對(duì)周邊環(huán)境造成污染。***人民政府為了保證國(guó)家黃金資源得到有效。的污染，***人民政府同意**金礦5萬噸選廠浮選鋅置換工藝工程立項(xiàng)。擬采用井下開采和重選選礦工藝，金精礦是本工程的唯一產(chǎn)品。設(shè)計(jì)處理原礦石能力為年5萬噸，年工作日250天，日處理200噸礦石。總投資為895萬元。項(xiàng)目投產(chǎn)后正常年份需要流動(dòng)資金100萬元。由各合作公司按所占股份比例出資解決。環(huán)保主管部門一起進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，之后編制了本環(huán)評(píng)報(bào)告書。期的影響，并提出控制或減少工程對(duì)環(huán)境所產(chǎn)生的不利影響的措施和建議。山資源，保護(hù)區(qū)域環(huán)境，最大限度地減少并防治污染。源達(dá)到有關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求為目的。不造成明顯影響，環(huán)境空氣質(zhì)量不因本項(xiàng)目建設(shè)而改變其現(xiàn)有的使用功能。最高允許排放濃度二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，廢水排放對(duì)地下水質(zhì)量不造成明顯影響。工業(yè)固體廢物處置標(biāo)準(zhǔn)。響評(píng)價(jià)和區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查為重點(diǎn)，對(duì)其他方面進(jìn)行一般性分析。地下水評(píng)價(jià)范圍為廠址周圍3km范圍內(nèi)。廠區(qū)占地面積31160m2。

　　

【正文】 的大氣環(huán)境。 （ 2） 生活垃圾影響分析 生活垃圾的特點(diǎn)是：成分復(fù)雜多變；有機(jī)物數(shù)量多，易腐爛；含有大量的細(xì)菌、寄生蟲等。生活垃圾對(duì)環(huán)境產(chǎn)生 的影響主要是惡臭、滋生蚊蠅、傳染疾病等，此外，垃圾產(chǎn)生的滲濾液污染物濃度較高，若垃圾堆放場(chǎng)所選擇不當(dāng)，距離天然水體較近或防護(hù)措施不到位，在有風(fēng)或降雨的天氣時(shí)，垃圾被沖入或吹入水體中污染水體。垃圾滲濾液滲入地下后會(huì)污染地下水，因此項(xiàng)目必須對(duì)垃圾堆放場(chǎng)采取防滲措施，避免垃圾滲濾液污染到地下水。 對(duì)區(qū)域景觀的影響 隨著選礦廠項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施，區(qū)域地表植被被清除、修建人工設(shè)施、挖毀原有地貌、尾礦堆置等，將不同程度地造成項(xiàng)目所在區(qū)域景觀格局發(fā)生變化，使原有自然生態(tài)功能完全喪失。尾礦庫區(qū) 的地貌改變是永久性的，原來的集流溝谷將變成平地和崗地或陸地成塘，這樣就改變了原來的徑流空間分布和水量平衡。尾礦庫上游集流區(qū)的全部雪融水和降水將通過上游的分洪工程分別流向兩側(cè)的溝谷和洼地，流域內(nèi)的雪融水和降水將自然進(jìn)入尾礦庫內(nèi)，其中一少部分將滲漏到尾礦庫下，或轉(zhuǎn)入地下水，或飽和后溢出地表，再轉(zhuǎn)為地表水流向下游。另外，尾礦堆置風(fēng)吹會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵并將導(dǎo)致尾礦庫周圍的自然景觀發(fā)生變化。 對(duì)植被、土壤的影響 對(duì)植被的影響主要表現(xiàn)在施工期和生產(chǎn)期的臨時(shí)性占地和永久性占地，無論是臨時(shí)性占地還是永久性占地對(duì)植被的影響 均是毀滅性的，原生植被在遭到破壞后的第一個(gè)生長(zhǎng)期內(nèi)將全部消滅，一次性減少了草場(chǎng)草地面積，導(dǎo)致蓄水保土功能降低或喪失。施工期間的挖、填方和碾壓破壞了部分土壤結(jié)構(gòu)，而尾礦壩壩基部分 25 將搬走全部洪積和坡積層，該處的土壤牧草生產(chǎn)功能將永久性消失。生產(chǎn)期間職工的活動(dòng)、運(yùn)礦車輛以及傾倒礦石將碾壓部分植被和土壤。給礦、碎礦車間產(chǎn)生的粉塵也會(huì)對(duì)附近的土壤和植被造成影響。 對(duì)水環(huán)境的影響 選礦廠污水來自于生活污水和尾礦水。尾礦水中對(duì)環(huán)境影響較大的成份主要是礦石中可溶于水的物質(zhì)，由于該生產(chǎn)廢水全部回用于生產(chǎn)不直接外排， 大大減少了對(duì)周圍天然植被、土壤和地表水體的污染。 對(duì)野生動(dòng)物的影響 項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施對(duì)野生動(dòng)物的影響主要表現(xiàn)在對(duì)區(qū)域野生動(dòng)物數(shù)量由于哄趕而下降，影響野生動(dòng)物的棲息地，引起部分動(dòng)物的近距離遷移，使野生動(dòng)物群結(jié)構(gòu)中高級(jí)營(yíng)養(yǎng)層動(dòng)物種群數(shù)量減少。 保護(hù)措施 （ 1）對(duì)施工跡地和棄方進(jìn)行合理平整和清運(yùn)或再利用，以減少對(duì)區(qū)域水土流失的增加。 （ 2）因地制宜做好廠區(qū)的綠化工作，恢復(fù)臨時(shí)占地等地表擾動(dòng)受破壞的植被。 （ 3）閉礦后，應(yīng)拆除生產(chǎn)、生活設(shè)施，并采取人工撫育措施恢復(fù)地表植被。另外當(dāng)尾礦庫服務(wù)期滿后， 進(jìn)行覆土閉場(chǎng)，在其上方種植適宜的草木，美化環(huán)境，保持生態(tài)平衡。 （ 4）生產(chǎn)期間，職工的活動(dòng)將踩踏部分植被和土壤。運(yùn)礦車輛將碾壓部分植被和土壤。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)宣傳和教育，固定行車路線，限制道外行駛，盡量減少對(duì)植被和土壤的破壞。 （ 5）給礦和碎礦產(chǎn)生的粉塵會(huì)污染附近的土壤、植被。應(yīng)采取噴霧降塵等措施，將粉塵污染降低的最小程度。 環(huán)境保護(hù)污染防治措施 施工期 本工程建設(shè)整個(gè)施工期對(duì)大氣環(huán)境影響主要為揚(yáng)塵。 （ 1）產(chǎn)生揚(yáng)塵的因素及途徑 揚(yáng)塵是施工期的主要污染因素，其產(chǎn) 生主要有以下過程： ①項(xiàng)目主體工程建設(shè)過程中的土方的挖掘、堆放、回填和清運(yùn)過程造成的揚(yáng)塵； ②建筑材料（水泥、石灰、砂子）等裝卸、堆放、攪拌過程造成的揚(yáng)塵； ③各種施工車輛行使往來造成的揚(yáng)塵； ④施工垃圾的堆放和清運(yùn)過程造成的揚(yáng)塵。 揚(yáng)塵的產(chǎn)生跟風(fēng)力大小及氣候有一定關(guān)系， ***地區(qū)空氣干燥，降雨量較小，這在一定程度上會(huì)增加揚(yáng)塵的影響范圍，揚(yáng)塵最不利影響時(shí)段主要發(fā)生在大風(fēng)最為頻繁的月份。 （ 2）施工揚(yáng)塵的控制措施 26 為控制揚(yáng)塵的污染，采取以下污染控制措施： ①在路面和施工場(chǎng)地灑水，干旱、多風(fēng)季節(jié)可增加灑水次數(shù)， 以保持地面和空氣潮濕，減少起塵量。 ②運(yùn)輸土料車輛不能超載過量，土料適當(dāng)加濕；在施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)對(duì)運(yùn)輸、裝卸等車輛進(jìn)行限速。 ③合理安排施工計(jì)劃，根據(jù)平面布局，可以對(duì)廠址局部提前進(jìn)行綠化，改善生態(tài)景觀的同時(shí)，也可以減輕揚(yáng)塵環(huán)境影響。 ④對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料應(yīng)禁止露天堆放。 運(yùn)營(yíng)期 本項(xiàng)目選礦工藝中礦石破碎工序產(chǎn)生的含塵廢氣，對(duì)崗位操作工人的身體健康有一定影響。 對(duì)于選礦工藝中粉塵無組織排放的治理，可采取以下措施： （ 1）加大選礦車間的通風(fēng)設(shè)施，降低廢氣中的粉塵濃度。 （ 2）盡可能采用密封 型設(shè)備，并設(shè)置通風(fēng)除塵設(shè)施。 采取以上措施后，排放的粉塵濃度有望控制在《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB162971996 的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求以內(nèi)。 生產(chǎn)廢水 本項(xiàng)目生產(chǎn)用水為浮選礦尾礦水，該生產(chǎn)廢水進(jìn)行循環(huán)使用，不外排。 生活廢水 由于本工程地處農(nóng)村，職工生活糞便采用糞坑貯存作農(nóng)用肥，不會(huì)外排，外排生活污水中，主要是一些生活雜用水，生活污水排出對(duì)環(huán)境影響不大，建議在廠區(qū)修建集成式生物化糞池，將產(chǎn)生的生活污水全部排入化糞池進(jìn)行處理。 施工產(chǎn)生的噪聲主要來自于使用的各種機(jī)械和車輛，有土方階段的推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝卸機(jī)，基礎(chǔ)階段的打樁機(jī)，機(jī)構(gòu)階段的混凝土攪拌機(jī)、振搗棒，裝修階段的升降及其它偶發(fā)聲源。 施工機(jī)械噪聲持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)是主要的噪聲源，對(duì)機(jī)械操作工人的身體造成一定危害。 為了控制施工期噪聲污染，應(yīng)采取以下措施： （ 1）高噪聲環(huán)境下施工人員要注意個(gè)人防護(hù)。 （ 2）盡量采用低噪聲設(shè)備，并加強(qiáng)設(shè)備維修和保養(yǎng)。 運(yùn)營(yíng)期 項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，主要聲源為機(jī)械設(shè)備噪聲，包括選礦設(shè)備和車輛運(yùn)料交通噪聲，聲壓級(jí)在 75100dB（ A）。因此，在在設(shè)計(jì)中應(yīng)選用低噪音設(shè)備，建設(shè)時(shí)（特別是對(duì)破碎、球磨作業(yè)）采用隔聲、消聲、吸音和減振措施降低噪聲，使廠界噪聲達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，減少噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響。 施工期 施工垃圾主要來自施工所產(chǎn)生的建筑垃圾以及由于施工人員進(jìn)駐帶來的生活垃圾。 施工期間有地面挖掘、道路修筑、材料運(yùn)輸、基礎(chǔ)工程、房屋建筑等大量工程，在這些工程施工期間也將帶來大量廢棄的建筑材料，如砂石、石灰、混凝土、 27 木材、土石方等。另一方面，施工期間施工人員的日常生活將產(chǎn)生一定量 的生活垃圾。 為防止固體廢物污染，應(yīng)對(duì)施工垃圾加強(qiáng)管理，不許任意拋棄，應(yīng)集中堆放，按類分揀，予以回收，不能回收的土石可以鋪路、填洼等。其它垃圾和生活垃圾應(yīng)及時(shí)收集并運(yùn)至指定的拉圾填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋處理，以將所產(chǎn)生的不利影響減到最少。 運(yùn)營(yíng)期 本項(xiàng)目投入生產(chǎn)之后，主要固體廢棄物是選礦產(chǎn)生的尾礦砂和生活垃圾，具體減緩措施如下： （ 1）選礦產(chǎn)生的尾礦砂統(tǒng)一排入尾礦庫，達(dá)到一定容量時(shí)必須由生產(chǎn)單位組織及時(shí)從尾礦庫中清除處理。 （ 2）廠區(qū)工人產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)集中收集，并及時(shí)運(yùn)往就近垃圾場(chǎng)進(jìn)行處理。 本項(xiàng)目尾礦庫有關(guān)的環(huán)境問題提出環(huán)保措施 目前針對(duì)本項(xiàng)目尾礦壩已經(jīng)對(duì)周圍環(huán)境造成的污染問題，具體提出如下措施： （ 1）針對(duì)風(fēng)力對(duì)尾礦壩表面干化尾砂的吹送導(dǎo)致?lián)P塵污染，在滿足生產(chǎn)用水的前提下，提出盡可能使尾礦壩內(nèi)儲(chǔ)存的水量覆蓋住庫存內(nèi)的尾砂。 （ 2）針對(duì)尾礦壩可能出現(xiàn)的滲漏，提出建設(shè)方應(yīng)及時(shí)對(duì)尾礦壩周邊進(jìn)行修復(fù)處理，加強(qiáng)對(duì)尾礦壩的防滲措施。 （ 3）尾礦庫中的尾砂流動(dòng)性較差，如果不受洪水影響，即使?jié)?，其影響也不大。只有在洪水的沖擊、攜帶作用下，尾砂才有可能沖向下游影響下游生態(tài)，因此做好尾礦庫 上游及周邊的導(dǎo)洪工程非常必要。及時(shí)將尾礦庫外圍洪水排走，確保洪水期尾礦庫的安全運(yùn)行。 綠化 工程建設(shè)不可避免地對(duì)地表景觀造成一定影響，在生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)該同時(shí)考慮地表景觀的綠化。綠化場(chǎng)地是恢復(fù)、美化地表景觀的一項(xiàng)重要措施，工程對(duì)此未作預(yù)算，應(yīng)予以補(bǔ)充，種樹植草既能營(yíng)造出一片雅致的地表景象，又能改善周圍環(huán)境，如降低噪聲、吸收廢氣中一些污染物等功能。 第七章 工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的危害 本項(xiàng)目實(shí)施后，其生產(chǎn)過程在帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，尤其是在 發(fā)生事故或遇到自然災(zāi)害時(shí)，其影響不容忽視。根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)及所處地理環(huán)境，其事故風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為非正常情況下出現(xiàn)事故性排放或尾礦庫決口，將對(duì)下游環(huán)境帶來的影響及生產(chǎn)過程中遇暴雨，因造成其洪水，山地陡坡，積水 28 造成土體不穩(wěn)，又因其所在環(huán)境植被稀少，缺乏保持，導(dǎo)致山體崩、滑、水土流失，地表形態(tài)改變對(duì)環(huán)境帶來危害。選礦活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)因素有 2 點(diǎn)：①自然因素② 人為因素。 人為因素產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn) 尾礦壩施工質(zhì)量不高，致使尾礦壩抵御不了尾礦水波浪的沖擊，在遇到大水等特殊原因時(shí)，造成尾礦壩決口。 組織不嚴(yán)密，管 理不善，違章作業(yè) 生產(chǎn)中沒有嚴(yán)格按照有關(guān)的工作程序開展工作，違反了有關(guān)的安全操作規(guī)定，或違反了有關(guān)工作安全檢查規(guī)定。 人員素質(zhì)差，缺乏應(yīng)變能力 各崗位操作工由于業(yè)務(wù)不熟悉，對(duì)常見故障原因不清楚，一旦發(fā)生事故缺乏意識(shí)，或意識(shí)到又缺乏消除隱患的應(yīng)急能力，造成事故的發(fā)生。 自然因素產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn) 遇到有暴雨、地震等自然災(zāi)害時(shí)，有可能導(dǎo)致尾礦壩決口甚至倒塌，據(jù) ***地震局資料，礦區(qū)處于 5 級(jí)地震區(qū)范圍內(nèi)，因此 礦 山 誘發(fā)地震和臺(tái)風(fēng)暴雨襲擊 ，可能會(huì) 引發(fā)較大規(guī)模的山體滑坡、泥石流和崩塌等地質(zhì)災(zāi)害 ，危害建筑 基礎(chǔ)設(shè)施和人員的安全，而且一旦出現(xiàn)尾礦壩決口的情況，尾礦庫內(nèi)的水?dāng)y帶廢物料進(jìn)入外環(huán)境，尾礦庫下游為山區(qū)草場(chǎng)，尾礦水順勢(shì)流下，所到之處的土壤、草地將被淹沒，破壞其原有功能，其影響是長(zhǎng)期的。 為此，項(xiàng)目應(yīng)把好尾礦庫壩工程質(zhì)量關(guān)，同時(shí)提高尾礦庫壩防洪標(biāo)準(zhǔn)和抗震能力，杜絕尾礦壩決口。 敏感度的規(guī)劃原則 環(huán)境敏感的大小通常用“環(huán)境敏感度”表示，它是指環(huán)境要素對(duì)外界壓力或變化適應(yīng)能力的相對(duì)度量，一般將環(huán)境敏感度分為五個(gè)等級(jí)： 極度敏感：由于外界壓力而引起某些環(huán)境要素 無法替代。 無法恢復(fù)與重建的損失。此種損失是不可逆的，此級(jí)敏感度包括的有生物種群、不可再生資源以及具有歷史價(jià)值的歷史文物古跡等。 非常敏感：由于外界壓力而引起某些環(huán)境要素的嚴(yán)重而長(zhǎng)期的損害或損失，這些環(huán)境要素的替代、恢復(fù)和重建將非常昂貴。并需 10 年以上時(shí)間。此級(jí)敏感度包括的參數(shù)有稀少的生物種群、有限供應(yīng)或不容易得到的可再生資源以及造成大多數(shù)人經(jīng)濟(jì)損失的行動(dòng)等 中度敏感：由于外界壓力而引起某些環(huán)境要素的損害或破壞，其替代或恢復(fù)是可能的，但比較困難而且代價(jià)昂貴，一般需 10 年時(shí)間，此級(jí) 敏感包括的環(huán)境要素有正在減少或限供應(yīng)資源或生物種群，以及確立的運(yùn)輸方式的重大變化等。 輕度敏感：由于外界壓力而引起某些環(huán)境要素的輕微損或暫時(shí)性破壞，其再生、恢復(fù)與重建可以利用天然或人工方式實(shí)現(xiàn)需 4年左右時(shí)間。 微弱敏感：由于外界壓力而引起的環(huán)境要素的暫時(shí)性破壞或干擾，能自動(dòng)而迅速恢復(fù)，其再生、重建與替代可通過人為作用而比較容易完成。 環(huán)境敏感度具有很大的模糊性，目前還沒有完善的定量化指標(biāo)。 環(huán)境敏感點(diǎn)區(qū)域確定 環(huán)境敏感點(diǎn)的確定我們本著以下幾個(gè)原則： 周圍有 無敏感人群； 29 有無重要生物群落； 有無重要地面水體； 是否破壞和占用農(nóng)田也予以考慮。 本項(xiàng)目工程建設(shè)在山區(qū)， 12 公里處有 ***，項(xiàng)目區(qū)與 ***距離較遠(yuǎn)影響很小，主要針對(duì)事故狀態(tài)下對(duì)下游生態(tài)和選廠周圍環(huán)境帶來的影響。 擬建項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)及特點(diǎn)，與我國(guó)同行業(yè)東川地區(qū)、 廣西南丹縣大廠鎮(zhèn)鴻圖選礦廠 風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害性事故進(jìn)行類比調(diào)查分析。 2020 年 7月 9日上午 8時(shí) 15分，位于云南省昆明市東川區(qū)因民鎮(zhèn)東川礦務(wù)局因民礦區(qū)選礦廠后山發(fā)生滑坡，約 萬 m3 的土體突然下滑，沖毀并掩埋了 3幢房屋，造成 41 人被掩埋。災(zāi)害發(fā)生后，省、市、區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)政府和礦務(wù)局等及時(shí)組織了搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，截止 7 月 13 日，被掩埋人員已經(jīng)全部搶救出來，其中 19 人死亡，受傷住院 22人（重傷 2 人，輕傷 20人）。 2020 年 10 月 18 日上午 9時(shí) 50 分，廣西南丹縣大廠鎮(zhèn)鴻圖選礦廠尾礦庫發(fā)生重大垮壩事故，尾礦庫后期壩中部底層首先垮塌，隨后整個(gè)后期堆積壩全面垮塌，共沖出水和尾砂 14300 立方米，其中水 2700 立方米，尾砂 11600 立方米，庫內(nèi)留存尾砂 13100 立方米。尾砂和庫內(nèi)積水直沖壩首正前方的山 坡反彈回來后，再沿壩側(cè) 20 米寬的山谷向下游沖去，一直沖到離壩首約 700 米處，其中絕大部分尾礦砂則留在壩首下方的 30 米范圍內(nèi)。事故將尾礦壩下的 34間外來民工工棚和36間銅坑礦基建隊(duì)的房屋沖垮和毀壞，共有 28人死亡， 56 人受傷，其中銅坑礦基建隊(duì)職工家屬死亡 5人，外來人員死亡 23 人。 本次垮壩事故造成 70 間房屋不同程度毀壞，直接經(jīng)濟(jì)損失 340 萬元。 這是一起由于企業(yè)違規(guī)建設(shè)、違章操作，重大責(zé)任事故。 根據(jù)上述類比，本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)較少，在設(shè)計(jì)和施工階段就對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范很重視，對(duì)于一些不成熟的技術(shù)及設(shè)備進(jìn)行了改進(jìn)而且遠(yuǎn)離了 居民區(qū)，因此，本工程的風(fēng)險(xiǎn)事故概率應(yīng)低于類比資料。 停電、倒閘 尾礦輸送生產(chǎn)過程中有可能臨時(shí)停電、倒閘，或者由于靠近地面管道長(zhǎng)期受礦漿磨擦逐